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基層是國(guó)家治理的“神經(jīng)末梢”,是政策落地的“最后一公里”。近年來(lái),整治形式主義為基層減負(fù)持續(xù)向縱深推進(jìn),文山會(huì)海被精簡(jiǎn)、過(guò)度留痕被規(guī)范、多頭考核被整合,那些徒耗精力的虛功、勞而無(wú)功的雜務(wù)被逐步剝離,讓基層干部得以從無(wú)謂的事務(wù)中解脫。但現(xiàn)實(shí)中,一些認(rèn)知偏差悄然滋生,少數(shù)干部錯(cuò)誤認(rèn)為減負(fù)等于“無(wú)負(fù)”,曲解減負(fù)工作要求,將減負(fù)政策簡(jiǎn)單當(dāng)作少干事、不干事的避事牌,借減負(fù)之名行“躺平”之實(shí),需引起關(guān)注并糾治。
基層減負(fù)絕非一減了之的懶政借口,更不是無(wú)所作為的擋箭牌,其核心是去虛留實(shí)、去繁就簡(jiǎn)的治理優(yōu)化,目標(biāo)是減掉形式主義的虛負(fù)、無(wú)用的重負(fù),守住為民服務(wù)的實(shí)負(fù)、干事創(chuàng)業(yè)的應(yīng)負(fù)。形式主義的負(fù)擔(dān),本質(zhì)是脫離實(shí)際、脫離群眾的“無(wú)用功”,是文山會(huì)海的冗余消耗、過(guò)度留痕的表面文章、層層加碼的督查考核,這類只會(huì)消耗基層精力卻無(wú)實(shí)際成效的負(fù)擔(dān),必須堅(jiān)決減、徹底減,真正為基層干部松綁解壓。而為民服務(wù)、履職盡責(zé)的負(fù)擔(dān),是政策落地的硬任務(wù)、群眾期盼的硬需求、治理提質(zhì)的硬責(zé)任,這類關(guān)乎人民群眾切身利益、關(guān)乎基層治理實(shí)效的負(fù)擔(dān),不僅不能減,更需基層干部扛穩(wěn)扛牢、抓實(shí)抓細(xì),這才是減負(fù)工作的初衷所在。
為基層減負(fù)的真正內(nèi)涵,是讓干部從虛耗轉(zhuǎn)向?qū)嵏桑瑥膽?yīng)付轉(zhuǎn)向擔(dān)當(dāng)。基層工作的特殊性,決定了其必然要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這既是基層治理的內(nèi)在要求,也是黨員干部的職責(zé)所在。若將減負(fù)曲解為“零負(fù)擔(dān)”,便是對(duì)基層職責(zé)的漠視。整治形式主義為基層減負(fù),根本目的是打破重痕跡不重實(shí)績(jī)、重形式不重實(shí)效的怪圈,讓干部從文山會(huì)海、報(bào)表材料中抽身,把更多時(shí)間和精力投入到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上,把減負(fù)成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和服務(wù)群眾的實(shí)績(jī)。這種“減法”與“加法”的辯證統(tǒng)一,正是基層減負(fù)的核心要義,也是推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的必然要求。
警惕為基層減負(fù)中的形式主義問(wèn)題反彈,是堅(jiān)守減負(fù)初心的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,部分地方在減負(fù)過(guò)程中出現(xiàn)了新的形式主義變種:有的地方以“數(shù)字減負(fù)”為名,片面追求會(huì)議數(shù)量、文件份數(shù)的減少,卻忽視了工作實(shí)效;有的地方“上減下不減、明減暗不減”,將上級(jí)負(fù)擔(dān)簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)嫁基層,導(dǎo)致基層陷入“減負(fù)內(nèi)卷”的困境。這些問(wèn)題的根源,在于個(gè)別干部的思想觀念出現(xiàn)偏差,將“對(duì)上負(fù)責(zé)”異化為“對(duì)上應(yīng)付”,忽視了基層實(shí)際與群眾需求。真正的減負(fù),既要破除傳統(tǒng)形式主義的頑疾,也要警惕新形式主義的滋生,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,讓減負(fù)舉措真正貼合基層實(shí)際,讓基層干部真正感受到減負(fù)帶來(lái)的實(shí)效。
為基層減負(fù),減的是虛負(fù),增的是擔(dān)當(dāng);松的是束縛,提的是效能。基層干部的“負(fù)擔(dān)”,不是形式主義的“虛耗之負(fù)”,而應(yīng)是真正干事創(chuàng)業(yè)的“實(shí)干之負(fù)”、為民服務(wù)的“責(zé)任之負(fù)”。黨中央持續(xù)深化基層減負(fù)工作,既是對(duì)基層干部的關(guān)心關(guān)愛(ài),也是對(duì)基層治理的精準(zhǔn)賦能。站在基層治理提質(zhì)增效的新起點(diǎn),各級(jí)黨組織要堅(jiān)守“減負(fù)不減壓、松綁不松責(zé)”的原則,破除認(rèn)知誤區(qū)、警惕形式主義反彈,讓基層減負(fù)真正落地見(jiàn)效。廣大基層干部要認(rèn)清自身職責(zé)使命,自覺(jué)摒棄“躺平”心態(tài)、扛起擔(dān)當(dāng)之責(zé),把減負(fù)帶來(lái)的紅利轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng),以為民服務(wù)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)績(jī),讓基層治理的“神經(jīng)末梢”更靈敏、服務(wù)群眾的“最后一公里”更暢通。
作者:?jiǎn)螘詵|
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