新修訂的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》印發(fā)一年來(lái),各級(jí)黨政機(jī)關(guān)——
帶頭過(guò)緊日子 扎實(shí)辦惠民事
厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“黨和政府帶頭過(guò)緊日子,目的是為老百姓過(guò)好日子,這是我們黨的宗旨和性質(zhì)所決定的。不論我們國(guó)家發(fā)展到什么水平,不論人民生活改善到什么地步,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟。”
去年5月,新修訂的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)印發(fā)。一年來(lái),各級(jí)黨政機(jī)關(guān)結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育,著力落實(shí)帶頭過(guò)緊日子要求,牢固樹(shù)立為民造福理念,擰緊制度螺栓,遏制鋪張浪費(fèi),各項(xiàng)支出精打細(xì)算,花錢(qián)嚴(yán)禁大手大腳,把有限的財(cái)政資源用在抓改革、促發(fā)展、干實(shí)事上。
嚴(yán)格管理——
把從嚴(yán)原則貫穿在落實(shí)《條例》規(guī)定的各個(gè)方面
車輛配置、費(fèi)用明細(xì)、使用頻率……打開(kāi)廣東省公務(wù)用車管理平臺(tái),可以看到省、市、縣三級(jí)行政事業(yè)單位所有公務(wù)用車的關(guān)鍵數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)狀態(tài)。
過(guò)去,公務(wù)用車維修費(fèi)用屬于監(jiān)管一大盲區(qū)。“有了用車管理平臺(tái),任何一輛車出現(xiàn)在不應(yīng)該出現(xiàn)的地方,或者異常維保,系統(tǒng)都會(huì)自動(dòng)預(yù)警。”廣東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車管理處工作人員范澤雄說(shuō),完整的運(yùn)行費(fèi)用統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬中,能夠清晰展示車輛維修、加油等情況。
平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),“一個(gè)問(wèn)題反復(fù)多次維修”“屬于出險(xiǎn)范疇的維修使用普通維修流程”“短時(shí)間內(nèi)反復(fù)加油”等違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制。
中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局嚴(yán)格控制公車編制,嚴(yán)格審核車輛更新配備申請(qǐng),提升新能源汽車配備比例。國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局推進(jìn)公務(wù)用車管理層級(jí)、車輛范圍、管理環(huán)節(jié)全覆蓋,分類施策推進(jìn)車輛盤(pán)活,避免閑置浪費(fèi)。
此外,山西實(shí)現(xiàn)所有公務(wù)用車定點(diǎn)加油、維修、保養(yǎng)、保險(xiǎn)等運(yùn)行行為的全面監(jiān)管;四川加大公務(wù)用車調(diào)度派遣、駕駛員考核等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度……各地區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《條例》,嚴(yán)格公務(wù)用車配備和使用管理。
除了公務(wù)用車,從嚴(yán)管理還體現(xiàn)在公務(wù)接待、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房建設(shè)和使用等方方面面。
中直管理局簡(jiǎn)樸務(wù)實(shí)做好中央會(huì)議活動(dòng)總務(wù)工作,餐飲保障精準(zhǔn)適量,辦公用品不統(tǒng)一配發(fā)。
國(guó)管局在資產(chǎn)管理配置環(huán)節(jié)統(tǒng)籌存量與增量,強(qiáng)調(diào)優(yōu)先通過(guò)公物倉(cāng)調(diào)劑配置,壓減不合理需求。各部門(mén)機(jī)關(guān)本級(jí)和機(jī)關(guān)服務(wù)中心2025年度資產(chǎn)配置計(jì)劃數(shù)量核減7043件、核減率7.45%,金額核減2831萬(wàn)元、核減率13.42%。
江西打造公務(wù)接待“贛餐碼”,后臺(tái)實(shí)時(shí)調(diào)取用餐時(shí)間、用餐人員、掃碼定位等信息,與各單位伙食補(bǔ)助報(bào)賬記錄進(jìn)行比對(duì)。
河南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按計(jì)劃、分批次對(duì)18個(gè)地市、104個(gè)縣(市、區(qū))、92個(gè)省直單位開(kāi)展辦公用房管理工作監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)反饋、建立臺(tái)賬、督促整改。
“黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),遵循的首要原則便是‘堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)’。在實(shí)踐中,中央部門(mén)嚴(yán)管公務(wù)活動(dòng),地方政府嚴(yán)控‘三公’經(jīng)費(fèi),把嚴(yán)的原則落實(shí)在《條例》規(guī)定的各個(gè)方面。”國(guó)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,黨政機(jī)關(guān)帶頭過(guò)緊日子,減少不必要的行政開(kāi)支,騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼。
建章立制——
反浪費(fèi)制度體系逐步形成,作風(fēng)突出問(wèn)題得到遏制
新添辦公設(shè)備,不花一分錢(qián)。重慶市沙坪壩區(qū)黃金灣公物倉(cāng)內(nèi),運(yùn)營(yíng)人員朱學(xué)濤正在給3臺(tái)閑置電腦辦出庫(kù),“循環(huán)借用兩次,立省8000元采買(mǎi)費(fèi)。”
公物倉(cāng)里,桌椅、電腦、打印機(jī)等常見(jiàn)辦公用品一應(yīng)俱全,每件物品都貼著“閑置資產(chǎn) 共享共用”標(biāo)簽。這些碼放整齊的辦公用品都是“二手”且可以重復(fù)使用的,有需要的單位可以在公物倉(cāng)在線平臺(tái)上“下單”。
“公物倉(cāng)是個(gè)好東西!讓資產(chǎn)在不同單位間流轉(zhuǎn)再利用,避免資產(chǎn)閑置、重復(fù)購(gòu)置,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,讓公共支出花在刀刃上。”沙坪壩區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)張國(guó)竟說(shuō)。
對(duì)公物倉(cāng)的探索早已有之,廣東深圳市在1996年就設(shè)立了全國(guó)第一家公物倉(cāng),之后多地開(kāi)展實(shí)踐探索。
探索得到的好經(jīng)驗(yàn),需要建章立制來(lái)落實(shí)。
國(guó)家發(fā)展改革委優(yōu)化公物倉(cāng)運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)控新增資產(chǎn)配置事項(xiàng),嚴(yán)格資產(chǎn)處置審核,規(guī)范處置程序;山東濟(jì)寧市建設(shè)信息化管理系統(tǒng)及配套制度,線上辦理、審批公物倉(cāng)運(yùn)行各環(huán)節(jié);四川成都市盤(pán)活利用閑置資產(chǎn),依規(guī)開(kāi)展資產(chǎn)借用、調(diào)劑等工作,幫扶小微企業(yè)。
2025年12月,國(guó)管局、中直管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位公物倉(cāng)管理 推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活共享的意見(jiàn)》,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)從“入口”到“出口”全流程盤(pán)活共享。
公物倉(cāng),只是筑牢反浪費(fèi)制度堤壩的縮影。
中直管理局印發(fā)《中直管理局示范落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉具體措施》,確保《條例》精神落實(shí)到機(jī)關(guān)事務(wù)工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。國(guó)管局制定黨政機(jī)關(guān)行政事業(yè)類、服務(wù)保障類、經(jīng)營(yíng)類維修項(xiàng)目采購(gòu)工作指引,推動(dòng)節(jié)約節(jié)儉工作落地見(jiàn)效;《機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不斷細(xì)化完善……
如今,以《條例》為主干、由各方面專門(mén)配套規(guī)章制度共同構(gòu)成的反浪費(fèi)制度體系逐步形成,“車輪上的腐敗”“舌尖上的浪費(fèi)”“會(huì)所里的歪風(fēng)”等作風(fēng)突出問(wèn)題不斷得到遏制。
持續(xù)深化——
引導(dǎo)廣大黨員干部以正確政績(jī)觀弘揚(yáng)節(jié)儉之風(fēng)
日前,中央層面樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育工作專班、中央紀(jì)委辦公廳公開(kāi)通報(bào)四川省昭覺(jué)縣、湖北省文化和旅游廳及湖北藝術(shù)職業(yè)學(xué)院政績(jī)觀存在偏差、不顧實(shí)際使用財(cái)政資金問(wèn)題,落實(shí)黨中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)帶頭過(guò)緊日子要求不到位,在沒(méi)有認(rèn)真評(píng)估宣傳效果的情況下,跟風(fēng)推進(jìn)文旅宣傳歌曲采購(gòu)項(xiàng)目。
通報(bào)指出,要堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)帶頭過(guò)緊日子的要求,牢固樹(shù)立為民造福的理念,切實(shí)把保障和改善民生放在優(yōu)先位置,提高財(cái)政資金使用效益,各項(xiàng)支出必須精打細(xì)算,嚴(yán)禁花錢(qián)大手大腳,把每一筆錢(qián)都用在刀刃上、緊要處,讓人民群眾有真真切切、實(shí)實(shí)在在的感受。
“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是我們黨的光榮傳統(tǒng),也是樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的題中之義。”中直管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要強(qiáng)化《條例》剛性約束,以厲行節(jié)約優(yōu)化資源配置、提升工作質(zhì)效,推動(dòng)資金資源集中到關(guān)系國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中到為民造福的民生事業(yè)上,以黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)“緊日子”服務(wù)推動(dòng)老百姓過(guò)“好日子”。
為落實(shí)黨政機(jī)關(guān)帶頭過(guò)緊日子的要求,中直管理局把厲行節(jié)約作為審計(jì)關(guān)注重點(diǎn)內(nèi)容,梳理事項(xiàng)清單,嚴(yán)格按照清單從經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的必要性、合理性、效益性等方面加強(qiáng)分析研判,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上總結(jié)在資金、資產(chǎn)、項(xiàng)目管理方面的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出工作建議。還將審計(jì)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題整改納入深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育整改內(nèi)容。
各地黨政機(jī)關(guān)以多種形式培育厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),為在全社會(huì)形成節(jié)儉之風(fēng)發(fā)揮示范表率作用。
在推動(dòng)機(jī)關(guān)節(jié)約用電方面,安徽淮南市政務(wù)中心開(kāi)啟能源費(fèi)用托管模式,招標(biāo)引入專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司,對(duì)老舊設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造。
“車庫(kù)里的28瓦普通燈泡全部換成LED雷達(dá)感應(yīng)燈,常亮狀態(tài)降至18瓦,無(wú)人時(shí)只有3瓦,節(jié)能率達(dá)70%。”淮南市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能科科長(zhǎng)孫于惠介紹,“機(jī)關(guān)各項(xiàng)支出都精打細(xì)算,力戒花錢(qián)大手大腳的毛病。”相較2021年,2025年一整年各項(xiàng)舉措節(jié)省電費(fèi)121.27萬(wàn)元。
近些年,國(guó)管局還加強(qiáng)閑置辦公用房盤(pán)活利用力度,鼓勵(lì)各地采取跨系統(tǒng)、跨層級(jí)調(diào)劑使用的方式,既節(jié)約了日常維護(hù)保養(yǎng)資金,把每一筆錢(qián)用在緊要處,又助力了地方公共事業(yè)發(fā)展,讓人民群眾得實(shí)惠。
從遏制“舌尖上的浪費(fèi)”到提高辦公設(shè)備利用效率,從“喚醒”閑置資產(chǎn)到控制公務(wù)接待支出,各地區(qū)各部門(mén)因地制宜推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,帶頭過(guò)緊日子的理念深入人心。
本報(bào)記者 史一棋
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