臨沂日報推出《傳承弘揚沂蒙精神》專版(第19期)：政務提效激活力 親商賦能萬億城——臨沂優化營...

來源：市場資訊

（來源：臨沂市工商業聯合會）

5月14日

臨沂日報重磅推出

《傳承弘揚沂蒙精神》專版（第19期）

政務提效激活力 親商賦能萬億城

——臨沂優化營商環境促進高質量發展

一座城市的競爭力，很大程度上取決于營商環境的吸附力。優化營商環境從來不是“選擇題”，而是推動發展的“必答題”、贏得未來的“關鍵招”。

臨沂答好這道題的底氣，數據可以印證：2025年市場主體總量156.1萬戶、凈增3萬戶，均居全省前列。當“個轉企”一小時內辦結，當項目審批一日內完成，“高效辦成一件事”改革從理念轉化為實踐，“歡迎光臨·沂事無憂”也從品牌變為市場主體可感可及的真實體驗。

讓辦事從“能辦”走向“快辦好辦優辦”

改革有沒有到位，窗口前的體驗最直觀。

在沂河新區政務服務中心，臨沂市博航汽車用品有限公司經理楊思曉只用了一個小時，就完成了從個體戶到公司的轉變。公司的“出生證”上，印著和原來一模一樣的統一社會信用代碼，“老店”的美譽和年頭無縫接續。

同樣的速度，出現在山東源流儀表有限公司項目現場。負責人劉廣振原本做好了打“硬仗”的準備，但迎接他的不是一道道門檻，而是“高效辦成一件事”窗口。材料遞進去，一天內，水土保持、規劃許可、施工許可等9項業務同步辦結。

速度背后是系統性的流程再造。2025年，臨沂市重點打造的跨境貿易經營、建設項目開工等18個“一件事”全部落地，辦事環節、時限、跑動次數均壓減70%以上。更關鍵的是，改革沒有止于“能辦”——我市逐項對比全國最優，制定113條優化措施，解決堵點427個。

今年4月，我市出臺《關于持續深化“高效辦成一件事”打造至簡至快政務服務環境2026年行動方案》，圍繞食品小作坊轉型升級、辦理建筑業企業資質等25個“一件事”集中攻堅，明確綜合壓減申報材料、辦事環節、服務時限、跑動次數50%以上。

辦事窗口提速，讓企業進得來、跑得快；監管方式轉變，讓企業留得住、走得穩。

我市在13個執法部門、48個重點領域實行企業分級分類監管，按風險程度將企業劃分為A、B、C、D四個等級，實現1.15萬家“四上”企業全覆蓋。“現在更多用遠程數字化手段‘體檢’，我們更能專注搞生產研發了?！鄙綎|盛陽集團負責人徐博林感觸頗深。

配合“綜合查一次”改革，我市33個聯合檢查場景落地，入企聯合檢查率達63%，累計減少入企檢查2.7萬余次。金沂蒙集團年度檢查從19次壓減至5次；史丹利農業集團的環保與安全檢查合并進行，單次耗時從4小時縮短至1.5小時。此外，我市在全省率先規范黨政機關非執法類入企行為，力求“無事不擾”。

讓服務從“被動響應”走向“主動賦能”

企業訴求能不能快速解決，體現的是城市的服務溫度和為民態度。

這份溫度，在一通打進“12345·臨沂首發”的電話里得到印證。山東領拓新材料有限公司負責人劉春波語氣急切，卻是為了“表揚”：“項目著急開工，高新區審批局把三個階段的審批合并成一件事，一天就辦完了，必須點贊！”

從“投訴熱線”到“營商總客服”，這條熱線的角色多樣，但“接訴即辦”的底色從未改變。2025年，轉派企業訴求2.4萬件，解決率98.79%，其中省級轉辦訴求解決率100%。同步設立在線助企專區，開通AI客服，132名政策專員在線答疑，訴求在線解決率達71%。

政策落地的“最后一公里”也在打通。“沂i企”與“魯惠通”對接后，我市深度梳理5892條政策，開展數字化、標簽化改造，建立“企業庫”“政策庫”“事項庫”三庫聯動機制，變“企業找政策”為“政策找企業”。2025年，新上線惠企政策25項，惠及2.5萬家企業。

在政策直達快享的基礎上，今年2月，我市發布2026年為企服務20項實事，聚焦融資信貸、科創服務、減負降本等五大領域，精準破解企業發展的堵點痛點。臨沂東紅機械有限公司憑借“碳賬戶”的降碳減排表現，獲得臨商銀行400萬元“臨碳貸”專項貸款，年化利率優惠260個基點，讓“降碳”變成了“降息”。

讓生態從“單點優化”走向“系統涵養”

一座城市對市場主體的最高禮遇，寫在新年的第一頁。

今年2月，全市民營經濟大會暨第三屆臨商大會召開。會上，我市正式將臨商大會定為每年“新春第一會”，讓企業家站C位、唱主角。首批“鳳凰榜”企業111家同步發布，營商環境“金星”單位、“金紐帶”商協會同臺頒授。

這場高規格會議，傳遞出的不只是一個姿態，更是一套制度性承諾。而承諾分量幾何，不僅體現在政策文件的字里行間，更體現在為企解困紓難的速度、力度。

蘭陵縣礦坑鎮的山東中成包裝材料有限公司，初創期便得到服務專員全程護航。從全程包辦審批手續，到協調低息技改貸款，再到對接高校攻克技術難關，幫扶貫穿企業成長的每一個關鍵節點。幾年下來，這家企業年產值從2000余萬元飆升至超3億元，躋身國家級高新技術企業、省級“瞪羚”企業。

這樣的故事并非個例。在臨沭縣，山東金微納米科技有限公司一度為納米級球形二氧化硅封裝材料這項“卡脖子”技術發愁。“助企服務員”李光明幫助鏈接山東大學科研資源，一場“產研攜手”直接催熟了關鍵技術，建成12條生產線，為下游企業節省約30%的成本，供應周期從四個月縮短至四周。

科技攻關、市場拓展、融資紓困……不同企業的不同難題，通過同一張服務網絡被精準承接。2025年，我市深入開展“解難題、辦實事、優服務、促發展”走訪活動，完善“一致性清單”，將429個省市重點項目納入保障。全市累計選派1491名“紅領書記”和568名“助企服務員”進企業。一套日趨完善的制度體系，讓助企生態從“點”連成“面”。

營商環境沒有最好，只有更好。我市將進一步全面深化改革開放，以營商環境之優促經濟之穩、發展之進，持續打造投資興業的熱土，為建設省區域副中心、加快邁向萬億城市筑就最堅實的底盤。