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印尼得到了一份“大禮”,意大利準備給他們送一艘退役航母,這似乎也解釋了,為什么印尼近段時間有蠢蠢欲動的情況。那么,意大利為何給印尼送“大禮”?東南亞格局是否就此改變?
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近段時期,印尼突然變得非常活躍,先是公開表示“考慮對馬六甲海峽收取通行費”,隨后很快打消了這個念頭。緊接著,印尼又與日本達成了防務協(xié)議。就在外界疑惑,印尼為何如此活躍時,意大利議會通過了一項決議,將已經退役的輕型航母“朱塞佩·加里波第”號送給印尼。對此,印尼國防部迅速宣布,航母相關人員的選拔、培訓已經展開。顯然,能得到一艘航母,使得印尼的信心得到了提升,讓他們有了一定程度的底氣,做出一些試探外界反應的行為。
第一,印尼獲得意大利的退役航母,主要還是應對國內局勢。
作為“萬島之國”,印尼的局勢相當不穩(wěn)定,境內至少有兩股較為強大的“分裂勢力”,一個是活躍在巴布亞省和西巴布亞省的“自由巴布亞運動”,另一個是在蘇門答臘島的“亞齊自由運動”。同時,國際軍火市場也有變化,因為俄烏沖突的爆發(fā),很多蘇系武器被俄羅斯和烏克蘭消耗了,市場上的低價蘇系二手武器越來越少,這對很多中小國家是一個壞消息。因為蘇系、俄系武器在國際市場持續(xù)減少,只剩下昂貴的美系、歐系武器。更糟糕的是,西方武器雖然先進,但“嬌生慣養(yǎng)”,需要持續(xù)地維護,這使得武器裝備使用成本很高。因此,印尼想要打擊國內的“分裂勢力”,付出的成本越來越大,再加上他們是群島國家,艦艇的需求很高。在這種情況下,得到意大利一艘1.3萬噸的艦艇,對印尼確實是好事。
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第二,對意大利而言,把退役航母送給印尼,就是甩掉了一大包袱。
“朱塞佩·加里波第”號退役后,已經閑置了兩年。在此期間,意大利每年都要給這艘退役航母貼上500萬歐元進行維護。因為如果放任不管,這艘退役航母會引發(fā)很大的麻煩。比如在2005年,法國的“克里孟梭”號航母啟程前往印度,準備拆解后進行回收。印度方面對如何處理這艘航母感到非常棘手,因為船上僅石棉就多達約45噸,還有各種化學殘留、重金屬等,若拆解過程不當,就會引發(fā)巨大的污染。最終,“克里孟梭”號被交給英國,在嚴格的環(huán)保監(jiān)督下拆解,付出了比原計劃更大的成本。因此,意大利把退役航母送給印尼,不僅甩掉了維護成本,還不用面臨環(huán)保壓力。
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此外,印尼獲得意大利的退役航母,跟中國收購蘇聯(lián)留給烏克蘭的“瓦格良”號完全不同。“朱塞佩·加里波第”號已經服役了40年,已經沒有什么改造升級空間了。但“瓦格良”號只是一個半成品,因此中國造船廠可以對其進行改造升級,成為“遼寧艦”。況且,印尼也沒有足夠的制造業(yè)能力,能支持他們改造航母。
第三,即便印尼加入“航母俱樂部”,也不會讓東南亞變天。
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一方面,印尼獲得意大利退役航母的真正目的,其實是讓本國民眾相信,他們的軍隊實力得到了巨幅提升,有能力對國家進行“保護”。換而言之,印尼獲得航母這件事,跟“花車展覽”沒有什么區(qū)別,本國民眾看到自家有了航母,也能體現(xiàn)一把“強國的快感”。但從實際情況看,印尼即便獲得這艘航母,對東南亞格局也沒有絲毫影響,因為該地區(qū)因為地緣位置特殊,多年來都是中國與美國及其盟友的“博弈場”。但在近些年,隨著中美在西太軍力實力之比逆轉,美軍在相關海域已經被解放軍壓制。近日,美國帶領7國盟友舉行的“肩并肩”聯(lián)合演練,被中國艦隊“登門拜訪”,只能草草收場。至于印尼,即便他們獲得一艘退役航母,也不是域內局勢的“主要參與者”。
另一方面,從戰(zhàn)略角度看,印尼的“主要對手”并不在東南亞,而在大洋洲,就是他們南邊的鄰居澳大利亞。僅海洋權益問題,印尼與澳大利亞就多次發(fā)生摩擦。而距離印尼最大城市雅加達340公里處,就是澳大利亞的圣誕島,這里不僅修建了機場,還部署了各類軍機和導彈。可以說,澳大利亞已經把“刀”架在了印尼的“脖子”上。因此,緊盯南方,才是印尼戰(zhàn)略的重點。
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