馬尼拉的政治火苗燒得越來越旺。距離參議院彈劾法庭正式開庭僅過了一天,來自八打雁省第二選區的女議員格維爾·盧伊斯特羅就拋出一句重磅言論,把不少觀察人士都聽得一愣。
這位手握眾議院司法委員會主席職權、又被推為彈劾檢察官小組首席的政壇紅人,在5月19日的眾議院記者會上明確放話,副總統薩拉·杜特爾特就算選擇主動辭職,彈劾審判也照樣得繼續走下去。這句話講得不留情面,等于把外界一直猜測的"薩拉以退為進"那條路徑直接堵了個嚴嚴實實。
很多人原以為,辭職在彈劾案里是一張萬能牌。盧伊斯特羅的邏輯卻把這張牌拆得很透。她講得很清楚,彈劾一旦定罪,處罰有兩個層面,一個是把人從現職上拉下來,另一個是永久剝奪其今后擔任任何公職的資格。
薩拉哪怕主動交出副總統的位子,"罷免"那部分確實就失去意義了,可參議院彈劾法庭照樣有權繼續審,因為還有那道"終身禁任"的緊箍咒等著扣上去。這一招恰恰戳到了杜特爾特家族最不愿被觸碰的軟肋。
薩拉真正圖謀的并非守住眼下的副總統寶座,而是2028年那場總統大選。倘若"終身禁任公職"被參議院投票通過,那她的政治生命就等同于被宣告終結。
盧伊斯特羅在記者會上還補了一句,按照參議院的審判規則,副總統就算選擇缺席、不提交答辯狀、連律師團也不派出來,審理也不會因此停下,缺席會被直接當作"不認罪"處理。
換句話說,薩拉團隊過去幾個月反復推演的那些拖延、回避、轉移視線的招數,幾乎全被提前拆穿。不過盧伊斯特羅也很坦誠,她承認這套主張目前還只是個人立場,并未上升為11名眾議院檢察官的集體決議。但作為首席檢察官,她的話足以代表小馬科斯陣營當下的真實意圖。
從去年7月被多數黨領袖、小馬科斯的兒子桑德羅·馬科斯推舉進入司法委員會,到今年4月29日司法委員會以全票一致通過對薩拉的彈劾依據,再到如今的法庭出陣,盧伊斯特羅在這條鏈條上扮演的角色,絕對算得上關鍵先生。
參議院那頭的劇情,比電視劇還要曲折幾分。5月11日,眾議院以高得有些夸張的票數把對薩拉的第二次彈劾案推送了過去,超過兩百四十名議員投了贊成票,只有二十多人持反對態度。
就在這同一天的早些時候,參議院出現了一幕近年來少見的"宮變",原議長蒂托·索托被親杜特爾特派系的參議員聯手趕下臺,由艾倫·彼得·卡耶塔諾頂替上去。卡耶塔諾嘴上否認換屆跟彈劾案存在直接關聯,可這種說辭外界并不全信。
卡耶塔諾與杜特爾特家族多年交好,這層關系本身就是個變量。到了5月18日,參議院頂住壓力,正式以彈劾法庭身份開庭,并同步簽發了對薩拉的傳票。
與前總統羅德里戈·杜特爾特交情甚篤的參議員羅納德·德拉羅薩缺席宣誓環節,目前還不能被視作具有審判資格的成員。此前他在缺席數月后突然現身參議院,國家調查局人員一度想把人帶走,他直接沖進議事廳找其他參議員庇護,場面頗為狼狽。這位關鍵時刻本應替杜特爾特陣營投票的盟友被困在程序之外,無疑讓薩拉這邊的票數賬更難算清楚。
按照菲律賓憲法的硬規定,參議院彈劾法庭要把薩拉定罪并實施永久禁任,必須湊齊三分之二的贊成票,也就是24名在任議員中至少16人點頭才行。反過來講,杜特爾特陣營只要能拉住9張票,彈劾案就過不了關。
聽上去似乎還有翻盤空間,可現實并沒有那么美好。參議院內部的力量對比近幾個月一直在朝著不利于杜特爾特家族的方向傾斜。
目前公開站隊反對彈劾的參議員人數有限,薩拉團隊還得再爭取若干中間派議員,難度不小。菲律賓政壇素來有"政治投機"的傳統,那些觀望中的大家族會怎么落子,目前沒人能給出確切答案。
再加上德拉羅薩這位鐵桿票倉現在身處程序困境,杜特爾特家族原本指望的"少數翻多數"劇本,眼下越來越像一廂情愿。回頭看小馬科斯當局這一連串的操作,節奏拿捏得相當老練。
去年那場彈劾案最終因為最高法院的裁定折戟沉沙,理由是觸犯了憲法關于一年內不得對同一官員發起多次彈劾的禁令。
這次卷土重來,眾議院明顯吸取了教訓,先在司法委員會里安排了多輪所謂"澄清性聽證",把程序合規這一塊補得密不透風,再以雷霆速度把案件推送到參議院。從程序設計到時間節奏,每一步都在規避去年被推翻的法律風險。
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小馬科斯團隊為什么如此急迫?道理并不難猜。當下菲律賓經濟日子不好過,通脹壓不下來,物價居高不下,年輕人失業率持續走高,民眾情緒本就處于易燃狀態。倘若拖到反對派把這些民生議題與彈劾案捆綁炒作,街頭政治隨時可能反噬。
小馬科斯陣營選擇"快刀斬亂麻",正是想趁薩拉還沒來得及在民間充分動員之前把法律之網收緊。盧伊斯特羅那番堵死辭職牌的發言,與其講是個人觀點,倒不如視作小馬科斯派系戰略意圖的一次提前亮相。
值得一提的是,薩拉過去公開場合多次抨擊小馬科斯本人、第一夫人莉薩·阿拉內塔·馬科斯以及前眾議院議長、馬科斯家族表親馬丁·羅慕爾德茲存在腐敗和領導失能問題。她也曾直接指控對方因忌憚她在2028年的總統競爭力而蓄意構陷。
這些恩怨糾葛疊加馬科斯家族與杜特爾特家族在外交路線上的根本分歧,特別是薩拉父女對華友好的政治底色與小馬科斯緊靠華盛頓、頻繁炒作南海議題、推動對臺軍售合作的姿態形成鮮明反差,讓本輪彈劾的政治色彩遠遠超出了一樁普通的腐敗指控。
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牌局還沒收尾,但棋盤的走勢已經相當清晰。薩拉手里能打的牌越來越少,無論硬扛到底逐條反駁,還是退一步以辭職換取喘息,盧伊斯特羅5月19日的那番表態都已把那扇半掩的逃生門牢牢按住。對小馬科斯派系而言,把薩拉徹底踢出2028年的賽場,已經不是策略選項之一,而是必須達成的政治目標。
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