奉節(jié)：院壩懇談會(huì)激活基層民主自治新動(dòng)能

人民網(wǎng)重慶5月14日電 沒(méi)有主席臺(tái)，不用念講稿，幾張板凳一圍，縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表、鎮(zhèn)村干部就和鄉(xiāng)親們坐到了一起……在奉節(jié)縣朱衣鎮(zhèn)農(nóng)家院壩、田間地頭，一場(chǎng)場(chǎng)“干群同心?共話發(fā)展”民情懇談會(huì)接連開展。

今年以來(lái)，奉節(jié)縣朱衣鎮(zhèn)人大主席團(tuán)錨定全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐，以院壩懇談會(huì)為核心履職載體，推動(dòng)轄區(qū)兩級(jí)人大代表全員下沉，以人大履職賦能基層民主自治。

走村入戶察民情 院壩圍坐議民事

朱衣鎮(zhèn)雙碾村三臺(tái)灣的通組路，是周邊40余戶農(nóng)戶日常出行、臍橙運(yùn)輸?shù)谋亟?jīng)之路。這條泥結(jié)石路常年被貨車碾壓，路面坑洼不平，一到雨天就泥濘難行，不僅村民日常出行受阻，每年臍橙成熟季，收購(gòu)商的車都不愿往里開，果子運(yùn)輸成本比周邊村高出一截，成了村民們念叨許久的煩心事。

為此，包聯(lián)雙碾村的鎮(zhèn)人大代表提前開展“敲門入戶”走訪，沿著3公里路段全程踏勘，逐戶記下村民的訴求與顧慮，最終把修路這件民生大事列為該村首場(chǎng)民情懇談會(huì)的核心議題，讓村民們的急難愁盼，直接搬上了家門口的議事桌。

懇談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，人大代表、鎮(zhèn)村干部和村民們圍坐成一圈，圍著“路怎么修、錢怎么籌、活怎么干、后續(xù)怎么管”等核心問(wèn)題敞開說(shuō)、放開議?！斑@條路必須修，不能讓咱們的好果子爛在山里!”“村里能協(xié)調(diào)建材，我們就義務(wù)出工，不用花一分錢人工費(fèi)!”

人大代表全程坐在群眾中間，全程守護(hù)村民的議事權(quán)、決策權(quán)，讓群眾真正成為村級(jí)事務(wù)的當(dāng)家人。最后村民們當(dāng)場(chǎng)敲定方案：村集體協(xié)調(diào)水泥、砂石等建材，沿線農(nóng)戶義務(wù)出工出勞合力修路。道路竣工后由沿線農(nóng)戶分段負(fù)責(zé)日常管護(hù)，參與修路和管護(hù)的村民可獲得對(duì)應(yīng)積分存入“家庭賬戶”，兌換生活用品和農(nóng)資服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了“民事民提、民事民議、民事民決”。

全程跟進(jìn)解民憂 件件訴求有回音

修路方案敲定后，包聯(lián)的人大代表全程跟蹤督辦，每周至少2次到施工現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建材轉(zhuǎn)運(yùn)、施工銜接中的堵點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)全程監(jiān)督村集體將建材采購(gòu)、出工臺(tái)賬全流程張榜公示，讓每一筆支出、每一項(xiàng)進(jìn)展都曬在陽(yáng)光下，接受全體村民監(jiān)督。

不到半個(gè)月，破損的路面就全部修復(fù)完成，平坦的水泥路直通家家戶戶門口。與此同時(shí)，村民們?cè)趹┱剷?huì)上提出的蓄水池維修、產(chǎn)業(yè)路拓寬、人居環(huán)境整治等10余條建議，也全部納入代表督辦清單，逐一落地見效。

這樣的院壩懇談會(huì)從今年初就陸續(xù)開展。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2026年4月底，朱衣鎮(zhèn)人大已組織兩級(jí)人大代表參與院壩懇談會(huì)90余場(chǎng)次，覆蓋全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))，參與群眾超2500人次，累計(jì)收集梳理群眾意見建議130余條。其中，現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)解決答復(fù)50余條，剩余全部納入人大重點(diǎn)督辦臺(tái)賬，明確責(zé)任主體、辦理時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理，辦結(jié)后第一時(shí)間回到院壩向群眾反饋、組織群眾評(píng)議，切實(shí)做到了“事事有回音、件件有著落”。

“以前是干部說(shuō)、群眾聽，現(xiàn)在是群眾說(shuō)、代表盯、政府辦，我們自己的事自己說(shuō)了算，自己的家鄉(xiāng)自己建。”雙碾村村民們說(shuō)道。這一場(chǎng)場(chǎng)開在群眾家門口的院壩懇談會(huì)，既是人大代表聯(lián)系群眾的“連心橋”，更是基層人大踐行全過(guò)程人民民主、激活基層民主自治的“主陣地”。奉節(jié)縣朱衣鎮(zhèn)人大代表們用這一場(chǎng)場(chǎng)“板凳上的履職”，把基層民主送進(jìn)田間地頭、送進(jìn)了群眾心里。(陳琦、劉敏、陳黎)