近日有佛山市民提問,表示佛山地鐵二期建設已經進入尾聲,三號線貫通在即,四號線各個站點盾構、站房主體建設穩步推進,2026年是佛山地鐵二期建設的最后一年,按照慣例,今年佛山地鐵三期該申報了。
針對這一問,佛山軌道交通局表示(可查看圖一):
新一輪地鐵申報,除了需要滿足上期地鐵規劃建設總投資完成率不得低于70%外,還設定了其他重要的審核指標,對照當前國家政策要求,現階段我市并不滿足申報第三期城市軌道交通建設規劃的條件。
作為特大城市的佛山,地鐵新一輪規劃無法申報,這種情況現在已經見怪不怪。
畢竟,比佛山級別更高的寧波,地鐵四期規劃也申報不了。
畢竟,比佛山級別更高的深圳,地鐵18號線也沒能滿足條件納入地鐵規劃。
畢竟,比佛山級別更高的廣州、西安,以及比佛山地位更高的福州,新一輪地鐵規劃里程都被大幅砍掉。
比如廣州,按照廣州日報披露的信息來看,四期可以獲批的里程稍高于三期被砍的里程,預估可能在六七十公里。
相比最初規劃少一百多公里,縮水超六成。
換言之,這不是個體現象,而是群體現象,重點城市的新一輪地鐵規劃要么無法申報,要么能申報單里程被大幅砍掉。
而普通地市,則直接失去了首輪地鐵申報資格,無論滿不滿足條件。
地鐵已經進入了存量時代。
最近幾年,不僅地鐵門檻大幅抬高,城際鐵路、高鐵建設的門檻也收緊了不少。
背后指向一個問題,缺錢。
房地產下行,全國賣地收入腰斬,去年的賣地收入只有41518億元,相比于2021年的高點,腰斬不止。可以查看圖二。
財政部最新公布的2026年前四個月賣地收入,降到了6801億元,以此估算今年賣地收入大概率會跌破3萬億。
賣地收入是地方政府的主要錢袋子,過去地鐵等基礎設施建設,地方城市主要依靠賣地收入。現在很多城市基本的運轉都變得困難重重。
在地方債務問題頻仍背景下,地鐵已經徹底告別了瘋狂擴張的年代。
因為地鐵太燒錢了,修建費用動輒每公里幾億元甚至十幾億,運營費用高昂,過去也只有市區人口規模大的城市可以修建,畢竟可以失之東隅收之桑榆,也即地鐵雖然本身虧損,但他帶動的地價上漲、房價上漲,已經推動城市內部經濟效益提升,讓地方城市受益匪淺。
然而現在,一方面土地財政斷崖式下降,另一方面全國人口進入減量時代,即便重點城市人口仍有增量,也大不如從前。
總結一句話:大擴張時代已經結束了,不僅是地鐵大擴張時代結束,很多行業的大擴張時代也都結束了。
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