全鏈出擊守國門

本文轉自：人民網-廣西頻道

全鏈出擊守國門

——廣西崇左市局構建南疆邊境打假打私新格局

查獲百萬元以上案件7起，涉案卷煙430余萬支、煙葉139噸、電子煙產品36.9萬個；摧毀跨境走私網絡多個，市場凈化率穩居全區前列……

這組來自祖國南疆的成績單，記錄著廣西崇左市煙草專賣局全鏈條打擊涉煙違法犯罪的堅實足跡。533公里邊境線，5個國家一類口岸、2個二類口岸、14個邊民互市點，使崇左成為煙草打假打私的前沿陣地。面對走私鏈條化、隱蔽化的新挑戰，崇左市局以“黨建紅”引領“執法藍”，以數字化轉型驅動監管模式變革，全力構建“源頭防控—通道攔截—終端清查—綜合治理”全鏈條打擊體系，在祖國南疆筑起一道讓假私煙無所遁形的銅墻鐵壁。

執法人員清點涉案卷煙。黃繼德攝

高位推動“一股繩”聚力

邊境打假打私，單打獨斗寸步難行，攥指成拳方能一擊制勝。崇左市局黨組堅持將黨旗插在打假打私最前沿，以“南疆國門金葉衛士”黨建品牌為牽引，高位推動跨部門協同作戰機制建設。

信念鑄魂，常態化開展“守國門、擔使命”主題黨課和“界碑下的誓言”主題黨日活動，組織黨員骨干重走邊關路，讓維護國家利益和消費者利益的初心使命內化于心、外化于行。堡壘固基，組建由黨員骨干擔任組長的跨部門聯動執法小組和應急尖刀班，關鍵時刻“黨員先上、骨干擔當”成為行動自覺。

要把組織優勢轉化為打擊勝勢，關鍵在機制。2025年以來，崇左市局與海關緝私、邊境管理等15家單位簽署《黨建聯建共護南疆國門備忘錄》，建立“組織聯建、信息聯通、執法聯動”三聯機制。多部門依托黨建聯盟構建聯合作戰指揮室，實現信息無縫銜接、調度高效協同，推動邊境打假打私從“單兵作戰”邁向“集團作戰”。

這種握指成拳的合力迅速在實戰中顯現威力。在偵破“4·15”非法經營案中，大新縣局黨員突擊隊經過72小時連續蹲守，成功截獲涉案卷煙44萬支，案值超500萬元。依托黨建聯盟的聯合作戰指揮體系，各參戰單位實時共享情報、精準分工配合，最終精準鎖定并摧毀了一條組織嚴密、跨境的龐大走私網絡，實現了從“打單點”到“斷鏈條”的突破。

數字賦能“一盤棋”智治

邊境打假打私，尤需“新質戰斗力”。面對電子煙走私回流隱蔽性強、鏈條復雜的新特點，崇左市局積極推動稽查模式向“數據導偵”轉型，構建以數據研判為核心的智慧監管體系。

打造“智慧大腦”。成立“打擊涉煙草走私違法犯罪合成作戰室”，整合公安、海關、市場監管等部門數據資源，運用大數據、云計算技術進行智能分析，形成“線上數據建模+線下實地核查”的閉環監管模式。

搭建“預警天眼”。崇左市局瞄準電子煙出口回流風險，搭建電子煙出口回流風險預警平臺，對出口數量、報關價格、目的地國家等10余個風險指標進行智能篩查，精準鎖定可疑企業，讓隱蔽的走私鏈條在數據碰撞中現出原形。2025年以來，依托海關緝私后臺數據分析，已查獲非法電子煙案件25起，其中百萬元以上案件5起，實現了從“大海撈針”向“精確制導”的轉變。

淬煉“數字尖兵”。通過競賽淬能，定期開展“邊關礪劍”崗位大練兵與執法技能競賽，圍繞邊境稽查、情報研判、數據分析等實戰科目進行比武，使隊伍專業素養和“看數、用數”能力在真刀真槍的比拼中顯著提升，為全鏈條打擊提供堅實人才支撐。

立體防控“三張網”斷鏈

針對崇左陸路邊境線長、走私通道復雜的實際，崇左市局著力構建“內環邊境線、中環轄區面、外環情報源”三張防控網，對涉煙違法犯罪實施全鏈條截流打擊。

內環邊境線——“守好點、巡好線”。深化與海關、邊檢、邊境管理支隊聯勤聯動，在憑祥、龍州等關鍵口岸和便道設立“警煙聯勤執法站”，實行信息共享、風險聯判、行動協同。推廣“人防+物防+技防”模式，加密邊境物理隔離設施，布設高清監控和雷達預警設備，讓走私通道無處遁形。2025年，聯合打私辦及邊境管理部門開展邊境巡防40余次，對重點區域實施全天候動態監控。

中環轄區面——“卡住路、控住郵”。聯合公安、交通、市場監管、郵政等部門，建立“路陸郵”立體查緝網絡。在交通要道設立聯合檢查點，對物流寄遞環節實施重點監控，讓假私煙“進不來、藏不住、運不走”。通過對運輸、倉儲、寄遞等環節的精準布控，成功斬斷多條假私煙中轉分銷鏈條。

外環情報面——“全民皆兵”。實施“全民情報”工程，建立覆蓋全市57個邊境村屯的信息員隊伍，構建“橫向到邊、縱向到底”的情報網絡。通過印制舉報名片15100張、群發短信250萬條、張貼涉煙舉報有獎海報114張、安裝固定宣傳牌22塊等方式，廣泛發動群眾參與，讓涉煙違法行為陷入人民戰爭的汪洋大海。2025年以來，累計查獲百萬元以上案件7起，邊境走私假煙過境現象得到有效遏制。

源頭治理“一攬子”固本

全鏈條打擊，既要“打終端”，更要“治源頭”。在保持高壓打擊的同時，崇左市局注重構建長效機制，從根源上擠壓涉煙違法犯罪空間。

管住“廠”，對電子煙生產、出口企業實施約談，要求建立產品追溯體系，嚴格執行訂單審核、物流跟蹤等制度，成功叫停煙花招商引資項目，從源頭遏制出口回流風險。建立電子煙生產經營企業信用評價體系，對違規企業列入重點監管名單，實施聯合懲戒，讓違法者一處失信、處處受限。

盯住“店”，開展“清源”專項整治行動，檢查電子煙經營戶247戶次，查處持證戶非法銷售電子煙案件1起，嚴厲打擊向未成年人銷售電子煙等違法行為。開展“法護成長”工程，聯合教育局、檢察院等部門進校園、進社區宣傳電子煙危害，覆蓋師生8.2萬人次，筑牢青少年遠離煙草的防護墻。

立好“規”，大新縣局推動縣政府出臺《關于進一步加強煙草專賣監管的實施意見》，成為廣西煙草系統首個推動政府發文的縣級局。這一頂層設計為打假打私工作注入了強勁動力，形成了“黨委政府統攬全局、執法部門高效聯動、人民群眾廣泛參與”的立體化、常態化治理新生態。

國門之下，使命在肩。崇左市局表示，將繼續以黨旗為引領、以數據為利器、以機制為保障，在全鏈條打擊涉煙違法犯罪上持續發力，讓“國門利劍”在守護卷煙市場秩序、服務行業高質量發展的征途中永遠閃耀鋒芒。（孫蘭宗）