一張網(wǎng)?祁心治 |記者蹲點：文明鋪鎮(zhèn)“小懇談”撬動基層“大治理”

來源：市場資訊

（來源：祁陽新聞）

自黨建引領(lǐng)基層治理“一張網(wǎng)·祁心治”工作開展以來，祁陽市文明鋪鎮(zhèn)創(chuàng)新推行屋場懇談會常態(tài)化機制，把議事桌搬到群眾家門口，讓政策宣講有溫度、民意收集有渠道、矛盾化解有實效、民生實事有回應(yīng)，以“小懇談”破解“大難題”，繪就基層共建共治共享的新圖景。

5月11日傍晚，忙完農(nóng)活的云沖村村民陸續(xù)來到村祠堂前坪，一場以移風(fēng)易俗為主題的屋場懇談會熱鬧開講。沒有主席臺、不擺桌牌，鎮(zhèn)干部、村支書、紅白理事會成員與村民們同坐一條凳，面對面拉家常、話民生、定規(guī)矩，現(xiàn)場氛圍輕松又熱烈。

村民

（以前辦個）喪事要花七八萬，還要欠下一堆人情。像謝百橋家里簡辦，蠻好，既體面又省錢。

云沖村的這場會，正是受到鄰村聯(lián)益村屋場會的啟發(fā)。今年，在聯(lián)益村的一次屋場懇談會上，有村民反映紅白喜事大操大辦負擔(dān)重，村“兩委”順勢引導(dǎo)，推動形成了“喪事簡辦”的村規(guī)民約。該村村民謝百橋家庭在辦理其父親喪事過程中，積極響應(yīng)村“兩委”號召，主動踐行文明節(jié)儉辦事理念。

今年4月26日，謝百橋父親不幸去世。按照以往習(xí)俗，需搭設(shè)靈棚、置辦酒席、請唱戲、舞龍、燃放大量鞭炮，流程繁瑣且開銷巨大。但謝百橋主動向村紅白理事會報備，明確表示要摒棄舊習(xí)、簡化流程。整個喪事辦理過程中，不設(shè)流水席、不收受高額禮金、不請樂隊?wèi)虬唷⒉蝗挤艧熁ū瘢瑑H以一場簡單肅穆的追思儀式送別親人，既表達了對逝者的哀悼，又避免了鋪張浪費，為全村樹立了榜樣。

唐愛香

聯(lián)益村村民

以前總覺得辦得不大就臉上無光，現(xiàn)在鎮(zhèn)里倡導(dǎo)我們厚養(yǎng)薄葬，看到謝百橋家這樣簡辦，大家反而更尊重他們。現(xiàn)在我們心里都有一本賬，老人在世時多盡孝，比走后講排場強多了。

謝百橋

聯(lián)益村村民

今年，4月我父親過世，村干部和網(wǎng)格員上門宣傳喪事簡辦，我們?nèi)叶挤e極響應(yīng)，以前我們這里老人家辦喪事都要花6、7萬，現(xiàn)在花三萬塊錢。

移風(fēng)易俗，關(guān)鍵在群眾觀念的轉(zhuǎn)變。文明鋪鎮(zhèn)各村（社區(qū)）依托屋場懇談會，將移風(fēng)易俗作為“必談議題”，用“鄉(xiāng)土話”“家常話”，把村規(guī)民約、移風(fēng)易俗政策講得通俗易懂、入腦入心。同時，網(wǎng)格員、紅白理事會成員主動靠前，提前介入、上門引導(dǎo)，耐心講解政策、分析利弊，引導(dǎo)群眾摒棄大操大辦、鋪張浪費的陳規(guī)陋習(xí)，宣傳厚養(yǎng)薄葬、鄰里互助、勤儉節(jié)約等文明新風(fēng)。并定期通報移風(fēng)易俗典型案例，用身邊的事教育身邊的人，倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡辦，營造“學(xué)榜樣、比文明、樹新風(fēng)”的濃厚氛圍。

村民

云沖村

300塊錢（一桌）講節(jié)約，我是100%歡迎。

村民

云沖村

搞這個活動為老百姓好，（人過世）放家里三四天，四五天，搞得大家人心不安，后人覺也沒睡，絆老百姓做事都做不成，（喪事簡辦）這個事搞得最好，我贊成。

屋場懇談會不僅是推進移風(fēng)易俗的“大課堂”，更是解決民生難題的“直通車”。在文明鋪鎮(zhèn)，各村以屋場懇談會為載體，把政策宣講、民意收集、難題解決搬到群眾家門口，在圍坐交流中傾聽民聲、破解民憂。在成功村11組的屋場懇談會上，村民反映11組、12組通組道路下雨天騎電瓶車容易打滑。網(wǎng)格員收到建議后上報村支兩委，村里立即組織挖機整平道路，并鋪上砂石，及時消除了安全隱患。

陳民主

成功村村民

問題提交上去后，沒多久村里就安排解決了，我們非常滿意，現(xiàn)在出行放心多了。

何香香

成功村村民

現(xiàn)在反映問題不用到處跑了，我們在屋場會上就可以提。問題反映上去，就有相關(guān)的人來管，而且處理進展還會有交代，我們很滿意。

群眾的滿意是最大的認可。像成功村這樣接地氣、解民憂的屋場懇談會，正在全鎮(zhèn)各個村（社區(qū)）常態(tài)化開展。一個個鮮活的案例，背后是文明鋪鎮(zhèn)屋場懇談會常態(tài)化機制的堅實支撐。

周娟

文明鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

我們規(guī)定全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）、屋場、自然院落每月至少召開2次屋場懇談會，實現(xiàn)群眾參與全覆蓋、訴求收集無死角。辦結(jié)后3個工作日內(nèi)，通過村務(wù)公開欄、微信群、入戶告知等方式公開結(jié)果；未按期辦結(jié)的，說明原因、通報進展，接受群眾監(jiān)督。

黨建引領(lǐng)基層治理“一張網(wǎng)·祁心治”工作，歸根結(jié)底就是群眾工作。只有為群眾想得細、落到實，工作才會有成效。截至目前，該鎮(zhèn)共收集到問題建議186件，已辦結(jié)172件，其中14件正在辦理中，并及時通過問題處理公示欄公布辦理結(jié)果和進展，做到事事有回應(yīng)、落實有結(jié)果。

周舟

文明鋪鎮(zhèn)黨委書記

為做好黨建引領(lǐng)基層治理‘一張網(wǎng)·祁心治’工作，我們制定了包括屋場懇談常態(tài)化機制、網(wǎng)格長召集碰頭會機制、移風(fēng)易俗典型通報機制等方面在內(nèi)的系列工作機制。接下來，我們將持續(xù)織密基層治理‘一張網(wǎng)’，黨員干部下沉一線，壓實網(wǎng)格員、網(wǎng)格長責(zé)任，不斷提升基層治理效能，推動‘一張網(wǎng)·祁心治’工作走深走實，切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)文明和諧、宜居宜業(yè)的新文明鋪奠定堅實基礎(chǔ)。

【記者手記】

在文明鋪鎮(zhèn)采訪，讓我印象最深的不是會議室里成摞的材料，而是祠堂前坪那幾排參差不齊的板凳。沒有主席臺，沒有講話稿，村民們想到哪說到哪，干部們當(dāng)面回應(yīng)。

那一晚，晚風(fēng)吹著，大家的心卻越聊越熱。從“白事簡辦”的聯(lián)益村，到“泥水路”變“放心路”的成功村，我看到的不僅是一件件辦成的實事，更是一個鎮(zhèn)在基層治理上的清醒和務(wù)實。這些事單個看都不算驚天動地，但恰恰是這些家長里短、急難愁盼，真正連著群眾的獲得感。

把議事桌搬到群眾家門口，說起來容易，做起來需要俯得下身子、聽得進牢騷，更需要“事事有回音”的制度兜底。文明鋪鎮(zhèn)的閉環(huán)處理機制，讓懇談會沒有流于形式，這大概就是基層治理最該有的樣子。（融媒體中心 陳小玲 馮骎 鄧欽友）

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