齊魯晚報·齊魯壹點記者 任磊磊
5月19日,山東省人民政府新聞辦公室舉行“干事創業 擔當盡責”主題系列新聞發布活動,邀請省發展改革委負責同志等介紹山東深入貫徹國家糧食安全戰略,總結推廣鹽堿地綜合利用試點經驗情況。會上,東營市人民政府副市長張莉針對鹽堿地易返鹽、易撂荒等問題,介紹了東營在試點項目后期管護與長效利用方面的舉措。
張莉表示,鹽堿地既要“改得好”,更要“管得好、穩得住”。試點項目建成后,進入4-5年的管護期,管護期的重要任務就是解決返鹽返堿問題。東營把“建管并重”理念貫穿于項目規劃、建設、驗收、運營的全過程,著力構建覆蓋耕地全生命周期的閉環管理體系,確保試點成果長效鞏固。
東營市出臺了試點項目管護方案,逐個項目明確管護對象、管護責任、管護內容、管護標準、管護資金以及監督評價等內容,構建起“縣負總責、鎮街監管、村級或新型經營主體實施”的管護體系,有效保障新增耕地和提質改造鹽堿耕地長期穩定利用。
在項目規劃設計階段,東營就將不少于3年的后期管護費用納入總投資概算,確保后期管護資金有穩定來源。實行管護資金與管護績效掛鉤的撥付機制,對棄耕撂荒行為嚴肅問責。
對改造提升后的鹽堿耕地參照高標準農田管理,強化用途管控,實行特殊保護。科學確定改良期到穩定期的種植模式,通過實施秸稈還田、增施有機肥、種植綠肥、糧豆輪作等養地措施,不斷提升土壤質量。
同時,依托國家鹽堿地綜合利用技術創新中心,搭建集數據匯集、分析、預警、決策于一體的智慧平臺。通過布設物聯網傳感器,實時監測土壤墑情、鹽分動態,并結合衛星與無人機遙感,實現作物長勢、鹽分分布的“可視化”管理,成功將“看天吃飯”變為“看數管理”。
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