2026年5月11日這一天,馬尼拉政壇上演了一出比電視劇還精彩的大戲。眾議院那邊正緊鑼密鼓地準(zhǔn)備給副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特上第二道彈劾枷鎖,參議院這頭卻被人閃電式地端了老窩。
最讓人大跌眼鏡的是,給杜特爾特家族遞上救命稻草的,居然是現(xiàn)任總統(tǒng)小馬科斯的親姐姐——參議員艾米·馬科斯。這一腳踢得又準(zhǔn)又狠,杜家從懸崖邊上一把被拉了回來,馬家則被自家人捅得措手不及。
把時間往前撥一撥,菲律賓的這場政治撕扯打了已經(jīng)快兩年了。2026年5月11日,菲律賓眾議院通過了司法委員會的報告,認(rèn)定針對副總統(tǒng)莎拉的彈劾投訴存在合理依據(jù),257名議員投票支持指控,超過去年簽署首份彈劾案的215人,25人反對,9人棄權(quán)。
莎拉就此成為菲律賓歷史上頭一位被兩次彈劾的現(xiàn)任高官。彈劾的幾條罪名不輕。
具體指控有四項(xiàng):濫用并不規(guī)范地核銷6.125億比索的機(jī)密經(jīng)費(fèi)、來路不明的巨額財產(chǎn)、收受賄賂,以及發(fā)出嚴(yán)重威脅、煽動叛亂。
其中那條"嚴(yán)重威脅",針對的就是小馬科斯本人——莎拉去年曾公開放話說要派人砍了總統(tǒng),把這對昔日的"統(tǒng)一戰(zhàn)線"搭檔徹底撕成了血仇。彈劾要想成功定罪,門檻卡得相當(dāng)高。
參議院要做出有罪裁決需要三分之二的票數(shù),一旦成立,莎拉將被免職并終身禁止從政。換句話說,24名參議員里得有至少16人點(diǎn)頭,莎拉只需要保住9張票就能脫身。
這道算術(shù)題,對杜家來說不算難,難的是怎么把控審判節(jié)奏。就在眾議院這邊敲下彈劾木槌之前的幾個鐘頭,參議院里突然炸了鍋。
參議員喬爾·比利亞紐瓦提出動議,要求宣布參議院所有領(lǐng)導(dǎo)職位空缺,13名參議員投票通過,把參議長索托當(dāng)場掀翻;艾米·馬科斯隨即提名卡耶塔諾出任新參議長。這個套路一氣呵成,外界連反應(yīng)的時間都沒有。
投票結(jié)果出爐,9名參議員投給索托,2名參議員——埃赫西托和蘇比里——選擇棄權(quán)。關(guān)鍵還在于多數(shù)派陣營里有四張"搖擺票"幫卡耶塔諾鎖定勝局:洛倫·萊加爾達(dá)、皮婭·卡耶塔諾,以及維拉兄妹——卡米爾和馬克·維拉。
馬家陣營內(nèi)部裂得厲害,這場偷家不是靠杜家硬撬,而是馬家自己人開的門。新上任的這位卡耶塔諾什么來頭?
在眾議院彈劾莎拉之前不久,她的支持者把卡耶塔諾推上了參議長寶座;這位老兄在羅德里戈·杜特爾特執(zhí)政期間擔(dān)任過外交部長,老杜2016年至2022年是菲律賓總統(tǒng)。再翻翻履歷,他2016年還跟老杜搭檔過副總統(tǒng)選舉,是老杜陣營里根正苗紅的鐵桿。
讓這樣一個人來主持對老杜女兒的彈劾審判,這戲還怎么唱下去?更戲劇性的一幕是德拉羅薩的現(xiàn)身。
這是德拉羅薩自2025年11月以來頭一次在公開場合露面,他此前一直躲避參議院會議,據(jù)稱是因?yàn)閲H刑事法院針對他在所謂"禁毒戰(zhàn)爭"中扮演角色發(fā)出了逮捕令。這位前國家警察總長是老杜禁毒戰(zhàn)爭的頭號打手,老杜本人現(xiàn)已被押在海牙。
德拉羅薩這次冒頭,差點(diǎn)兒就成了甕中之鱉。參議院當(dāng)天被攪得人仰馬翻,國家調(diào)查局特工進(jìn)入議院試圖逮捕德拉羅薩,導(dǎo)致整個議事廳近乎進(jìn)入封鎖狀態(tài);德拉羅薩過去五個月一直躲著,外界普遍認(rèn)為他是在規(guī)避海牙的可能逮捕令。
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一邊是逃犯趕著投票,一邊是特工沖著抓人,畫面相當(dāng)魔幻。戲碼還沒完。
參議員馬爾科萊塔提出動議,把德拉羅薩置于參議院的保護(hù)性監(jiān)管之下,直到他用盡一切法律手段免遭逮捕為止;議院命令以藐視罪拘留追捕德拉羅薩的國調(diào)局人員,進(jìn)而引發(fā)一場肢體沖突,國調(diào)局特工把一名議院安保人員打傷。
這場仗打得連參議院的尊嚴(yán)都顧不上了,杜家這是真急了,也是真豁出去了。把這盤棋擺開來看,杜家的打法其實(shí)相當(dāng)老辣。
眾議院他們碰不動,那就死磕參議院。2026年5月時,外界已經(jīng)在風(fēng)傳少數(shù)派要在眾議院投票表決彈劾案并送審之際,對索托發(fā)起參議院"政變"。
也就是說,這場偷家不是臨時起意,而是憋了好幾個月的伏筆,掐準(zhǔn)了最關(guān)鍵的時間窗口下手。艾米·馬科斯這一手出得最讓人意外。
艾米一向不掩飾自己反對起訴副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的立場,所以她迅速提名了卡耶塔諾。在馬家內(nèi)部,艾米跟弟弟早就不是一條心。
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小馬科斯主導(dǎo)對杜家的清算,艾米則始終主張維持當(dāng)年馬杜兩家"統(tǒng)一戰(zhàn)線"的默契,姐弟兩人在政治路線上分得清清楚楚。我的判斷是,這場審判到這兒基本上已經(jīng)分出勝負(fù)了。
參議長是彈劾庭的主持法官,掌著議程、證據(jù)采納、辯論節(jié)奏的命門。換上卡耶塔諾,等于是讓杜家自己人當(dāng)裁判。
即便莎拉走上審判席,要讓公訴團(tuán)說服24名參議員里的至少16人——也就是憲法規(guī)定的三分之二門檻——把莎拉定罪,路會非常難走;杜特爾特只需要9名參議員就能避免被定罪;其中已被視作鐵票的有艾米·馬科斯、羅賓·帕迪利亞、邦·戈、馬爾科萊塔,以及為了促成領(lǐng)導(dǎo)層變更而中斷缺席的德拉羅薩。
卡耶塔諾嘴上的話和手上的事,是兩碼事。在當(dāng)選后的講話里,他否認(rèn)了索托的指控,稱彈劾"載入憲法",強(qiáng)調(diào)"彈劾遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是因?yàn)檎闻蓜e而駁回投訴,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是在沒有證據(jù)的情況下定罪"。
這種官話誰都會說,但你看看他選的班底、他主持的程序,就明白這套話的真正意思——審是要審的,但能不能定罪,那是另一回事。莎拉自己的算盤也打得響。
這一進(jìn)程被杜家盟友在參議院內(nèi)外的政治運(yùn)作拖慢,但沒有被攔下;此舉發(fā)生在莎拉·杜特爾特正式宣布有意角逐2028年總統(tǒng)大選的第二天。她要的就是這場彈劾走完流程、自己全身而退。
一旦無罪過關(guān),反對派打了她兩輪都沒打死,2028年選民只會覺得這姑娘命硬、有靠山,反倒成了她的助選廣告。放到更大的格局里看,菲律賓政壇的兩大豪門正進(jìn)入決戰(zhàn)期。
這已經(jīng)不只是參議院內(nèi)部的糾紛,而是在兩大權(quán)勢家族——馬科斯家族與杜特爾特家族——施加的強(qiáng)大政治壓力下,關(guān)于國家制度的一場較量。小馬科斯手里握著行政權(quán)和眾議院多數(shù),杜家則在參議院、地方勢力和南部基本盤上扎得穩(wěn)。
兩家一旦纏斗下去,菲律賓接下來兩年大概率沒什么消停日子可過。這場震蕩對菲律賓的對外路線也會有連鎖影響。
小馬科斯當(dāng)政以來死命往美國懷里鉆,又是開放新的軍事基地,又是在南海給自己加戲,還跟日本、澳大利亞、臺灣地區(qū)頻頻眉來眼去。杜家上來掀桌之后,參議院手里的幾道關(guān)——比如幾項(xiàng)防務(wù)協(xié)議的審批、外部駐軍條款的延續(xù)——都可能被卡。
馬尼拉那種一邊倒押美國的路子,未必能一直順風(fēng)順?biāo)刈呦氯ァΦ貐^(qū)局勢來說,這一變化值得鄰國關(guān)注。
南海方向,菲律賓若內(nèi)部撕扯不止,外向冒險的政治成本就會變高,幾個鷹派部長再想往前躥就得掂量掂量后院起火的代價。
杜家系傳統(tǒng)上對華態(tài)度更務(wù)實(shí),老杜當(dāng)年那套"經(jīng)濟(jì)上多邊、安全上不挑事"的路子,能不能借著這次反撲找回一點(diǎn)空間,是2026下半年最值得盯的看點(diǎn)。
我個人的判斷很直接:莎拉這一關(guān)基本上算是過了,彈劾對她不會構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅,反倒會被她包裝成"政治迫害"用來動員基本盤。2028年的大選,杜家有大概率把莎拉送上總統(tǒng)寶座,前提是她和小馬科斯之間這種你死我活的斗爭別先把整個國家拖進(jìn)憲政危機(jī)。
馬家那邊,小馬科斯要么放下姿態(tài)跟姐姐和解,要么硬扛到底,把家里的政治資源一塊兒賠進(jìn)去。回到5月11日那一天。
馬科斯姐姐艾米的臨門一腳,讓杜家從彈劾的懸崖上反手扒住了崖邊的石頭;參議院的天就這么一夜變了色,索托的硬話還沒說完,議長錘已經(jīng)傳到卡耶塔諾手里。杜特爾特家族這次不光穩(wěn)住了,還借著這場偷家完成了一次反向收編。
馬尼拉這盤棋遠(yuǎn)沒下完,但接下來的每一手,恐怕都得看艾米這位"自家人"還會不會再出招了。
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