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共建上海（長三角）國際科技創新中心

2026年度長三角地區主要領導座談會在上海舉行

5月20日至21日，2026年度長三角地區主要領導座談會在上海舉行。其中一個重磅議題是：共建上海（長三角）國際科技創新中心。

據“上海發布”消息，會議指出，要共建上海（長三角）國際科技創新中心，促進科技創新策源功能新提升。著力加強基礎研究合作，支持長三角優勢力量共同實施重大基礎研究項目。強化企業科技創新主體地位，以企業需求為牽引組織聯合攻關計劃。加速科技成果轉化應用，推動區域技術市場互聯互通，培育壯大技術經理人隊伍。充分發揮長三角創業投資引導基金功能，探索以共保體等保險機制強化科技保險風險保障。

另據解放日報消息，5月21日，央地共建上海（長三角）國際科技創新中心工作推進會在上海舉行。會上表示，將堅持各展特色、各揚所長，強化規劃對接、政策銜接、任務協同，提升基礎研究整體效能和原始創新能力，聯合攻關關鍵核心技術，協同打造世界級產業集群，共同推進高水平人才高地建設，更好發揮長三角地區創新驅動的開路先鋒、引領示范、輻射帶動作用。

解讀：去年底，中央經濟工作會議提出，“建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心”。今年政府工作報告進一步明確，建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心，打造世界級科技創新策源地。

中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀此前公開表示，黨中央決定將北京國際科技創新中心擴圍至京津冀，將上海國際科創中心擴圍至長三角，目的是加快形成我國原始創新的主要策源地，共同打造科技強國建設的戰略支點。

這標志著，科創中心建設正從單城突破邁向區域協同一體化發展的新階段。

當前一個普遍共識是，科創中心擴圍，既是順應科技革命趨勢、贏得科技發展主動的關鍵舉措，也是深化區域協調發展、提升發展質量效益的迫切要求。

正如有學者所言，從全球發展趨勢看，科技創新已從依賴單一城市或機構的“燈塔式”突破，演進為跨行政區劃、多要素流動、產業鏈與創新鏈深度融合的“網絡化”協同創新體系。

實際上，長三角地區早已開始了相關探索。

早在2020年，科技部就發布《長三角科技創新共同體建設發展規劃》。次年，長三角科技創新共同體建設辦公室在上海揭牌，圍繞跨區域聯合攻關、創新資源共享服務等重點難點持續破題。

2025年9月，三省一市又共同制定出臺《關于促進長三角科技創新協同發展的決定》，提出建立長三角基礎研究聯合基金、推動科技創新券通用通兌、共同建設跨省域高新技術產業開發區等。

在體制機制層面不斷完善的同時，自2024年以來，長三角已連續三年累計發布三批共36家創新聯合體。聚焦人工智能、生物醫藥等重點產業和未來產業賽道，由龍頭企業或高能級創新平臺牽頭，整合產業鏈上下游企業和高校院所等資源，開展跨區域協同攻關。

最新信息顯示，由科技部牽頭，滬蘇浙皖共同出資設立的長三角基礎研究聯合基金正在抓緊組建，將于近期正式落地推出，系統性破解長三角科創資金跨區域統籌使用的制度性難題。

國務院發文推行常住地提供基本公共服務

新華社5月22日消息，國務院日前印發《關于推行常住地提供基本公共服務的實施意見》。《意見》強調，由常住地提供基本公共服務，促進未落戶常住人口與戶籍人口同等享有基本公共服務，有利于滿足人民日益增長的美好生活需要，對提升城鎮化質量、釋放國內需求潛力、構建新發展格局具有重要意義。《意見》提出，要加強隨遷子女教育保障，鞏固提升義務教育階段隨遷子女就讀公辦學位比例，推動將隨遷子女納入常住地學前教育、高中階段教育公共服務范圍。推動更多城市將穩定就業居住的未落戶常住人口家庭納入公租房保障范圍，穩步推進靈活就業人員參加住房公積金制度。全面取消在就業地參加職工社會保險的戶籍限制，引導支持各類勞動者在就業地參加職工社會保險，健全農民工、靈活就業人員、新就業形態人員參加社會保險制度。加強常住地基本醫療保障，加力落實持居住證參加城鄉居民基本醫療保險政策，加強異地就醫直接結算管理服務。

中央財政擬支持15城城市更新行動

5月22日，財政部網站發布2026年度中央財政支持實施城市更新行動評選結果公示，擬支持15個城市實施城市更新行動。擬支持的15個城市為（按行政區劃排序）：晉城、鞍山、長春、無錫、寧波、馬鞍山、泉州、煙臺、洛陽、荊州、深圳、桂林、貴陽、昆明、銀川。

我國將探索建立生態保護補償基金

央視新聞消息，記者從國家發展改革委了解到，《推進生態綜合補償實施方案》5月22日對外發布。其中提出，將統籌推進大江大河生態保護補償機制建設，落實國家公園生態保護補償政策。目前，我國生態保護補償資金仍以各級財政投入為主，針對資金來源結構相對單一的問題，《方案》還提出將探索建立生態保護補償基金，構建政府主導、社會參與、市場調節的補償格局。

2026年APEC貿易部長會議在蘇州開幕

新華社消息，5月22日，2026年亞太經合組織貿易部長會議在蘇州開幕。會議為期2天，將圍繞“建設亞太共同體，促進共同繁榮”主題，就推進區域經濟一體化、支持世貿組織、加強數字合作和發展綠色經濟等優先領域開展討論。

教育部擬同意設置34所新大學

5月21日，教育部網站發布《關于擬同意設置本科高等學校的公示》，擬同意設置常州信息職業技術大學等34所大學，其中22所為職業本科。從區域分布看，此次34所新大學中，有25所來自中西部地區，8所來自東部地區，1所來自東北地區。其中，中部地區的人口大省河南此次新增4所本科高校，包括鄭州鐵路職業技術大學，河南能源化工學院、河南國醫學院和河南應用工程學院。

“十五五”新型電網投資將超5萬億元

近日召開的國務院常務會議強調，加強水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網等規劃建設。此前4月28日召開的中共中央政治局會議也指出，加強“六張網”等規劃建設；推動條件成熟的重大工程項目開工。

5月22日，在國家發展改革委新聞發布會上，國家發展改革委政策研究室副主任李超表示，綜合研判，今夏全國最高用電負荷將達到16億千瓦左右，較去年增加9000萬千瓦左右，相當于多出一個河南省的用電負荷。

“當前全國新能源接入需求持續攀升，區域間電力供需不平衡的壓力持續增大，各級電網安全運行的復雜性不斷增加，需要建設一張更加安全可靠、綠色低碳、堅強韌性、智能靈活的新型電網。”

李超表示，“十五五”時期，預計投資超過5萬億元規劃建設一批輸電通道和省間電力供給工程，分層分區優化超高壓、特高壓交流網絡，實施一批城市配電網更新工程、薄弱區域電網改造工程、農網頻繁停電治理工程。

國家統計局：全國人口為140545萬人

5月22日，國家統計局發布《2025年全國1%人口抽樣調查主要數據公報》。根據這次調查推算的人口主要數據：全國人口為140545萬人，其中男性人口為71722萬人，占51.03%；女性人口為68823萬人，占48.97%，總人口性別比（以女性為100，男性對女性的比例）為104.21。

從年齡構成來看，全國人口中，0—14歲人口為21436萬人，占15.25%；15—59歲人口為86987萬人，占61.89%；60歲及以上人口為32122萬人，占22.86%，其中65歲及以上人口為22309萬人，占15.87%。

從受教育程度來看，具有大學（指大專及以上）文化程度的人口為27233萬人；具有高中（含中專）文化程度的人口為24272萬人；具有初中文化程度的人口為45283萬人；具有小學文化程度的人口為33122萬人。

另外，全國人口中，居住在城鎮的人口為95208萬人，占67.74%；居住在鄉村的人口為45337萬人，占32.26%。

全球會議目的地最新排名來了

杭州發布消息，近日，國際大會及會議協會（ICCA）發布《2025 ICCA國家及地區排名分析報告》，在全球會議目的地排行榜中，上海以57場國際會議排名全球第41位、內地第1位，北京51場排名全國第48位、內地第2位，杭州以27場躋身全球第98位、內地第3位。

圖片來源：杭州發布

目前，杭州已成功引進并服務世界大學校長論壇、iCAN全國大學生創新創業大賽、蔚來NIO DAY大會、CMF保險精英圓桌大會、IROS國際智能機器人與系統會議、亞馬遜2025全球開店跨境峰會等重要會議活動。

何淳寬任安徽省副省長

“安徽發布”消息，5月22日，安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過人事任免案。決定任命：何淳寬為安徽省人民政府副省長。

本期編輯 | 劉艷美

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