放開出口限制后，日本主攻東南亞市場，要把“最上”級打造成爆款

在修改“防衛裝備轉移三原則”、徹底放開殺傷性武器出口限制之后，日本軍工產業就像打開了閘門的洪水，開始全速搶占國際軍貿市場，而軍艦出口就是日本眼下主推的核心拳頭產品。

近日，印尼海軍參謀長穆罕默德·阿里對外證實，日方已經正式向印尼提交了“最上”級護衛艦和常規潛艇的具體報價方案，這一提議是日本防衛大臣小泉進次郎本月初訪問印尼時，與印尼國防部長夏弗里會談期間直接提出的。

阿里透露，目前這些采購方案還在印尼內部進行評估論證，最終采購決定將由國防部作出。

這是日本放開武器出口限制后，首次向東南亞國家推銷主力作戰艦艇，也標志著日本軍工出口已經正式進入了快速擴張階段。

事實上，印尼可能采購“最上”級護衛艦的傳聞由來已久，早在2021年就已經傳出過相關消息。當年印尼和日本簽署了《防務裝備與技術轉讓協定》，為日本向印尼出口軍事裝備掃清了法律障礙，從那之后日本就一直在積極向印尼推銷這款新銳護衛艦。

為了讓印尼方面直觀感受到“最上”級的性能優勢，日本海上自衛隊還多次安排該級艦訪問印尼港口。比如，2023年，日本“熊野”號護衛艦到訪印尼港口；2025年，同型艦“矢矧”號再次赴印尼開展友好訪問，兩次停靠均向印尼軍方開放參觀。

圖注：2025年，印尼防長夏弗里登上了“熊野”號護衛艦進行實地考察

去年，印尼防長夏弗里和海軍參謀長阿里先后訪問日本橫須賀海軍基地時，都專門登上了“熊野”號護衛艦進行實地考察，甚至進入了作戰指揮中心和動力艙等核心區域參觀，這些細節都足以說明，印尼方面對“最上”級確實有著濃厚的興趣，此次日本正式提交報價，只不過是水到渠成的事情。作為東南亞地區領土最廣闊的群島國家，印尼需要一支規模足夠大、性能足夠強的海軍來守護自己漫長的海岸線和廣袤的專屬經濟區，但目前印尼海軍的主力艦艇普遍存在噸位小、性能落后的問題。

當前，印尼海軍主力以二手艦艇與中小型護衛艦為主，包括服役超 40 年的法塔希拉級輕型護衛艦、滿載排水量僅 1700 噸的西格瑪級早期型，以及從意大利采購的 PPA 級巡邏艦等。

圖注：印尼海軍西格瑪級輕型護衛艦

具體來看，西格瑪級僅配備 12 單元垂發、旋轉陣列輕型相控陣雷達，防空與探測能力有限；PPA 級雖噸位接近 6000 噸，卻存在 “有艦無彈” 的尷尬，16 單元垂發缺乏配套防空導彈，實際作戰能力大打折扣。

所以整體來看，印尼海軍艦艇普遍存在噸位偏小、垂發數量不足、雷達電子系統落后、隱身能力薄弱等問題，難以滿足漫長海岸線與島鏈防衛需求。

而日本的“最上”級護衛艦標準排水量就達到3900噸，滿載排水量超過5500噸，配備了16單元MK41垂直發射系統，可以發射“改進型海麻雀”防空導彈和07式反潛導彈，還能搭載8枚17式反艦導彈，同時配備了先進的OPY-2相控陣雷達和一體化綜合射頻系統，無論是反艦、防空還是反潛能力都遠強于印尼海軍現有的任何艦艇。

圖注：日本“最上”級護衛艦，無論是反艦、防空還是反潛能力都遠強于印尼海軍現有的任何艦艇

如果印尼能夠采購4到6艘“最上”級，可全面補齊印尼海軍在區域防空、遠洋反潛、遠程反艦等領域的短板，快速提升艦隊整體戰力。

而對于日本來說，積極向印尼推銷“最上”級護衛艦，除了賺取幾十億美元的軍火利潤外，顯然也有自己的用意。

一方面，這是日本突破戰后軍事限制、成為“正常國家”的重要一步。二戰結束后，日本長期受到和平憲法的限制，不能出口殺傷性武器，而放開武器出口后，通過向其他國家出口主力作戰艦艇，可以讓日本逐漸擺脫戰敗國的身份束縛，重新成為軍事工業強國。

更重要的是，今年4月日本已經和澳大利亞簽下了價值200億澳元的護衛艦訂單，向澳大利亞出口11艘改進型“最上”級護衛艦，其中3艘由日本三菱重工在本土建造，剩余8艘在澳大利亞本土組裝，這是日本二戰后最大的一筆軍工出口訂單，也證明了“最上”級在國際軍貿市場上的競爭力。

圖注：今年4月，日本和澳大利亞簽下了價值200億澳元的11艘護衛艦訂單

另一方面，日本大力向印尼推銷軍艦，也有地緣政治方面的考慮。近年來美國一直在推動“印太戰略”，試圖拉攏東南亞國家遏制中國，而日本作為美國在亞太地區的核心盟友，自然要配合美國的戰略布局。通過向印尼出口先進護衛艦，既可以增強印尼的海上軍事能力，攪動南海地區的局勢，也可以進一步深化日本和東南亞國家的軍事綁定，擴大日本在印太地區的軍事影響力。

可以說，“最上”級護衛艦已經成了日本推進軍事擴張、介入地區事務的重要工具。

不過，這筆交易最終能否落地，目前還存在不少變數。畢竟，日本的武器裝備向來以昂貴著稱，一艘“最上”級護衛艦的單價超過5億美元，比同級別歐洲護衛艦要貴很多，印尼近年來經濟增速放緩，能否承擔得起如此高昂的采購成本，以及日本是否愿意把相控陣雷達和動力系統的技術轉讓給印尼，仍是一個未知數。

但無論如何，日本軍工產業已經徹底撕下了“和平”的偽裝，開始在國際軍貿市場上加速擴張，這一動向值得所有愛好和平的國家高度警惕。