泰國收緊免簽政策，會影響中國游客嗎？

執筆/胡一刀

據泰國媒體19日報道，泰國內閣當天批準取消對90多個國家公民的60天免簽入境政策，恢復為之前的入境標準。

泰國旅游與體育部長素拉沙·攀差倫沃拉恭表示，原有免簽政策通常為免簽入境30天左右。簽證政策委員會此后將針對各國進行單獨審查，并考慮安全和經濟因素來制定新的免簽政策。

這一消息引發國際社會尤其是旅游從業者和國際游客的廣泛關注。對國際游客來說，這一調整意味著什么？

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旅游業一直是泰國經濟的支柱，寬松免簽政策曾為泰國經濟復蘇注入強勁動力。

尤其在疫情前，旅游業對泰國GDP的貢獻率約為 ?18%。在就業方面，幾乎每五個泰國人中就有一人從事與旅游相關的服務行業。

2019年，泰國接待國際游客近 ?4000萬人次?，創下歷史紀錄。

但是，疫情對泰國旅游業造成了嚴重沖擊。

疫情后泰國為破解文旅產業低迷困境，持續放寬入境政策：2023年下半年推出階段性免簽政策，2024年7月升級為對93個國家和地區60天的免簽入境政策，大幅降低國際游客入境門檻。

政策紅利快速釋放，泰國國際游客數量實現跨越式增長，從2022年的1115萬人次飆升至2023年的2804.2萬人次和2024年的超過3532萬人次，旅游業的快速復蘇有效對沖了經濟下行壓力，成為穩定國民經濟的關鍵抓手。

在疫情前，中國是泰國頭號旅游客源地。疫情后，中國游客對泰國旅游市場的重要性，也是其他國家難以替代的。近幾年中國前往泰國的游客數量持續上升。

今年春節，中國重新成為泰國最大游客來源國。

《旅行和旅游世界》雜志2月25日報道稱，泰國國家旅游局的數據顯示，2月15日至22日，中國游客占其入境游客總數的23%。中國連續七周超過馬來西亞，成為泰國最大的客源市場。

1月1日至2月22日，中國游客約占泰國入境游客總數的16%。

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大范圍免簽政策的弊端持續顯現，帶來了不少經濟、安全與治理問題。

泰國旅游部門數據顯示，超九成普通游客在泰停留時長不超過30天，60天超長免簽期限存在明顯政策冗余，造成公共入境資源浪費。

更關鍵的是，寬松的入境門檻逐漸衍生出各類治理難題，成為跨境風險滲透的突破口。

例如，部分外籍人員借超長免簽窗口期，規避監管、非法滯留、違規務工，甚至涉足網絡詐騙、洗錢等跨境犯罪活動，擠壓本地就業空間、擾亂勞動力市場秩序，擾亂當地治安，大幅抬高泰國社會治理成本。

其中，今年4月5日至11日期間，泰國就接到7372起網絡犯罪舉報，損失超3.97億泰銖，其中多起案件的涉案人員通過免簽入境。

因此，從安全治理角度看，泰國調整優化簽證政策勢在必行。

邊境開放與安全管控從來都是相輔相成的整體，此次簽證政策優化是泰國防范跨境風險的必要舉措。

新政策很可能是將簽證作為前端篩查工具，壓縮非法活動在泰國的生存空間。而且，從經濟等角度看，此次簽證政策調整是泰國旅游業從規模擴張向“質量升級”轉型的主動破局。

依托海量客流的粗放發展模式，已無法適配泰國新時代旅游發展規劃。

根據泰國《2023-2027年國家旅游發展計劃》，其旅游業發展轉向“提品質、樹品牌、可持續”，重點培育康養度假、文化體驗、高端商務等高附加值旅游業態，聚焦高消費、長價值的優質客群。

這些人群的消費遠高于普通觀光客。而且，受全球地緣沖突、經濟疲軟影響，泰國已將今年外國游客到訪目標下調至3214萬人次。換句話說，國際環境的變化也在迫使泰國旅游業發展要盡快實現從量到質的轉型。

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泰國政府此前表示，這次政策調整的核心是提升旅游質量，而不是限制游客入境。

北京外國語大學亞洲學院教授宋清潤告訴補壹刀，泰國政府將通過優化長期簽證渠道，滿足商務、研學、康養等各類合法入境需求，這能為國際合作營造更規范、更有序的環境。

此外，泰國將保留合法簽證延期通道、籌備旅游行業減稅、從業人員培訓等配套舉措，既能對沖政策調整可能導致國際游客減少而對中小文旅從業者的短期沖擊，也能推動行業告別“低價內卷、流量泛濫”的亂象，夯實旅游業可持續發展根基。

宋清潤表示，在對外關系方面，泰國外交部近期反復強調，簽證調整措施面向所有免簽國家和地區，無國別歧視、無針對性限制，核心是規范入境秩序、凈化旅游環境，而非割裂對外交流，是泰國打擊網絡詐騙活動的一部分。

總體看，泰國此次免簽政策的整體性制度優化，不會影響泰國與各國的友好合作。

雖然泰國也有輿論認為，更長時間的免簽政策有助于“數字游民”在泰生活，更復雜的簽證流程可能導致他們轉而選擇越南峴港、印尼巴厘島等目的地。

這一調整或許會帶來短期的客流波動，但長遠來看，只有規范的入境管理、優質的旅游服務、安全的出行環境，才能讓泰國旅游業保持核心競爭力。

對于絕大多數國際游客而言，泰國簽證政策調整并不會影響正常赴泰計劃，反而能獲得更安全、更舒適的體驗。

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