統籌謀劃農業生產和農民生活現代化

習近平總書記強調，“要堅持農業現代化和農村現代化一體設計、一并推進”。農業現代化與農村現代化各有其內在規律，又相互依存、相互促進，不能割裂看待。脫離農村現代化，農業現代化將缺乏專業人才、宜居環境的支撐，難以行穩致遠；脫離農業現代化，農村現代化會失去穩固產業根基，容易造成鄉村空心化和資源浪費。“田間地頭”是農業生產的一線，是推進農業現代化的主陣地；“農家院落”是農民生活的空間載體，是農村現代化的“溫度計”。“十五五”時期，必須統籌好田間地頭與農家院落，充分發掘生產生活空間的功能價值，實現農業生產方式轉型與農民生活水平提升同頻共振、互促共進。

田間地頭為農業現代化提供支撐

廣袤的田間地頭承載著保障民生、賦能新質生產力發展、推動綠色轉型、助力農民增收等多重使命，為推進農業現代化提供堅實基礎。一是關系人民的吃飯問題。2025年我國糧食總產量達到14297.5億斤，農業“壓艙石”作用持續穩固，農產品種類日益豐富、質量持續提升，“糧袋子”“菜籃子”量足價穩，大大增強了我們抵御各種風險的底氣。二是為農業新質生產力發展提供廣泛應用場域。當前，我國農作物良種覆蓋率超過96%，技術進步成為驅動全要素生產率增長的關鍵動力。智能裝備、精密傳感器等現代化生產工具深度嵌入農業生產過程，人工智能等新技術加速推動智慧農業發展，有效提升農業綜合生產能力，更好實現藏糧于地、藏糧于技。三是與農業綠色轉型息息相關。農業既是面源污染的重要源頭，也是溫室氣體排放的重要領域，當前土地鹽堿化、重金屬超標等問題尚未根本解決，亟需加快推動農業生產綠色低碳轉型，持續推進化肥農藥減量行動，轉變傳統粗放式種養模式。四是決定數億農民收入。家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體以技術與管理賦能農業生產，農業社會化服務組織精準對接農戶生產需求，促進土地適度規模經營，提升農戶抵御市場風險能力，助力實現穩產增收。

農家院落體現農村現代化的成色

黨的十八大以來，我們持續加大鄉村建設投入力度，推進農村廁所革命、危房改造、道路提檔升級等，農村水電路氣信等基礎設施條件顯著改善，農村居住環境和農民生活質量明顯提升。農家院落是推進農村現代化建設的關鍵載體，在發展多元經濟、文化傳承、鄉風培育等方面發揮著不可替代的重要作用，展現鄉村發展的面貌。其一，農家院落是推動農村經濟多元化發展、拓寬農民增收渠道的重要空間。依托閑置宅基地發展庭院經濟，如小規模種養、農產品初級加工、特色民宿、農家樂等，成為補充農民收入的有效途徑，激發了農村經濟活力。其二，農家院落是農民居住生活場所、傳承歷史文化的重要載體。村落古宅、鄉土建筑，承載著厚重的歷史與文化，濃縮了農耕文明的精華。非遺工坊、文化大院等，在地化保護傳承了豐富多樣的非物質文化遺產，賦予萬千鄉村“各美其美”“美美與共”的人文氣質。其三，農家院落是涵養文明鄉風、展現鄉村文明新氣象的重要場域。在悠久的農耕歷史中，依托親緣關系形成的以家庭為基本單元的鄉土社會，涵養出尊老愛幼、勤儉持家、守望相助等傳統美德。在農村現代化進程中，要持續推進移風易俗，將優良家風、傳統美德融入日常生活中，培育文明和諧的鄉風民風。

凝聚合力推進鄉村全面振興

田間地頭為農業現代化奠定物質基礎，農家院落承載農村現代化的美好愿景。二者互為依托，共同構筑起鄉村全面振興的基石。加快農業農村現代化，要加強統籌，從規劃、資金、產業、治理、理念等方面凝聚合力。

規劃統合，激發農業農村發展潛力。以全域土地綜合整治為抓手，摸清鄉村資源資產家底，守住永久基本農田和生態保護紅線，推動集體建設用地集約高效利用，統籌農業發展、公共設施配套、農民居住等多樣化需求，合理安排土地用途。堅持規劃引領，科學指導村莊建設發展，依法盤活利用閑置土地。尊重農民主體地位，引導村民積極有序參與村莊規劃，“一村一策”探索差異化發展路徑，推動鄉村全面振興規劃科學編制、落地生效。

資金聚合，增強農業農村發展動能。目前，我國大部分農村已初步具備產業發展基礎與生活便利設施，資金使用要更加強調提效率、補短板。積極推動中央與地方各類涉農資金的有效整合，優先保障農業生產與民生保障等重點領域。充分發揮財政資金的撬動作用，重點支持涉農“微產業”、鄉村“微改造”和村民“微創業”項目，引導社會資本有序、高效地流向農村地區。

產業聯合，提升農業農村競爭力。產業振興是鄉村振興的重中之重。一方面，夯實農業農村發展基礎，加強農業種質資源保護開發，做好“土特產”文章。以產業鏈、供應鏈串聯田間地頭與農家院落，充分挖掘農家院落低成本、分散性、場景化優勢，打造“農產品+初加工+電商”的前田后院產銷聯動格局，拓寬農民致富增收渠道。另一方面，將獨特的鄉村風貌與農事體驗、特色餐飲、精品民宿鏈接起來，培育多元業態。例如，將稻田景觀與古宅老屋、老物件、民俗等有機融合，實現生態景致與人文風情相融共生，打造村莊特色IP。借助AR、VR等技術，打造沉浸式、個性化文旅體驗新場景。

治理綜合，加快和美鄉村建設步伐。農業農村現代化離不開基層治理現代化。以農村人居環境整治提升為突破口，持續推動秸稈糞肥集中化、無害化處理并就地還田，加快推進化肥農藥減量化，保護耕地地力，探索綠色生態循環農業發展新模式。在鄉村治理過程中，善用區塊鏈、人工智能等新技術，貫通農田動態監測與農村環境實時監測數據，構建數字化治理平臺，做好重點領域監測，及時排查安全隱患，強化數智技術賦能，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

理念融合，推動城鄉協調共進。農耕文明是中華優秀傳統文化的根。要深入挖掘優秀農耕文化蘊含的思想精華與人文精神，守正不守舊、創新不離根。激發優秀農耕文化的時代價值，塑造人心和善、和睦安寧的鄉村精神風貌。同時，積極推動現代文明理念融入鄉土空間，弘揚社會主義法治精神，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，在城鄉之間繪就傳統與現代交相輝映、和諧共融的發展畫卷。

（作者：張海鵬 系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、農村發展研究所副所長 來源：經濟日報）