時隔九年，特朗普再訪華：2017年他帶走了2535億美元大單，2026年他能帶走什么？

2017年11月，特朗普還是剛上任的政治素人，首次訪華參觀了故宮以太和、中和、保和命名的三大殿，兩國元首在寶蘊樓茶敘，講的是“和氣生財”。

始料未及的是，2017年12月，美國《國家安全戰略報告》將中國定性為"修正主義國家"和"戰略競爭對手"，美國對中關系開始從"接觸政策"轉向"遏制政策"。

眾所周知，2018年，中美貿易戰正式爆發。

2026年5月13日，特朗普專機降落北京，距離上一次備受矚目的“故宮之行”，已近9年，這九年中美經歷了貿易戰、脫鉤斷鏈、互加關稅等等振蕩。

訪問第一站是天壇祈年殿——古人祭天祈愿之所，外交文化從“講和氣”轉向“講規矩”，展示出符合“天道”的大國相處之道。[1]

兩次訪華，接待規格、企業家陣容、談判議題將發生根本性變化。

納斯達克男團的團建

2026年根據白宮公布的隨行16位商界代表，涵蓋科技、金融、航空、農業四大領域。

“6家跟金融投資領域相關，包括貝萊德、黑石、花旗、高盛、萬事達、Visa；

4家跟半導體、智能制造、精密制造領域相關，包括蘋果、相干、美光、高通；

3家跟航空、航天領域相關，包括SapceX、波音、通用電氣；

2家跟計算機、互聯網領域相關，包括Meta、思科；

1家跟新能源領域相關，即特斯拉；

1家跟生物醫療領域相關，即因美娜；

1家跟糧農食品領域相關，即嘉吉。“[2]

最大變量是黃仁勛的“臨時登機”。

英偉達本不在名單上，老黃在特朗普專機中途停靠阿拉斯加時“最后一刻被追加”登機。

黃仁勛的臨時加入備受矚目。近年美國政府雖不斷加碼芯片出口管制，受出口管制影響，英偉達在中國AI的市場份額“已降到零”，H200芯片全面停產。

反觀2017年，隨特朗普訪華的商貿團共29家企業代表，能源企業占主導，11人來自能源環保領域。包括阿拉斯加管道、切尼爾能源、Delfin Midstream、杜邦、德州液化天然氣等。

高比重的能源企業背后是中美在能源上的互補需求：中國作為工業大國，當時超過50%的能源依賴進口，急需拓展來源；而美國憑借頁巖氣革命成為能源出口大國，急需像中國這樣的大市場。[3]

如今，中國已建立起全球最完整、最強大的新能源產業鏈，在光伏、鋰電池、電動汽車等關鍵領域占據主導地位。面對這一現實，美國的目標已轉為搶占市場。

而華爾街巨頭瞄準的則是中國持續開放的金融市場紅利，深度參與中國的資產管理、支付等業務對他們有極大的誘惑。

2017年，簽完就打貿易戰

2017年，中美簽下2535億美元創紀錄大單，34個合作項目：

• 西弗吉尼亞頁巖氣，金額837億美元，開發頁巖氣全產業鏈。

• 阿拉斯加LNG開發，金額430億美元，由中石化、中投海外、中行與阿拉斯加州、AGDC聯合開發，建管線、工廠、碼頭，預計產能為每年約2000萬噸LNG出口。

• 波音飛機300架，金額370億美元，內含260架B737 和40架B787/B777。

• 與高通簽訂“非約束性的關于芯片采購的諒解備忘錄”，金額120億美元，主要廠家為小米/OPPO/vivo。

• 大豆1200萬噸，金額50億美元，當年美國大豆對華出口猛漲30%，中西部農業州豆農收入幾乎翻倍。

• 通用電氣協議，金額35億美元，主要廠家為吉祥航空、工銀租賃、大唐集團，涵蓋航空+發電技術3項協議。

• 京東采購美國農產品，金額20億美元，包括豬肉、牛肉和其他農產品。

• 高盛中美制造業合作基金，金額50億美元。

這些大單創下了中美經貿合作紀錄，也刷新世界經貿合作史紀錄。

除了官方簽約的34個項目，雙方企業在訪華期間還自行簽署了不少合作協議，未納入簽約儀式。時任中國商務部副部長俞建華當時表示："實際上雙方商業成果規模比2535億美元更大。"[4]

始料未及的是，簽完合同就開始翻臉。

為了兌現競選總統承諾，讓美國再次偉大。2018年3月，特朗普政府宣布對進口鋼鐵和鋁征收關稅；2018年7月，中美貿易戰全面爆發。

這讓此前在“蜜月期”簽署的一系列合作大單的政治基礎不復存在。

西弗吉尼亞頁巖氣和阿拉斯加LNG開發基本擱淺，大豆采購因貿易戰中斷，300架波音飛機后續因各種因素，交付遠低于原計劃。

初步執行（含已執行和部分推進）的協議金額約645億美元，約占總金額2535億美元的25%。

要說能源項目，或許存在可行性挑戰大、執行難度高、技術要求高。

大豆采購在簽署后的初期階段得到順利執行，2017到2018年，中國擴大了美國大豆進口，美國大豆對華出口猛漲約30%。

同時，2017年美方逆差3752億美元創歷史新高，這讓視“美國優先”為圭臬的美國精英階層一致認為"美國吃虧"，并且將主因歸咎于中國存在“不公平貿易”。

2026年，坐下慢慢談

這回，特朗普想帶走什么？

1、波音大單

由于連續7年在全球訂單量上被空客反超，如果長期無大單，波音的全球市場份額將被進一步侵蝕，而中國是全球最大的航空市場。

美國財政部長貝森特在5月14日接受CNBC采訪時公開表示："我認為我們將會看到波音的大訂單。"這是美方官員極少在會談結果出爐前就公開預測特定商業訂單的案例。[5]

據路透社消息，合約規模或涵蓋高達500架波音737 MAX客機及數十架寬體客機，若落實將是中國自2017年以來對波音下達的最大規模訂單。

2、農業采購

農作物采購的確定性也很高，全球最大未上市農業企業嘉吉CEO布萊恩·賽克斯作為企業來訪團之一就是明證。

據彭博社援引知情交易商透露，中國官員正與美方就采購美國農產品展開磋商，兩國或達成玉米、高粱、玉米酒糟飼料（DDG）等農產品交易協議。

至于大豆和牛肉，我們有了更物美價廉的選擇：巴西。美國大豆在中國進口大豆總量中的占比已從2016年的41%降至2025年的僅約15%，2026年美國獲得中國進口牛肉總配額僅獲16.4萬噸，巴西分得近110.6萬噸。[6]

美國希望與中國繼續農產品生意，但這次，我們有了斟酌的空間。

3、能源采購

關鍵信號是中美雙方均同意霍爾木茲海峽必須保持開放以保障能源自由流動。

有學者認為，對特朗普而言，此次訪華能從伊朗問題“解套”或許比簽訂單更重要，而中國希望能減少對霍爾木茲海峽的依賴。

能促成這一合作的前提是取消關稅。中美貿易戰期間，中國自美LNG進口量從2024年的415萬噸驟降至2025年的2.6萬噸，從2025年5月以來，因美方加征20%關稅，中國也停止了從美國進口原油。

4、高端芯片

黃仁勛隨行本身就是一個信號：英偉達在中國AI加速器市場“已降到零”，國產替代方案正在加速進入客戶驗證階段。

最新消息是，美國商務部已批準阿里巴巴、騰訊、字節跳動、京東、聯想、富士康等10家中國企業采購英偉達H200芯片，每名客戶最多可采購7.5萬枚。

條件是，美國政府將從芯片銷售中獲得25%的利潤分成，芯片須先經過美國本土再運往中國。

盡管美方已批準出口，在北京發布指導性意見后，相關陸企紛紛撤回訂單，H200采購合約陷入停滯。

中國的主要擔憂在于進口芯片一方面會弱化自主研發的努力，另一方面，"25%利潤分成"可能會讓技術貿易變成"政治勒索工具"，并且，芯片須經美國本土這一環節存在信息安全隱患。

況且全球93%的稀土加工能力掌握在中國手中，美國越是封鎖芯片，中國越可能收緊稀土出口。

所以AI芯片成為此次會晤的最大變量，美國想用芯片換中國市場利潤，中國則用稀土反制換發展空間，如何在"斗而不破"中各自推進自主可控，是個關鍵問題。

攻守異形了

美國離不開中國市場，是中美會晤能帶來巨大關注度的原因。

從“特斯拉入華帶動產業鏈“到“中國擁有全球最完整的新能源產業鏈”；從“進口依賴”到“國產替代加速”，華為昇騰等方案正在填補英偉達留出的空白；從“2535億美元訂單”到“1.189萬億美元順差”。

中國用9年時間證明，產業躍遷能讓中國的企業坐上與強國的國際談判桌。

蘋果深度綁定中國供應鏈，特斯拉上海超級工廠是特斯拉全球最大生產基地，波音因對華訂單停滯已承受巨大損失，花旗在中國服務約70%的財富500強企業。

相較2017年特朗普首次訪華，美方此次尋求與中方合作的意愿更加迫切。

2017年，中美關系尚處于“接觸“和“競爭”的模糊期，經貿是幾乎唯一的焦點。2026年，議程已高度復雜化：貿易、AI治理、出口管制、臺灣問題、中東局勢。

美國企業主動擁抱中國市場的現實也表明，經濟全球化的底層邏輯并未改變，大國競爭無法脫離利益共生的現實基礎。

當然特朗普也有很多要擔心的事情。聯邦法院對關稅策略的法律基礎持續施壓導致關稅效力打折；中期選舉臨近，通脹壓力和農業票倉倒逼白宮讓步；中國2025年全年貿易順差達1.189萬億美元，出口表現強勁為我們帶來更多談判籌碼。[7]

結語

九年時間，從故宮的茶香到天壇的晨光，中美經貿關系翻過了最動蕩的一頁。

2017年簽完就打貿易戰，讓2535億美元大單淪為紙上協議；2026年坐下慢慢談，是因為雙方都算清楚了翻臉的賬。

特朗普能帶走多少波音訂單或農業協議，取決于他愿意拿出多少"硬科技"的誠意；而中國能守住什么，取決于國產替代的速度能不能跑贏管制升級的速度。

大國博弈沒有終局，只有持續的籌碼交換。當"攻守異形"從判斷變成共識，談規矩的日子，或許比談和氣的日子更踏實。

參考資料：

[1] 從“故宮茶敘”到“天壇祈願”：特朗普第二次訪華前瞻 香港新聞網

[2] 特朗普兩次訪華的隨行企業家名單有何差異？ 野望谷研究社

[3] 想要跟特朗普來中國，企業需要具備什么素質？ 國是直通車

[4] 商務部：特朗普訪華經貿成果規模實際高于2535億美元 中國新聞網

[5] US Treasury's Bessent expects large Boeing order during China visit , New

Straits Times

[6] 大豆與牛肉：農業“賬本”擺上中美元首會晤談判桌 南方農村報

[7] 特朗普此次訪華和2017年有何不同？ 鳳凰衛視

公司與行業往期回顧：