消息人士稱,蘇丹軍方領導人近期訪問海灣國家,是巴林斡旋蘇丹與阿聯酋對話努力的一部分。
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蘇丹軍隊總司令阿卜杜勒法塔赫·布爾漢告訴“中東之眼”,只要滿足若干條件,他愿意與阿拉伯聯合酋長國開啟對話。
這些條件包括,阿聯酋停止支持準軍事組織快速支援部隊。自2023年4月以來,快速支援部隊一直與布爾漢領導的蘇丹武裝部隊交戰。
布爾漢說:“我們愿意與阿聯酋進行和平談判,但談判必須按照蘇丹的條件展開。阿聯酋必須尊重蘇丹的統一。”“中東之眼”獲悉,蘇丹領導人此前訪問巴林,是巴林推動蘇丹軍方支持的政府與阿聯酋展開對話的一部分。
接近布爾漢的蘇丹消息人士以及4名了解相關討論的歐洲外交人士表示,阿布扎比與蘇丹政府之間建立溝通渠道的努力仍在繼續,但迄今尚未成功。
這些消息人士告訴“中東之眼”,巴林與阿布扎比關系密切,且能夠在蘇丹軍方支持的政府與阿聯酋官員之間傳遞信息,這一點至關重要。
布爾漢訪問巴林,以及阿曼和沙特阿拉伯之際,蘇丹政府在蘇丹港的圈子里正出現越來越強的樂觀情緒,認為阿聯酋最終可能減少或停止對快速支援部隊的支持。該武裝被廣泛指控在達爾富爾實施種族滅絕。
近期,多名前快速支援部隊高級指揮官接連倒戈。他們都表示,阿聯酋正在向這支蘇丹準軍事力量提供軍事及其他支持。這讓外界看到,蘇丹武裝部隊與阿布扎比之間重新接觸或許出現了一道口子。
不過,盡管近期外交活動頻繁,熟悉此事的外交人士表示,幾乎看不出阿聯酋準備在近期調整立場。布爾漢最近還公開就阿聯酋和埃塞俄比亞支持快速支援部隊一事與兩國對峙。“中東之眼”此前報道,快速支援部隊曾使用埃塞俄比亞軍隊的一處基地。目前,蘇丹與埃塞俄比亞的關系處于低點。
阿聯酋也被指牽涉在埃塞俄比亞向快速支援部隊提供補給。但阿聯酋外交部告訴“中東之眼”,其拒絕蘇丹政府提出的所謂“毫無根據的指控和蓄意宣傳”。
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阿聯酋外交部說:“這些捏造之詞,是一種經過精心設計的轉移責任模式的一部分——把責任推給別人,以逃避自身行為應負的責任——其目的在于延長戰爭,并阻礙真正的和平進程。”這番話針對的是蘇丹武裝部隊及其所支持的政府。
外交消息人士稱,過去3年里,外界曾多次嘗試在蘇丹武裝部隊領導層與阿聯酋之間建立直接溝通。
其中少數成功的努力之一,發生在2024年7月。當時,埃塞俄比亞總理阿比·艾哈邁德促成了布爾漢與阿聯酋總統穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚的一次通話。
上述消息人士還說,去年在華盛頓舉行、由蘇丹武裝部隊和快速支援部隊代表參與的間接談判期間,也曾出現過一次為阿聯酋與蘇丹軍方建立溝通渠道的嘗試。
這些談判是在“四方機制”框架下組織的。該機制包括美國、沙特阿拉伯、阿聯酋和埃及。
據稱,在這些討論期間,“四方機制”為緩和雙方緊張關系,安排了一場蘇丹軍方代表與阿聯酋官員的面對面會晤。但3名聽取過會晤情況通報的消息人士說,討論幾乎一開始就破裂了。
蘇丹武裝部隊代表團提交了其所稱的證據,指認阿聯酋向快速支援部隊提供軍事和后勤支持。阿布扎比則一再公開否認這些指控。
阿聯酋代表團由阿聯酋外交部國務部長沙赫布特·本·納哈揚·阿勒納哈揚率領。原定1小時的會談,只進行了幾分鐘便被其叫停。
一名外交人士說:“氣氛很快就變得緊張起來。蘇丹方面幾乎把全部重點都放在指責阿聯酋支持快速支援部隊上,而阿聯酋方面認為,沒有繼續談下去的基礎。”
另一名資深地區外交人士表示,阿布扎比依然對蘇丹軍方領導層抱有深刻懷疑,在當前情況下,看不到與其接觸的理由。
這名外交人士說:“阿聯酋不信任蘇丹武裝部隊領導層。阿布扎比有一種看法,認為軍方仍然深受伊斯蘭主義網絡影響,而且正越來越靠近伊朗。”
除巴林試圖恢復蘇丹與阿聯酋之間溝通外,布爾漢近期訪問海灣國家,還有一個目的,就是向外界表明其政府并不站在伊朗一邊。
這名外交人士還表示,更廣泛的地緣政治盤算也在塑造阿聯酋的立場。
他說:“如果華盛頓和特拉維夫對本地區的處理方式不發生重大變化,就很難形成足夠壓力,迫使阿布扎比重新考慮其在蘇丹的現行策略。”
盡管以色列總理本雅明·內塔尼亞胡辦公室近期披露,內塔尼亞胡與阿聯酋總統穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚曾在伊朗戰爭開始數周后舉行一次“秘密會晤”,由此引發雙方分歧,但以色列和美國仍然是阿聯酋的堅定盟友。
蘇丹戰爭中的外部介入
2023年4月,蘇丹武裝部隊與快速支援部隊之間爆發戰爭。此后,這場戰爭越來越深地卷入更廣泛的地區競爭,牽涉海灣國家、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、土耳其以及西方行為體。
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盡管越來越多證據與阿聯酋的否認相矛盾,包括該準軍事組織前指揮官的證詞、衛星圖像、航班追蹤、武器序列號以及戰場證據等,阿聯酋仍持續否認支持快速支援部隊。
接近阿布扎比領導層的阿聯酋學者阿卜杜勒哈利格·阿卜杜拉,近日批評外界“單獨拎出”阿聯酋,指責其支持快速支援部隊。他還說,這支蘇丹準軍事力量“還得到烏干達、埃塞俄比亞和乍得的支持”。
接受“中東之眼”采訪的4名外交消息人士一致認為,圍繞如何結束蘇丹戰爭,國際和地區相關各方之間仍不存在明確共識。
這些消息人士說,“四方機制”內部的分歧正變得越來越明顯,各方都在蘇丹追求各自不同的利益和優先事項。
一名外交人士說:“問題在于,所有人都在口頭上希望和平,但他們設想的戰后蘇丹彼此不同。這使協調一致地施壓幾乎不可能。”
另一名消息人士形容,目前的外交環境支離破碎,在今年最后幾個月到來之前,幾乎不可能出現突破。
這一判斷,似乎與美國非洲和阿拉伯國家問題特使馬薩德·布洛斯此前的表態相吻合。布洛斯當時承認,要把蘇丹交戰各方拉回談判桌,存在諸多困難。
一名熟悉相關討論的蘇丹政治人物說,沙特官員私下對2019年推翻長期自1989年執政的前總統奧馬爾·哈桑·巴希爾后的對蘇政策表達了不滿。
據這名消息人士透露,沙特官員告訴蘇丹政治人物,他們現在認為,海灣國家,尤其是沙特阿拉伯,在革命后支持蘇丹軍方領導層和過渡軍事架構時,過度依賴了阿聯酋的建議。
這名消息人士說:“沙特越來越認為,他們此前的做法不是在遏制不穩定,反而加深了不穩定。”
外交人士表示,至少目前,經由巴林傳遞的間接信息,不太可能促成蘇丹武裝部隊與阿聯酋之間立即取得突破。不過,重新恢復的接觸也表明,盡管雙方公開敵意明顯,私下溝通渠道仍未關閉。地區大國仍在這場重創蘇丹的戰爭中尋找可資利用的籌碼。
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