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從高校畢業(yè)生就業(yè)到新生兒出生一件事,從個人創(chuàng)業(yè)到企業(yè)信息變更、固定資產(chǎn)投資一件事,這些陪伴每個人、每個企業(yè)成長發(fā)展的身邊事、心頭事,就是上海“高效辦成一件事”改革的關(guān)鍵事、重要事。
今天上午舉行的市政府新聞發(fā)布會透露,按照國家部署和市委市政府要求,上海已分4批落地實(shí)施國家42個重點(diǎn)“一件事”事項(xiàng),累計辦件超2300萬件,平均實(shí)現(xiàn)“減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動”達(dá)到50%以上。今年還將推出“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一件事”“新房購置一件事”“企業(yè)出海一件事”等,以一件事理念更好賦能城市功能提升和營商環(huán)境優(yōu)化。
新生兒出生一件事:從往返跑14次到最多跑1次
以往新生兒家庭要辦理出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保參保等事項(xiàng),需往返醫(yī)院、派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等5個部門,跑動14次,涉及20多個辦事環(huán)節(jié),耗時近100天,成為新手父母的“甜蜜負(fù)擔(dān)”。
市衛(wèi)健委以用戶需求為導(dǎo)向,從產(chǎn)婦和兒童兩個群體出發(fā),把出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)、預(yù)防接種證發(fā)放、戶口登記、居民醫(yī)保參保等11個事項(xiàng)納入“出生一件事”,強(qiáng)化部門協(xié)同,推進(jìn)流程再造、數(shù)據(jù)共享。
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比如,產(chǎn)婦的生育保險待遇申領(lǐng),以前要復(fù)印病歷線下跑醫(yī)保部門窗口,現(xiàn)在通過直接調(diào)用數(shù)據(jù)和生育醫(yī)學(xué)證明電子證照,實(shí)現(xiàn)了“無感智辦”,津貼核算后最快3個工作日到賬。
目前,全市所有86家助產(chǎn)機(jī)構(gòu)提供出生“一件事”導(dǎo)診幫助。目前,辦事環(huán)節(jié)壓減至申請、取證2個,已累計服務(wù)11.55萬個家庭,完成辦理事項(xiàng)112萬余件。
企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”:從多頭重復(fù)報到一窗智慧填
以往企業(yè)需分別向市場監(jiān)管、統(tǒng)計、稅務(wù)等多個部門報送年度報告,重復(fù)填報相同數(shù)據(jù),既耗時又易出錯。
上海在實(shí)施企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”過程中,建成全市統(tǒng)一的“企業(yè)數(shù)據(jù)填報直報平臺”,實(shí)現(xiàn)“一窗填報、智慧填報、聯(lián)動填報”。企業(yè)通過“一網(wǎng)通辦”單點(diǎn)登錄,即可進(jìn)入統(tǒng)計年報、稅務(wù)財報和“多報合一”年報三大入口;32項(xiàng)報表數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)復(fù)用免填,19項(xiàng)稅務(wù)、社保數(shù)據(jù)共享預(yù)填。同時運(yùn)用區(qū)塊鏈身份認(rèn)證和智能合約技術(shù),確保跨部門數(shù)據(jù)調(diào)用的權(quán)威性和安全性。改革后,壓減年報填報時間50%以上,切實(shí)減輕了企業(yè)多頭填報的負(fù)擔(dān)。今年將在已整合7份報表基礎(chǔ)上,將推動更多報表納入一口填報。
開辦餐飲店一件事:申請材料由17份壓減至2份
以往餐飲店經(jīng)營者需分別跑市場監(jiān)管、綠化市容、消防救援等部門,提交17份材料,至少跑動3次,辦理時限長,且開店前對條件要求、許可流程、后續(xù)經(jīng)營規(guī)則普遍不清楚。
上海在實(shí)施開辦餐飲店“一件事”過程中,圍繞經(jīng)營者關(guān)注的“開店前需具備的條件”“如何快速取得許可”“許可后如何經(jīng)營”三個核心問題,完成流程再造。通過部門協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,申請材料由17份壓減至2份,辦理時限壓減83%,企業(yè)跑動次數(shù)減少至0次。以云筵餐飲管理有限公司為例,在長寧區(qū)政務(wù)服務(wù)中心專窗一次性完成辦理。兩年來,開辦餐飲店“一件事”已辦理5618件,企業(yè)辦事滿意度達(dá)100%。
大件運(yùn)輸“一件事”:從串聯(lián)審批到并聯(lián)集成辦
以往企業(yè)運(yùn)輸大型設(shè)備需分別向交通、公安兩個部門提交申請,實(shí)行“串聯(lián)”審批,材料多、環(huán)節(jié)繁、耗時久。
上海在實(shí)施大件運(yùn)輸“一件事”過程中,依托統(tǒng)一平臺實(shí)現(xiàn)“一次申請、數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批”,將相關(guān)許可合成“一件事”來辦。針對企業(yè)共性需求,創(chuàng)新推出“多車一次辦”服務(wù):運(yùn)輸需數(shù)十甚至上百輛特種車組成的車隊(duì)時,企業(yè)只需填寫一份主申請表,批量上傳所有車輛信息,系統(tǒng)自動進(jìn)行批量審批。同時推出“再來一件”服務(wù),企業(yè)可一鍵復(fù)用歷史辦證記錄。改革后,辦理時限壓縮25%,申請材料減少57%,填報字段精簡42%,企業(yè)全程“零跑動”,全面提升了運(yùn)輸企業(yè)的體驗(yàn)度。
原標(biāo)題:《從往返跑14次到最多跑1次,新生兒父母笑了,上海“高效辦成一件事”成了》
欄目主編:戎兵
本文作者:文匯報 沈湫莎
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