聚力民生實事、治理停車難題 廈門市以系統(tǒng)治理繪就宜居幸福新圖景

停車事雖小，卻關(guān)乎民生福祉與城市治理效能。作為衡量城市宜居度的重要標(biāo)尺，停車問題一直是群眾關(guān)切的焦點。廈門市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將停車便利化治理作為民生攻堅重點，高位統(tǒng)籌、精準(zhǔn)施策、智慧賦能，系統(tǒng)推進“增量拓展、存量優(yōu)化、精細(xì)管理、共治共享”四位一體治理措施，探索出了一條停車治理的“廈門路徑”，讓城市既有“速度”更有“溫度”。

廈門大學(xué)附屬中山醫(yī)院地處島內(nèi)交通繁忙區(qū)域，周邊路網(wǎng)密集、人流車流高度集中，高峰期就診車輛與過境交通疊加，曾長期面臨“停車一位難求、入院擁堵不堪”的困境，不僅影響群眾就醫(yī)，更影響了整體道路通行效率。

為破解這一民生痛點，廈門市聚焦醫(yī)院周邊通行癥結(jié)，打出一套“空間挖潛、流線優(yōu)化、智慧引導(dǎo)、資源置換”的組合拳，通過在院內(nèi)急診樓前壓縮綠化帶增設(shè)專用車位、調(diào)整出入口功能、優(yōu)化車輛通行流線，引導(dǎo)出租車、網(wǎng)約車進入院內(nèi)專用區(qū)域上下客；創(chuàng)新實施停車資源置換，院內(nèi)停車場專供就診車輛使用，職工車輛集中停放至周邊嘉禾園，配合余位誘導(dǎo)屏實現(xiàn)停車指引精準(zhǔn)化，讓就診車輛找位時間縮短至5分鐘內(nèi)。如今的中山醫(yī)院周邊，車輛有序通行、停車高效便捷，曾經(jīng)的擁堵“頑疾”得到根本性扭轉(zhuǎn)，成為廈門重點區(qū)域停車治理的標(biāo)桿范例。

改造后，廈門大學(xué)附屬中山醫(yī)院余位誘導(dǎo)屏實現(xiàn)停車指引精準(zhǔn)化，就診車輛找位時間大幅縮短

單點突破的背后，是全市系統(tǒng)治理的全面發(fā)力。自今年4月啟動城市居民停車不便利專項治理以來，廈門市堅持高位統(tǒng)籌、上下聯(lián)動，由公安交警牽頭，構(gòu)建起“市級專班引領(lǐng)、六個區(qū)分區(qū)推進、26個部門協(xié)同”的治理體系，以“優(yōu)化存量、拓展增量”為核心抓手，全域推進停車資源提質(zhì)擴容，截至目前全市新增各類停車位約1.35萬個，專項治理開局扎實有力。

在拓展增量、擴大供給上，堅持“開源”與“挖潛”雙管齊下。一方面，深度盤活閑置資源，大力推進機關(guān)、企事業(yè)單位錯時共享停車，目前全市已開放共享停車場181個、共享車位6207個，開放比例達24%，市直機關(guān)錯時開放比例提升至49%，“五一”假期更統(tǒng)籌29家單位免費開放車位2601個，有效緩解重點區(qū)域節(jié)假日停車壓力。另一方面，聚焦老舊小區(qū)、學(xué)校、商圈、景區(qū)等供需矛盾突出區(qū)域，通過規(guī)整空地、荒地、拆除違建等方式新增停車位1.3萬個；精細(xì)化設(shè)置路內(nèi)停車位3.9萬個，其中4月份以來新增路內(nèi)停車位422個、即停即走限時停車位31個，讓停車供給更貼合群眾需求。

在優(yōu)化存量、提質(zhì)增效上，以智慧賦能和精細(xì)管理雙輪驅(qū)動，建成市級智慧停車管理平臺，聯(lián)網(wǎng)接入1983家停車場、52.37萬個泊位動態(tài)數(shù)據(jù)，在重點商圈、景區(qū)增設(shè)電子誘導(dǎo)屏，市民通過“i廈門”APP即可一鍵查詢空閑車位，實現(xiàn)“余位可視、路線可導(dǎo)”。同步探索差異化、階梯式停車收費政策，對標(biāo)先進地區(qū)經(jīng)驗，推動重點區(qū)域車輛快停快走，提升停車資源周轉(zhuǎn)效率。同時，嚴(yán)管與溫情并重，以違法停車嚴(yán)格管理路段為重點，采取“違停處罰+騎警巡邏+拖車保障”模式嚴(yán)查違停亂象；在非嚴(yán)管路段推行“10分鐘違停駛離免罰”柔性提醒機制，發(fā)送提醒短信，彰顯執(zhí)法溫度。

改造后，廈門一中(海滄校區(qū))有效解決上下學(xué)“停車難”問題

在共治共享、長效治理上，構(gòu)建起多元協(xié)同的治理格局。建立“社區(qū)黨委+業(yè)委會+物業(yè)+居民”議事聯(lián)動機制，將網(wǎng)格民警納入社區(qū)違停治理微信群，今年以來已組織多場群眾見面會，引導(dǎo)群眾參與治理、監(jiān)督成效。全域開展停車資源普查，為精準(zhǔn)補齊停車缺口提供數(shù)據(jù)支撐。公安、城管、消防等部門聯(lián)合開展非法占用停車資源專項整治，排查整改私占車位、“僵尸車”、私設(shè)地鎖等隱患364處，規(guī)范停車秩序。從沙坡尾片區(qū)設(shè)置即停即走車位、智能違停預(yù)警提示牌，到圍里社通過城市更新新增200個智慧停車位、違停量大幅下降；從廈門一中(海滄校區(qū))盤活地下車庫資源緩解接送擁堵，到“P+R”換乘停車場覆蓋六區(qū)、日均使用超1000車次，廈門停車治理的實踐，正在讓每個區(qū)域都煥發(fā)宜居活力。

停車治理無終點，民生改善無止境。當(dāng)前，全市各部門正錨定“新增停車泊位完成缺口補足、群眾投訴下降”目標(biāo)，持續(xù)攻堅重點區(qū)域、完善長效機制、深化智慧治理。

下一步，廈門市將始終堅持以人民為中心，把停車治理作為城市治理現(xiàn)代化的重要抓手，以“繡花功夫”雕琢城市細(xì)節(jié)，以“系統(tǒng)思維”破解治理難題，不斷提升停車供給能力、管理水平和服務(wù)質(zhì)量，讓“停車易、出行暢、生活美”成為廈門最溫暖的民生底色，為建設(shè)更高水平的宜居幸福城市注入強勁動力。(文/齊銘 圖/廈門交警)