意定監(jiān)護制度創(chuàng)新實踐大會在渝舉行

5月22日，重慶市北碚區(qū)舉行意定監(jiān)護制度創(chuàng)新實踐大會。大會以“公益市場雙輪驅(qū)動意定監(jiān)護·共治共建助力完善社會治理”為主題，匯聚全國政、學、研、企等多方力量，集中展示意定監(jiān)護制度創(chuàng)新實踐階段性成果，為全國意定監(jiān)護事業(yè)發(fā)展探索路徑、凝聚共識。

《中華人民共和國民法典》第33條規(guī)定了意定監(jiān)護制度，核心是尊重成年人自主意愿、保障其晚年生活權益，允許具備完全民事行為能力的成年人提前選定監(jiān)護人，在自身喪失或部分喪失民事行為能力時，由選定監(jiān)護人優(yōu)先履行監(jiān)護職責，真正實現(xiàn)“我的晚年我做主”。該制度精準聚焦失獨、獨居、空巢老人以及老養(yǎng)殘家庭等重點服務對象，是補齊民生保障短板、破解養(yǎng)老服務難題的重要舉措，更是踐行“中國式現(xiàn)代化，民生為大”理念的生動實踐。

作為意定監(jiān)護試點地區(qū)，重慶市北碚區(qū)在實踐中率先探索、大膽創(chuàng)新，針對當前意定監(jiān)護領域存在的登記備案缺失、跨部門聯(lián)動不暢、監(jiān)護人履職風險高、行業(yè)標準空白等共性痛點，探索了“六大破解路徑”，初步形成了可復制、可推廣、可落地的“北碚模式”。試點期間，北碚區(qū)建成意定監(jiān)護信息歸集與跨部門查詢平臺，推動市場建成“意安云守護”全生命周期“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”服務平臺，推動實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、全程可追溯；率先實施人財事分離管理、第三方緊急備用金等創(chuàng)新制度，規(guī)范合同文本與服務流程，設立專項幫扶基金，推行“四個一點”幫扶政策，有效降低群眾簽約成本，提升服務可及性。

據(jù)悉，大會包括開幕式、主旨報告及成果發(fā)布、主題演講、公益行動及專項基金啟動等環(huán)節(jié)。開幕式上，民政部及重慶市相關領導將出席并致辭，同步闡釋意定監(jiān)護制度的立法意義與實踐價值。主旨報告環(huán)節(jié)，重慶市北碚區(qū)人民政府相關領導發(fā)布《重慶北碚意定監(jiān)護創(chuàng)新實踐大會白皮書》，現(xiàn)場演示意定監(jiān)護政府信息歸集及查詢平臺與“意安云”監(jiān)護服務數(shù)據(jù)傳輸流程，集中展現(xiàn)北碚試點的階段性成效。隨后，多位業(yè)內(nèi)權威專家學者圍繞意定監(jiān)護立法實踐、養(yǎng)老服務體系構(gòu)建、醫(yī)療預囑銜接、信托制度應用、司法創(chuàng)新實踐等主題發(fā)表演講，為制度完善建言獻策。會上“九州幸福守望者公益行動”及專項基金啟動，進一步凝聚社會力量，拓寬意定監(jiān)護公益服務路徑。

據(jù)大會組委會負責人、北碚區(qū)民政局局長蔣雪蓮介紹，此次大會的舉辦，既是對北碚區(qū)意定監(jiān)護試點工作的全面總結(jié)，也是全國意定監(jiān)護制度創(chuàng)新實踐的一次集中交流，將進一步推動意定監(jiān)護制度完善，搭建公益與市場協(xié)同發(fā)展的橋梁，助力破解人口老齡化帶來的社會治理難題，助力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，推動老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(重慶市民政局)