結束訪華之行后,特朗普返回美國。不同于訪華期間的務實溝通,他回國后需直面多重復雜危機——美國中期大選臨近,兩黨爭斗日趨激烈,國內通脹、經濟、社會等危機持續升級,留給特朗普的應對時間已所剩無幾。與此同時,美伊局勢陷入僵局,雙方態度強硬,和談前景不明朗。
5月17日,伊朗法爾斯通訊社報道,美國在回應伊朗停戰方案時,提出五項苛刻條件,包括拒絕向伊朗支付戰爭賠償、要求伊朗移交400公斤濃縮鈾、拒絕解凍伊朗資產、僅允許伊朗保留一處核設施運行,以及所有戰線停火須以談判為前提。這些條件顯然觸及伊朗底線,可見特朗普并無妥協之意,反而試圖通過談判實現其軍事行動未達成的目標,即摧毀伊朗核能力,借協議宣揚“美國勝利”敘事,為自身政治形象加分。但談判是戰場對抗的延續,戰場上無法獲得的,談判桌上亦難實現,美伊僵局短期內難以打破。
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就在外界揣測美伊局勢走向之際,中東局勢再度升溫,美國與以色列相繼采取軍事行動,不宣而戰。5月16日,特朗普公開宣布,美軍與尼日利亞軍隊聯合行動,成功“清除”極端組織IS二號頭目阿布·比拉勒·米努基,稱美軍長期追蹤其行蹤并精心制定行動方案,將此次行動稱為美國“反恐”領域的重要成就。尼日利亞總統隨后也證實了這一消息,米努基長期活躍于西非薩赫勒地區,2023年被美國列入制裁名單,其被擊斃對IS在非洲的指揮體系造成打擊,但目前該消息尚未得到IS方面證實。
此舉背后深意不難解讀:其一,彰顯美軍“斬首”能力,對伊朗形成施壓,暗示若美伊沖突重燃,美國可能再次對伊朗高官實施同類行動;其二,為后續以“反恐”為名,在中東及其他地區開展軍事行動鋪墊,這也是美國數十年來的慣用伎倆;其三,特朗普試圖借此提升自身作為總統和三軍統帥的正面形象,提振大選支持率。但不容忽視的是,IS二號頭目被擊斃后,該組織大概率會對美軍海外軍事基地實施報復,給美國帶來額外安全風險。
相較于美軍的精準打擊,以色列在中東的軍事行動更為激進,同樣發起“斬首”行動。5月17日,黎巴嫩方面表示,過去24小時內,以色列對黎南部超過20個村莊發動空襲,造成多人傷亡,大量居民流離失所。頗具諷刺意味的是,5月16日美國才宣布黎以會談取得“顯著成果”,雙方同意延長停火45天。事實上,黎以自4月17日開啟停火以來,停火期限雖多次延長,卻從未真正落實——以色列幾乎每天以“黎真主黨違反停火”為由實施轟炸,而黎真主黨也反過來指責以色列違約,停火早已形同虛設。
除空襲黎巴嫩外,以色列同時對加沙發動猛烈空襲。加沙衛生部門表示,過去48小時內,以軍數次空襲已造成13人身亡、57人受傷,哈馬斯下屬“卡桑旅”高級指揮官哈達德及其妻子、女兒和安保人員一同遇難。哈馬斯已確認消息并誓言展開報復,這意味著黎以、巴以局勢均面臨戰火重燃風險,中東局勢將進一步動蕩。
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對于當前局勢,可從三點簡要分析:
第一,中東局勢持續動蕩,美以密集的軍事行動釋放出危險信號。盡管特朗普目前傾向于通過談判解決美伊問題,但一旦談判破裂,各方重啟戰端的可能性極大,美伊局勢可能再次陷入“打打談談”的循環。美以軍事行動越頻繁,美伊沖突重啟的風險就越高。
第二,以色列比美國更迫切尋求重啟戰火。以色列總理內塔尼亞胡正面臨貪腐案調查,其赦免申請未獲批準,一旦定罪將失去總理職位甚至入獄;同時,以色列執政聯盟已提交解散議會提案,準備提前大選,而內塔尼亞胡目前支持率低迷,大選落敗風險極高。為轉移內部矛盾、推遲大選和貪腐案審理,內塔尼亞胡大概率會持續對外發起沖突,不排除下一步對伊朗動手的可能,約一半以色列民眾不同意赦免內塔尼亞胡,也讓其面臨更大的民意壓力。
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第三,中東和談的緊迫性日益凸顯。當前,巴基斯坦高官已到訪伊朗,巴方總理也計劃近期訪華,特朗普剛結束訪華之行,加上中國始終積極推動中東和平,斡旋力量不斷壯大,愛好和平的國際社會均在積極勸和促談,為美伊局勢落幕尋找突破口。
因此,即便美伊局勢劍拔弩張、復雜多變,和談的機會仍舊存在。接下來,還是希望各方保持理智與克制,盡快通過談判與對話解決問題吧。
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