莎拉站上審判臺,杜特爾特家族發(fā)起反擊,馬科斯轉(zhuǎn)頭對華說好話,不敢再提出兵臺海?
菲律賓政壇最近幾天徹底炸了鍋。5月18日下午,參議院以彈劾法庭的形式正式開庭,審議針對副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾案。
這意味著馬科斯家族和杜特爾特家族之間那場拖了多年的權(quán)力廝殺,終于擺到了臺面上。法庭已經(jīng)向莎拉發(fā)出了傳票,要求她在收到通知后十天內(nèi)提交書面答辯,并親自出庭應(yīng)訊。
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在此之前,眾議院已經(jīng)以壓倒性票數(shù)通過了彈劾案,給莎拉扣上了腐敗、濫用職權(quán)、策劃暗殺、煽動(dòng)叛亂等一堆罪名。莎拉的回應(yīng)很干脆:這是政治迫害。
分析普遍認(rèn)為,這場彈劾的本質(zhì),就是馬科斯陣營為了掃清2028年總統(tǒng)大選的障礙,提前對這位民調(diào)領(lǐng)跑者下手。一旦彈劾定罪,莎拉將終身不得擔(dān)任公職,政治生命直接終結(jié)。
按照菲律賓憲法,參議院是彈劾案的唯一審理機(jī)構(gòu)。參議長卡耶塔諾主持了啟動(dòng)儀式,23名參議員身穿深紅色法袍宣誓就任“法官”,承諾審判會迅速、透明、公正,不受外界干涉。
但就在眾議院投票前幾個(gè)小時(shí),參議院那邊已經(jīng)先上演了一出“政變”——原議長索托被拉下馬,卡耶塔諾在杜特爾特親信德拉羅薩的關(guān)鍵一票支持下,成功上位。
德拉羅薩那天現(xiàn)身參議院投票后不久,國家調(diào)查局的特工就試圖在樓里抓他,但沒得手。緊接著,國際刑事法院直接公開了對他的逮捕令,指控他當(dāng)年在杜特爾特掃毒行動(dòng)中扮演了關(guān)鍵角色。德拉羅薩隨即被參議院“保護(hù)性拘留”,轉(zhuǎn)頭又向最高法院申請人身保護(hù)令。
就在這節(jié)骨眼上,參議院大樓里傳出了槍聲,執(zhí)法人員連同軍方?jīng)_進(jìn)大樓,現(xiàn)場一片混亂。德拉羅薩后來自己走出了大樓,至今沒被逮捕。馬科斯政府各機(jī)構(gòu)互相甩鍋,誰也不承認(rèn)下過抓人的命令。
彈劾案和逮捕令這兩條線攪在一起,把兩大家族的權(quán)力斗爭推向了白熱化。槍聲的出現(xiàn),更是讓對立情緒徹底炸開了鍋。
而卡耶塔諾這個(gè)人,不是普通的政客。他是杜特爾特家族的核心盟友,當(dāng)年跟杜特爾特搭檔競選過,還當(dāng)過外長,一手推動(dòng)了中菲關(guān)系的回暖。2019年,正是在杜特爾特的力挺下,他坐上了議長之位,堪稱杜特爾特在國會的頭號代理人。
彭博社的評論很直接:絕大多數(shù)參議員支持這次換人,意味著負(fù)責(zé)審理彈劾案的參議院,已經(jīng)被杜特爾特陣營牢牢攥在了手里。彈劾案還沒正式開審,審案的人先換了,這招“釜底抽薪”玩得相當(dāng)漂亮。
更何況,在菲律賓要把一個(gè)副總統(tǒng)定罪,門檻本來就高得離譜。參議院總共24席,控方至少需要16票才能定罪,辯方只需要9票就能阻止。
卡耶塔諾坐上議長位子后,馬科斯政府的勝算就更低了。議長手里握著一大堆程序權(quán)力——安排議程、推進(jìn)庭審、制定計(jì)票規(guī)則,隨便卡一個(gè)環(huán)節(jié),彈劾案就可能被拖死。
更何況目前24席中,馬科斯陣營大約有11席,杜特爾特家族穩(wěn)握8到9席,剩下5席搖擺不定。16票的硬門檻意味著,馬科斯方面必須拿下所有搖擺票,容錯(cuò)率為零。而議長那桿程序否決權(quán)的大棒,隨便一揮就足以讓彈劾流產(chǎn)。
開庭當(dāng)天,參議院外頭的景象也很有意思。大約400名穿白衣的民眾聚集,要求追責(zé);另一邊,數(shù)千名莎拉的支持者穿著印有她頭像的T恤,高喊這是政治抹黑。警方部署了幾千名防暴警察,設(shè)路障、建檢查站,氣氛緊繃。
經(jīng)濟(jì)分析人士已經(jīng)在提醒,金融市場正死死盯著這場審判的走向。商界更是急得不行,希望爭端快點(diǎn)解決,別再嚇跑外國投資者了。
可見民意的風(fēng)向很清楚。杜特爾特家族在民間的根基,遠(yuǎn)不是馬科斯能比的。多數(shù)菲律賓人并不買這場彈劾的賬,更愿意相信這是政治清算。比索承壓,外資觀望,經(jīng)濟(jì)不確定性像滾雪球一樣越滾越大。馬科斯要是硬推彈劾卻收不了場,政治和經(jīng)濟(jì)兩頭反噬會讓他騎虎難下。
眼看家里火燒眉毛,馬科斯轉(zhuǎn)頭開始對華示好。他在接受日媒采訪時(shí)說,如果臺海出事,菲律賓不可能不受波及,菲方會繼續(xù)奉行一個(gè)中國政策,不干涉被中國視為內(nèi)政的事務(wù),希望各方和平解決問題。不過他強(qiáng)調(diào),“我們能做的,只有參與聯(lián)合國維和行動(dòng)。”
有分析認(rèn)為,他這番表態(tài)很大程度上是受了特朗普訪華期間涉臺新表態(tài)的影響——美國都不愿跑到9600英里之外來蹚渾水,近在眼前的菲律賓更沒本錢也沒必要卷進(jìn)去。
但說到底,馬科斯這輪對華示好,與其說是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向,不如說是內(nèi)憂外患下的權(quán)宜之計(jì)。彈劾案正打得火熱,他太需要穩(wěn)住外部環(huán)境、爭取外部支持,好騰出手來應(yīng)對內(nèi)部的清算。但問題在于,他的示好能持續(xù)多久,取決于杜特爾特家族的反擊有多猛、美國的態(tài)度有多飄。一個(gè)靠“變臉”起家的政客,未必靠得住。
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