一時間,全球外交圈炸了鍋。歐洲盟友們驚恐萬分,連夜致電美國國務院:“總統是要打核戰爭嗎?”他們得到的回復更令人脊背發涼——美國外交官們自己也一頭霧水。
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這場風波拉開了2026年美國外交巨變的帷幕。曾經縱橫全球的美國外交機器,正陷入一場歷史性的“大癱瘓”。
這并非危言聳聽。根據最新數據,全美195個駐外大使職位中,目前有109個正處于空缺狀態。中東戰火正烈,但與伊朗接壤的7個國家里,有5個沒有美國大使。
正規軍被邊緣化,取而代之的是特朗普的“私人親信團”。
最核心的兩位是特朗普的女婿庫什納,以及他的地產大亨好友威特科夫。這兩位毫無外交經驗的“編外特使”,如今成了烏克蘭、加沙和伊朗問題的最高談判代表。
在日內瓦的伊朗核談判中,由于缺乏專業技術官僚隨行,美國團隊甚至連“鈾濃縮閾值”等基本概念都搞不懂,氣得歐洲盟友不得不現場給美國特使“補課”。但即便如此,外國政府也只能削尖腦袋去走這兩人的后門,因為傳統的大使館已經徹底“說不上話”了。
這場外交大癱瘓,源于國務卿盧比奧一手主導的“官僚大清洗”。
在保守派智庫《2025計劃》的藍圖指引下,盧比奧痛批國務院臃腫且充斥著“激進意識形態”。去年一年,國務院就有約3000名員工離職或被解雇,本土員工直接蒸發了15%。去年底,更有30多名資深職業大使被“一刀切”式召回,被私下稱為外交界的“周六夜大屠殺”。
前駐烏克蘭大使布林克透露,白宮國家安全委員會(NSC)被裁減到只剩幾十人。過去跨部門的戰時政策協調會議全部取消,駐外人員甚至要靠24小時盯著特朗普的社交媒體賬號來捕捉最新的外交政策信號。
過去50年里,美國駐外大使中職業外交官占比超六成;而在特朗普的新任期內,這一比例暴跌至9%。取而代之的,是清一色的政治忠誠者。
面對一個信號反復無常、全憑個人意志決策的超級大國,世界各國的傳統外交規則失效了。為了生存,盟友們各顯神通,硬生生開辟出了非常規的“秘密暗道”:
韓國:繞過貿易談判代表,直奔白宮辦公廳主任威爾斯,以此摸清25%關稅背后的真實意圖。
日本:前首相石破茂承認,日本曾利用科技巨頭、特朗普的球友孫正義作為傳話筒。
特朗普政府堅稱,這場變革精簡了決策流程,讓“美國優先”執行得更有效率。但傳統外交學界則擔憂,一個失去機構支撐、全靠個人政治網絡維系的外交體系,正在讓全球局勢陷入巨大的不確定性中。
這究竟是美國外交的高效重塑,還是一場失控的權力冒險?世界正拭目目以待。
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