長三角，繼續向上！

17條路，全通了！從2018年簽下那張《長三角地區打通省際斷頭路合作框架協議》算起，到去年盈淀路接上S609，蘇臺高速浙江段通車，自此長三角第一批省際斷頭路全部消除，區域“毛細血管”瞬間激活。

作為長三角一體化示范區元蕩湖上的元蕩橋。沈湫莎攝

高速公路總里程達1.92萬公里、高鐵營業里程超8100公里、港口群機場群協同成型，半小時生活圈、一小時通勤圈、24小時包郵圈……這些數字不再是愿景，而是你我手機里跳出的快遞提示，醫保異地結算不用跑斷腿的便捷輕松，也是周末跨省喝個早茶的愜意日常。

硬聯通的“基本盤”打好了，但“1+1+1+1”要真正大于4，光有這些還不夠。一些諸如數據孤島、機制壁壘、創新鏈梗阻等“看不見的壁壘”，可比摸得著的路更難打通。尤其是在大國博弈日益復雜、全球產業鏈供應鏈在變局中重組、城市集群已成為國家競爭的基本單元的當下，長三角高質量一體化要回答的新命題，就是如何加速突破壁壘，持續鞏固提升區域競爭力，更好代表國家參與全球產業的合作與競爭。

改革仍在提速

今年5月1日，滬蘇浙皖同步實施《促進長三角政務服務“一網通辦”規定》。作為全國首部政務服務領域區域協同立法，這一法規的意圖相當直接：用法治的方式，把一體化改革的成果固定下來。

企業準入準營、個人出生教育、就醫養老……全生命周期的事兒，清單上寫得明明白白。不止這些，政策、法律、金融、科技創新、增值服務也都在里面。

上海虹橋在長三角一體化國家戰略中扮演著核心樞紐和“極中極”增長引擎。沈湫莎攝

目前，長三角遠程虛擬窗口點位超650個，跨省通辦事項超400項，40類高頻電子證照共享互認，電子亮證超過1468萬次。數據共享交換平臺累計交換數據181.75億條——這些數字意味著一次次不用再跑的腿，一張張不用再填的表。

改革仍在提速：三省一市政務服務主管部門已經起草了《三年行動計劃（2026—2028年）》，專題合作組也順勢成立，聚焦25項重點任務，14個工作專班，統籌四地100多家單位。

改革帶來的發展紅利也在持續溢出。三省一市海關的“聯動接卸”模式，把長三角內河港口變成上海洋山港的延伸，實施“視同一港”整體監管，目前已覆蓋14個港口。物流企業算過賬：出口每標箱成本省400元，進口省200元。

在風高浪急的全球經貿環境下，長三角地區以強大韌性實現外貿“突圍”：2025年，三省一市出口總額合計達10.85萬億元，占全國比重升至40.2%；值得一提的是，上海進出口、出口、進口三項指標，全部創下歷史新高。

共造科創“動力源”

科技之樹上低垂的果實摘完了，想要跳出低效重復的競爭，離不開“從0到1”的顛覆性突破。“十五五”規劃綱要提出，深入推進長三角一體化發展，完善創新鏈產業鏈、基礎設施、生態環保等一體化發展體制機制。擺在第一位的兩個字就是“創新”。

從2024年開始，長三角每年統籌推出12家創新聯合體，迄今為止推出24家，全部由大企業牽頭，聚焦戰略性新興產業和未來產業。

以思必馳為例，這家總部位于蘇州的AI獨角獸企業聯合上海交通大學、吉利汽車研究院等組建了長三角語言計算創新聯合體，協同攻關智能語音交互技術，相關成果賦能全球60余個汽車品牌超200款量產車型。

產業鏈、創新鏈、人才鏈，各方都在找“鏈主”、找“朋友”。哪里創新生態好，哪里就有生命力——這句話正在被反復驗證。2025年長三角聯合攻關立項支持60項（含基礎研究19項），帶動社會投入超7億元，相關做法入選2025長三角一體化發展最佳實踐案例。

位于上海松江的中安科創園，是長三角一體化背景下的?科創飛地?，主要聚焦人工智能與機器人產業。沈湫莎攝

頂層的科創資源也在流動。合肥國家實驗室聯手浦江國家實驗室、上海量子科學研究中心，用AI輔助實現大規模光鑷原子陣列重排。上海光源與合肥光源共建第四代“合肥先進光源”。上海化工研究院自主研發的碳—13同位素技術，打破國外壟斷，聯合安徽海素新材料落地產業化，有望率先在江蘇醫院臨床應用。

市科委綜合協調處處長韓元建告訴記者：一市三省科技部門攜手編制上海（長三角）國際科技創新中心建設方案及“十五五”規劃，共同醞釀重大任務、重大平臺、重大改革舉措三張清單。

“共同”一詞，就意味著科技資源的共建、共享，也表達了避免重復建設。這是未來長三角作為整體參與到國際競爭之中的底層邏輯。

一體化激活新動能

長三角一體化正在打破“看不見的壁壘”，有兩件事可作為寫照。

第一件，今年國家發展改革委專門撥了一筆錢，支持全國三個都市圈建設跨區域產業基金。其中，長三角創業投資引導基金總募資規模達到了551億元。

551億元，投什么？投早、投小，投跨域投資戰略性新興產業。

浙江湖州太湖古鎮。沈湫莎攝

“這對上海（長三角）國際科技創新中心的賦能，是非常重要的抓手。”市發展改革委副主任、長三角區域合作辦公室常務副主任張忠偉說。

第二件，備受關注的長三角基礎研究聯合基金將于今年正式推出。三省一市各出一部分錢，放在一個池子里，不再“分灶吃飯”——誰的項目好，就把錢投給誰。

把“錢袋子”放在一起的含金量不言而喻，這么難的事，長三角做成了。

作為區域一體化發展的核心制度，長三角“三級運作”機制也在持續優化。自從2023年底至今，長三角新設了5個戰略合作組，分別是國土空間規劃、數據、統計監測、體育、政務服務。

數據領域尤其活躍。長三角數據企業超10萬家，產業規模占全國22.6%。剛發布的《國家數字經濟創新發展試驗區（上海）實施方案》就明確，將依托長三角數據專題合作機制，加快一體化數據市場建設，推動數商企業互認、規則標準互通。

2025年，長三角經濟總量為34.66萬億元，如果將其視為一個經濟體，這一規模已經超越日本、英國、法國、印度。同時，長三角“萬億城市”也已擴容至10座，數量占全國比重超過1/3。

數字背后的邏輯很清晰：高質量一體化激活的新動能正奔涌而出，這也是參與全球競速的底氣所在。

長三角，繼續向上！