時間來到了5月23日,剛剛去人社部的官方網站看了一下,還沒有今年退休人員養老金上漲的消息。但是我查了一下,2025年養老金調整通知的成文時間是7月7日,公布時間略晚了幾天,是7月10日。這樣看起來,今年的養老金調整通知也快了。
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每一年的退休人員養老金調整通知,都是人社部和財政部通過正式發文的方式公布的。然后,各個省份緊接著制定具體的養老金調整方案。但是,這些年的規律都是7月底以前調整的養老金補發到位。
即使是去年全國養老金調整通知公布時間是7月10日,但是各個省份就像集中安排好了一樣,7月22日前后集中公布了養老金調整細則,7月底前增加的養老金補差就到位了。也就是說養老金調整,其實各地的人社部門已經在積極準備了,比如說調試系統、籌措資金等等。
不過近年來,全國養老金調整通知公布時間一直在呈逐步變晚的趨勢。2024年公布時間是6月17日,2022和2023年是5月20日以后,再往前就是4月份和3月份了。
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退休人員的養老金漲幅會是多少?
目前全國有1.5億多退休老人,他們不僅僅關注養老金的調整時間,更關注養老金的漲幅。
關于養老金的漲幅,社會保險法中明確規定是:養老保險待遇要跟社會平均工資和物價增長而適時上漲。基本養老金是養老保險的最主要待遇,因此從2005年開始,基本上都每年調整一次的。
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關于物價的增長,根據國家統計局公布的數據,是2026年4月我國物價同比上漲1.2%。綜合來看,預計今年的物價會整體上漲1%以上。而同比2025年的物價是基本沒變,增長0%。2024年和2023年全年物價同比增長是0.2%。從物價增長來看,預計養老金增長會維持1.5%~2%以上的速度,一般養老金增長會跑贏物價。
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其實養老金調整的復雜背景,不僅僅是考慮到物價的增長,也考慮到社平工資增長以及縮小退休人員養老金差距的目的。目前全國的社會平均工資增長速度還沒有公布,預計在5月份到6月份就會公布了。去年城鎮非私營單位和私營單位的工資增長率分別是2.83%和1.66%,全口徑預計增長2%左右。所以,養老金增長2%還是跟社平工資增長持平的。
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關于縮小養老金差距,采取的做法是每年的養老金調整都是通過定額調整、掛鉤調整、適當傾斜三種方式來進行的。像定額調整、按繳費年限掛鉤和定額傾斜,不管養老金高低,基本上都是增加的標準一樣。這種情況下,養老金水平較低的人群相對增長比例會更高。比如說按照下面江蘇省的養老金調整方案,工齡1000元和工齡4000元,同樣增加31元的定額+15年的繳費年限調整(12元),養老金增長的幅度分別達到了4.3%和1.1%,所以養老金水平的差距有所縮小。
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養老金的三大調整部分各會占據一定的調整額度,養老金調整水平較低的情況下,定額調整部分占比會更高一些。2025年養老金增長2%,定額調整部分普遍在40%左右,掛鉤調整部分一般會占50%以上,傾斜調整部分一般也就是10%左右了。
除了社會平均工資和物價增長兩大因素以外,影響養老金的另一項因素就是保險基金的收支了。近年來,參保職工的數量增加在逐步放緩,離退休人員數量卻快速增加,養老保險基金的支出規模2025年已經達到了7.12萬億。這樣注定養老金漲幅不會維持太高的速度了。
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總體來說,如果今年養老金增長1.5%~2%的話,預計人均養老金會增長50~70元吧。
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