5月15日,市場監管總局質量監督司司長王勝利在專題新聞發布會上透露,圍繞工業產品質量安全監管,一批新規、新行動已落地或即將實施。從網售充電寶強制賦碼,到兒童塑料拖鞋專項整治,再到新版生產許可證實施細則出臺,監管正從源頭、網售、抽查三端發力,讓“卷價格”轉向“拼質量”。
生產許可再收緊
24種產品細則升級,化肥、電線電纜成重點
新版《工業產品生產許可證實施細則通則》及24種產品細則已于2026年4月1日起正式實施。此次修訂統一了發證方式、壓縮審批時限,并強化了對關鍵指標的監管。
以《化肥產品生產許可證實施細則》為例,新增了對有毒有害物質的檢驗要求;《電線電纜產品生產許可證實施細則》則明確:按企業標準生產的產品,必須同步符合相應國家標準方可申請許可,有效堵住監管漏洞。
網售產品“上戶口”
充電寶已全面賦碼,十大平臺攔截5680款問題產品
針對網售產品假冒偽劣屢禁不絕的問題,市場監管總局已出臺《網絡銷售重點工業產品質量安全監督管理規定》,將于近期發布2026年版《網絡銷售重點工業產品清單》。據介紹,本版清單一共有90余種產品,結合產品功能屬性與適用對象進行系統歸類,具體包括三大類,一是水泥、瓶裝液化石油氣調壓器、安全帽等實施工業產品生產許可證管理的重點工業產品;二是電熱水器、移動電源等實施強制性產品認證管理的重點工業產品;三是鎖具、學生用品等不實施工業產品生產許可證、強制性產品認證管理,但涉及人身健康和生命財產安全,且有強制性國家標準要求的重點工業產品。
目前,10家頭部電商平臺自3月1日起全面售賣賦碼充電寶產品,截至4月底,累計核驗充電寶、童鞋等產品1.6萬余款,攔截“三無”、無CCC證書等問題產品5680款。
同時,總局聯合13部門推進網售工業產品質量專項治理,已印發2026年重點任務臺賬,并約談拼多多、京東、淘寶、抖音等平臺,通報2025年國抽結果,督促加大不合格產品核查處置力度。
針對此前網售兒童塑料拖鞋中鄰苯二甲酸酯類增塑劑超標問題,市場監管總局已組織各地開展專項整治。同時,會同工信部、公安部、婦兒工委辦等5部門,繼續落實兒童和學生用品安全守護三年行動方案,取得階段性成效。
國家監督抽查加碼
2026年將超1.6萬批次,同比增長8%
2026年,產品質量國家監督抽查將覆蓋電子電器、建筑裝飾裝修材料、日用及紡織品、食品相關產品等8大類173種重點產品,總批次超過1.6萬批次,同比增加8%。王勝利表示,今年抽查工作突出問題導向、網售領域和“內卷式”競爭治理,著力發揮監督抽查“利劍”作用。
其中,將2025年抽查不合格率在20%以上的32種產品全部納入今年計劃,包括電動汽車充電樁、防爆電器等。今年網售產品抽查品類占比將提升至67%,較去年提高10個百分點;抽查批次較去年增加7個百分點,占比達47%。抽查將覆蓋所有頭部平臺,并加大對中小型平臺的抽查力度。
針對“內卷式”競爭引發的質量安全風險,總局將電磁灶、移動電源、電冰箱等36種低價低質問題突出的產品納入今年抽查計劃,加大跟蹤抽查力度。
此外,總局將對無人機、電動自行車等17種產品開展國家與地方聯動抽查,指導地方重點抽查產業集聚區、城鄉接合部、批發市場等風險較高區域。同時,建立健全抽查結果年度滾動通報機制,持續發布區域質量動態,并組織開展抽查結果處理“回頭看”。
重拳打擊質量違法
一季度罰沒1.3億元、移送公安46件
市場監管總局執法稽查局二級巡視員楊文平介紹,2026年,市場監管總局持續加大工業產品質量安全領域執法力度,依托“鐵拳”機制部署開展“守護消費”鐵拳行動,一季度全國共查處產品質量違法案件1.82萬件,罰沒金額1.3億元,移送公安機關46件。
市場監管系統圍繞重點工業產品質量安全,縱深推進電動自行車、建筑保溫材料、消防產品、網售重點工業產品、兒童和學生用品等專項行動。執法重點聚焦電商平臺、生產銷售企業集聚區、質量安全易發多發區及重點市場,嚴厲打擊生產、銷售的產品不符合強制性國家標準、不符合生產許可證、強制性產品認證準入要求等以及以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產品違法違規行為,促進工業產品質量水平提升。
執法行動重點聚焦電動自行車、化肥產品、建筑保溫材料、燃氣灶具、兒童玩具、電線電纜、消防產品等涉及人身健康安全的產品,強化線上線下一體化執法,查處了一批大案要案。
新京報記者 陳琳
編輯 張樹婧 校對 劉軍
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