5月16日,伊朗議會(huì)國安外委會(huì)主席阿齊茲宣布:伊朗已經(jīng)制定好一套專業(yè)的霍爾木茲海峽航線交通管理機(jī)制,近期就要正式公布。
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實(shí)際上此時(shí)的伊朗非常無奈,它現(xiàn)在是一個(gè)被堵到家門口的國家,此舉是要掀桌子自己定規(guī)矩了。而這套規(guī)矩里最狠的一條,就是直接與美國硬剛。
自從美以對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng),霍爾木茲海峽這條全球能源的大動(dòng)脈被伊朗牢牢的抓在手中,大量商船滯留海上,全球油價(jià)應(yīng)聲跳漲。
美國見打也打不服,拿也拿不下,干脆搞了個(gè)“自由計(jì)劃”,派軍艦、拉盟友,打著人道主義疏導(dǎo)的旗號(hào)要強(qiáng)行恢復(fù)通航。特朗普甚至在社交媒體上放話:誰阻攔就強(qiáng)硬對(duì)待。
但是伊朗不怕,誰強(qiáng)行過,我就打誰!這樣就導(dǎo)致過海峽的安全風(fēng)險(xiǎn)始終存在。最終特朗普的“自由計(jì)劃”從啟動(dòng)到暫停,滿打滿算不到四十八小時(shí),成了近年來美國最短命的大型軍事行動(dòng)之一。
四十七年來,伊朗對(duì)這條海峽基本不設(shè)卡,各國商船交錢買水、正常領(lǐng)航,大家相安無事。但現(xiàn)在美國帶著槍炮闖進(jìn)客廳,還要重新定義誰可以進(jìn)、誰不可以進(jìn)。
伊朗心里明白,如果任由美國在自己的家門口想來就來、想走就走,那所謂的國家主權(quán)就是一句空話。
所以從4月開始,阿齊茲就頻頻放話:熱情好客的時(shí)代結(jié)束了,想過海峽就得按我們的規(guī)矩來。伊朗議會(huì)推動(dòng)立法、軍方收集意見、管理方案落地,最終海峽過路費(fèi)從氣話變成了制度。
伊朗此舉也是在告訴全世界:這條海峽我守了四十七年沒設(shè)卡,現(xiàn)在你們逼我設(shè)卡,那我就設(shè)個(gè)明明白白的規(guī)矩。
第一,準(zhǔn)入限制:僅對(duì)與伊朗合作的商船和相關(guān)方開放。
以前霍爾木茲海峽是國際航道,誰都能過。現(xiàn)在伊朗把門檻抬高了,并不是你想過就能過,得看你是不是自己人。那些跟著美國制裁伊朗、跟以色列走得近的,恐怕就得掂量掂量了。
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這一招的厲害之處在于,它把單純的商業(yè)航運(yùn)變成了政治站隊(duì)。船東和貨主以前選航線只看運(yùn)費(fèi)和時(shí)間,現(xiàn)在還得加一條:我跟伊朗的關(guān)系怎么樣?這等于在全球航運(yùn)圈里強(qiáng)行劃分陣營(yíng),逼著各國在過路費(fèi)和政治立場(chǎng)之間做選擇。伊朗用一條海峽,把自己從被孤立者變成了規(guī)則制定者。
哪怕這個(gè)規(guī)則只在他家門口有效,也足以讓全世界重新掂量他的分量。
更深一層看,這是伊朗在造一張談判桌。美伊談判一直磕磕絆絆,伊朗手里沒籌碼的時(shí)候,說話沒人聽。現(xiàn)在把海峽通行權(quán)捏在手里,等于告訴美國:你想讓這條航道恢復(fù)正常,可以,但得按我的條件來談。開放本身就是最大的籌碼。
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第二,收費(fèi)機(jī)制:伊朗將收取必要費(fèi)用,作為提供專業(yè)服務(wù)的交換。
阿齊茲之前早就放過風(fēng),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每桶原油一美元。一艘載運(yùn)兩百萬桶原油的超大型油輪,過一次海峽就要交兩百萬美元。空船免費(fèi),滿載的掏錢。
這里有個(gè)很妙的邏輯轉(zhuǎn)換。以前各國過海峽,覺得這是國際公共水道,交了領(lǐng)航費(fèi)就夠了。現(xiàn)在伊朗說:不對(duì),這片海域現(xiàn)在不太平,美以打過仗,美國要搞自由計(jì)劃,風(fēng)險(xiǎn)是我伊朗在扛,那我收一筆安保服務(wù)費(fèi)天經(jīng)地義。這就像一個(gè)小區(qū)的保安,以前業(yè)主自由進(jìn)出,現(xiàn)在外面亂得很,保安說我加派人手巡邏了,你們得交物業(yè)費(fèi)。
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伊朗把地緣沖突帶來的成本,直接轉(zhuǎn)嫁成了自己的收入來源。更關(guān)鍵的是,這筆錢有去處——據(jù)說通行費(fèi)收入的百分之三十用于加強(qiáng)武裝,百分之七十用于改善人民生活。對(duì)外強(qiáng)硬收錢,對(duì)內(nèi)讓利交代,一舉兩得。一個(gè)被制裁得民生凋敝的國家,突然發(fā)現(xiàn)自己家門口的過路費(fèi)就能養(yǎng)活軍隊(duì)、補(bǔ)貼百姓,這筆賬怎么算都不虧。
第三,排除美國:該航線將繼續(xù)對(duì)美國“自由計(jì)劃”的參與者關(guān)閉。
這一條,才是真正的硬剛,而且是正面硬碰硬地剛。
美國搞自由計(jì)劃,名義上是人道主義疏導(dǎo),實(shí)際上帶著軍艦、拉著盟友,要重新確立對(duì)霍爾木茲海峽的控制權(quán)。特朗普放話要強(qiáng)硬對(duì)待任何阻攔。伊朗的現(xiàn)在的回?fù)舾纱嗬洌耗銈兊膮⑴c者,這條航線對(duì)你們關(guān)閉。不是商量,不是談判,是直接關(guān)門。
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憑什么?就憑霍爾木茲海峽最窄處只有三十九公里,伊朗扼守著北岸,沿岸部署著大量反艦導(dǎo)彈、快艇和無人機(jī)。
真要打起來,美國和他的盟友當(dāng)然軍力占優(yōu),最近也是頻頻放話準(zhǔn)備再次打擊伊朗,但問題是美國愿不愿意為了這條海峽,再打一場(chǎng)耗資巨大、傷亡難料的消耗戰(zhàn)爭(zhēng)?
而伊朗做好了打消耗戰(zhàn)的準(zhǔn)備,自從今年沖突發(fā)生以來,伊朗就沒怕過了。
在輿論上,伊朗可以打主權(quán)牌。你美國說你是來人道主義救援的,伊朗說你是來軍事挑釁的,你的干涉還違反了停火協(xié)議。把美國的行動(dòng)從正義重新定義成侵犯,在國際輿論上爭(zhēng)取主動(dòng)。這不是弱者對(duì)強(qiáng)者的哀求,而是守門人對(duì)闖入者的驅(qū)逐令。
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說到底,伊朗不是要打仗,而是要定價(jià)權(quán)。
以前霍爾木茲海峽的通行權(quán),價(jià)值被隱含在國際秩序里,沒人去量化它。現(xiàn)在伊朗把這張牌明著打出來:這條海峽值多少錢,誰可以過、誰不可以過,我說了算。它解決不了海峽的根本安全問題,只要美伊對(duì)峙持續(xù),這片海域就永遠(yuǎn)是火藥桶。
但它能解決伊朗的話語權(quán)問題,要知道以前伊朗是被美國按在談判桌上的對(duì)象,現(xiàn)在伊朗把自己變成了守門人,讓美國也不得不坐下來,按新的規(guī)矩談。
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