建設(shè)上海（長三角）國際科創(chuàng)中心重要承載區(qū)，靜安這么做！丨靜安區(qū)“十五五”規(guī)劃解讀訪談

2026年是“十五五”開局之年。站在新的發(fā)展節(jié)點，靜安如何錨定“國際靜安、卓越城區(qū)”目標(biāo)，在上海“五個中心”建設(shè)中挑大梁、作貢獻(xiàn)？

3月25日起，由區(qū)委宣傳部指導(dǎo)，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)融媒體中心聯(lián)合推出“躍馬揚鞭啟新程”靜安區(qū)“十五五”規(guī)劃解讀訪談，本期特邀靜安區(qū)科技和經(jīng)濟委員會副主任陳軼、上海新興信息通信技術(shù)應(yīng)用研究院首席專家賀仁龍兩位嘉賓，圍繞“十五五”科技創(chuàng)新總體定位、加快產(chǎn)業(yè)賽道發(fā)展、推動人工智能賦能千行百業(yè)、提升科創(chuàng)策源能力、優(yōu)化科創(chuàng)生態(tài)打造、完善科創(chuàng)空間布局等展開深度對話。

科創(chuàng)引擎如何“精耕細(xì)作”？

從“十四五”的蓄力到“十五五”的躍升，

錨定上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心

重要承載區(qū)建設(shè)目標(biāo)，

靜安區(qū)如何找準(zhǔn)自己的核心發(fā)力點？

面向“十五五”，靜安將深刻把握全球新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略、上海大局，堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，錨定建設(shè)上海（長三角）國際科創(chuàng)中心重要承載區(qū)這一目標(biāo)，聚焦提升科創(chuàng)策源能力與構(gòu)建融合創(chuàng)新生態(tài)兩大關(guān)鍵發(fā)力點，努力將靜安建設(shè)成為都市科創(chuàng)引領(lǐng)標(biāo)桿、融合創(chuàng)新示范高地、創(chuàng)新生態(tài)活力城區(qū)。

在提升科創(chuàng)策源能力方面，靜安將基于城區(qū)資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，敏銳把握前沿技術(shù)趨勢，持續(xù)聚焦數(shù)據(jù)智能、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，以及區(qū)塊鏈、超高清視聽、美妝健康市區(qū)協(xié)同等特色賽道，搭建高能級創(chuàng)新平臺，打通從基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)到成果轉(zhuǎn)化、孵化培育的完整創(chuàng)新鏈條。同時，大力引育科技領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的新型研發(fā)機構(gòu)和硬核科技企業(yè)，支持企業(yè)聚焦高潛力、高壁壘領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，完善創(chuàng)新型企業(yè)培育體系。

在構(gòu)建融合創(chuàng)新生態(tài)方面，靜安要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)集聚、商圈繁榮活躍、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)達(dá)、文化底蘊深厚的優(yōu)勢，深入實施時尚消費創(chuàng)新、文化創(chuàng)意+科技、AI+三大行動，以全域多元場景賦能科創(chuàng)成果率先落地；實施鏈主企業(yè)創(chuàng)新伙伴計劃，構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)；構(gòu)建靜英科創(chuàng)人才矩陣，拓展資本布局，完善數(shù)據(jù)要素流通交易體系；優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體布局，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境。

在“（3+3）+（1+3+X）”

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中，

如何結(jié)合靜安區(qū)資源稟賦，

推動新興產(chǎn)業(yè)和特色賽道集聚發(fā)展？

“十五五”時期，靜安將進一步提升新興產(chǎn)業(yè)能級，做強特色賽道、布局未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有靜安標(biāo)識度的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系。

增強發(fā)展動能，

推動三大新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

強化數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)，加速“云數(shù)智鏈”一體化升級與深度融合，做強工業(yè)軟件、數(shù)據(jù)要素服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域，拓展具身智能、科學(xué)智能等新賽道。加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)電競生態(tài)高地與科技演藝新場景。不斷壯大生命健康產(chǎn)業(yè)，積極布局創(chuàng)新藥械、AI+醫(yī)療、養(yǎng)老科技等領(lǐng)域，吸引外資總部設(shè)立研發(fā)板塊，構(gòu)建研發(fā)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)服務(wù)一體化的生態(tài)格局。

聚焦核心優(yōu)勢，

加快培育特色賽道和未來產(chǎn)業(yè)。

推動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)賽道創(chuàng)新發(fā)展，推進區(qū)塊鏈在供應(yīng)鏈貿(mào)易、醫(yī)療健康、綠色低碳等領(lǐng)域的應(yīng)用落地。推動超高清視聽產(chǎn)業(yè)賽道集聚發(fā)展，依托“視聽靜界”π空間、元空間等核心載體，聚焦內(nèi)容創(chuàng)制與技術(shù)策源打造產(chǎn)業(yè)功能平臺，加快構(gòu)建一體兩翼、協(xié)同聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。推動美妝健康產(chǎn)業(yè)賽道加速發(fā)展，做強區(qū)區(qū)協(xié)同機制，拓展“美創(chuàng)靜界”美妝健康創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)，嫁接南京西路商圈資源，深化“美妝科技+臨床轉(zhuǎn)化+首發(fā)經(jīng)濟”一體化布局。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)賽道，搶占基于區(qū)塊鏈的未來網(wǎng)絡(luò)、6G+AI通信、腦機接口、精準(zhǔn)醫(yī)療、低空經(jīng)濟、新型儲能、量子科技等前沿陣地。

“人工智能+”標(biāo)桿場景如何落地？

“AI應(yīng)用場景促進中心”

如何打通從技術(shù)供給到行業(yè)需求的

“最后一公里”？

“十五五”時期，靜安將以商業(yè)文化創(chuàng)意科技深度融合為主線，以“人工智能+”行動為重要抓手，場景驅(qū)動AI應(yīng)用創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)賦能技術(shù)成果落地。

深化融合發(fā)展，

推動人工智能賦能千行百業(yè)。

深入實施“人工智能+”行動，全力打造人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。在商貿(mào)消費、視聽內(nèi)容等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深化應(yīng)用創(chuàng)新，并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域形成一批智能體應(yīng)用標(biāo)桿項目。實施“時尚消費創(chuàng)新”“文化創(chuàng)意+科技”等專項行動，大力發(fā)展高端服務(wù)衍生的科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)，打造“文化沉浸+科技互動”的體驗式消費場景，發(fā)展沉浸式演藝與文旅IP。推動AIGC、AR/VR等技術(shù)在內(nèi)容創(chuàng)作、智能設(shè)計等領(lǐng)域深度應(yīng)用，賦能數(shù)字內(nèi)容、智能文創(chuàng)等新業(yè)態(tài)。

搭建場景供需橋梁，

賦能全域產(chǎn)業(yè)智能升級。

依托AI應(yīng)用場景促進中心，堅持場景牽引、需求導(dǎo)向、落地為目標(biāo)，打造場景挖掘發(fā)布、供需對接、驗證孵化、示范推廣四大核心平臺，構(gòu)建“需求—對接—驗證—推廣”全鏈條服務(wù)體系。通過專題研討、專場路演等形式搭建對接橋梁，聯(lián)動多方力量提供全周期孵化服務(wù)，遴選標(biāo)桿案例推動行業(yè)普及，助力人工智能技術(shù)在千行百業(yè)規(guī)模化應(yīng)用。

優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源怎樣鏈接與轉(zhuǎn)化？

各類科技創(chuàng)新平臺載體將如何建設(shè)運營，

總部研發(fā)創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊如何真正扎根靜安？

當(dāng)前，科技創(chuàng)新范式正在深刻變革，都市型科創(chuàng)呈現(xiàn)新的演進規(guī)律，面向“十五五”，為打造“高濃度、深融合、強聯(lián)動”的科創(chuàng)生態(tài)，靜安將主動連接高校科研院所、龍頭鏈主企業(yè)等創(chuàng)新資源力量，積極打造各類創(chuàng)新平臺，打通創(chuàng)新成果從實驗室走向市場的全鏈條。

鏈接科研力量，

導(dǎo)入高規(guī)格創(chuàng)新功能平臺。

完善產(chǎn)學(xué)研合作機制，主動鏈接高校院所創(chuàng)新資源深化戰(zhàn)略合作，圍繞重點產(chǎn)業(yè)賽道領(lǐng)域，積極導(dǎo)入各類創(chuàng)新功能平臺，打通高校與市場的鏈接通道。目前，靜安已經(jīng)落地復(fù)旦國際科創(chuàng)人才社區(qū)、未來超高清技術(shù)國際創(chuàng)新中心等，聯(lián)動華山醫(yī)院、市皮膚病醫(yī)院成功打造美妝健康、腦機接口等領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化平臺。

盤活區(qū)內(nèi)資源，

構(gòu)建高能級創(chuàng)新生態(tài)平臺。

依托鏈主企業(yè)創(chuàng)新伙伴計劃，鼓勵央國企、跨國公司總部等發(fā)起設(shè)立大企業(yè)開放創(chuàng)新平臺，推廣“共享生態(tài)+垂直整合”“基金+創(chuàng)新中心+孵化”等模式。支持跨國公司地區(qū)總部功能升級，引導(dǎo)單一功能總部向復(fù)合型總部轉(zhuǎn)型。據(jù)了解，歐萊雅中國研發(fā)中心已升級為全球研發(fā)中心，賽諾菲已啟動在華研發(fā)中心戰(zhàn)略升級計劃。

聚焦特色賽道，

打造高質(zhì)量創(chuàng)新服務(wù)平臺。

以新興產(chǎn)業(yè)、特色賽道為重點，加快培育一批高質(zhì)量孵化器。在市北、大寧功能片區(qū)，積極布局新型儲能、未來顯示、量子科技等前沿科技項目與轉(zhuǎn)化平臺。目前，數(shù)通鏈谷區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用孵化器已納入新一輪市級高質(zhì)量孵化器。天翼數(shù)字生活公司超高清中試平臺、護膚品科創(chuàng)技術(shù)應(yīng)用與安全功效驗證中試平臺已成功入選上海市中試平臺儲備名單。

人才、資本、數(shù)據(jù)、算力等

各類要素需要怎樣配置？

靜安區(qū)如何推動創(chuàng)新要素

為產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄勢賦能？

人才是第一資源，是科技創(chuàng)新的主要驅(qū)動力，資金是創(chuàng)新的重要保障，數(shù)據(jù)、算力是人工智能發(fā)展的關(guān)鍵要素。“十五五”時期，靜安將完善科技創(chuàng)新要素支撐，打造靜安高端創(chuàng)新要素磁力場，推動資源要素向創(chuàng)新一線高效配置。

實施人才專項計劃，

引育扎根靜安的科創(chuàng)合伙人。

推動“科學(xué)家+企業(yè)家”組合型新型研發(fā)機構(gòu)落地靜安。結(jié)合靜安企業(yè)需求與高校學(xué)科優(yōu)勢，形成產(chǎn)學(xué)研深度融合的高層次人才培育機制。賦予企業(yè)更多的人才舉薦權(quán)和認(rèn)定權(quán)，探索實施“以賽代評”“以投代評”等市場化人才項目遴選機制。健全以項目合作、咨詢論證、技術(shù)入股、合作經(jīng)營等柔性引才機制。

集聚新型耐心資本，

深化科產(chǎn)金深度融合實踐。

強化區(qū)屬國資投資功能，探索實施“撥改投”“先投后股”改革，實現(xiàn)投早、投小、投硬科技。完善產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系，設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)、特色賽道和未來產(chǎn)業(yè)專項基金，聯(lián)動高水平創(chuàng)投機構(gòu)，通過招投聯(lián)動引進高能級科創(chuàng)項目。創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式，支持龍頭企業(yè)設(shè)立企業(yè)風(fēng)險投資等各類基金，發(fā)展“孵投聯(lián)動”“投貸聯(lián)動”，推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、算力抵押、科技保險等新型工具。

布局智算基礎(chǔ)設(shè)施，

釋放數(shù)據(jù)賦能乘數(shù)效應(yīng)。

加快布局高性能智算集群、千卡級GPU集群等先進算力設(shè)施。支持建設(shè)AI4S、公共智算等服務(wù)平臺建設(shè)。強化數(shù)據(jù)要素流通使用，打造一批高質(zhì)量、大規(guī)模的公共數(shù)據(jù)集，形成依場景的標(biāo)準(zhǔn)化公共數(shù)據(jù)供給模式。深化“靜數(shù)空間”協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)。實施“數(shù)據(jù)要素×”行動，支持高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)及合規(guī)交易。

全域科創(chuàng)載體布局應(yīng)該如何優(yōu)化？

靜安區(qū)的存量樓宇園區(qū)

如何借力城市更新迭代升級？

“十五五”時期，靜安將樹立全區(qū)空間“一盤棋”理念，依托“兩軸一帶三片區(qū)”空間布局，結(jié)合城市更新，不斷盤活存量資源，完善靜安多元科創(chuàng)載體布局。

加強南北協(xié)同，

優(yōu)化功能片區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新布局。

市北國際科創(chuàng)區(qū)持續(xù)夯實“數(shù)據(jù)賦能、總部增能、科創(chuàng)釋能”的發(fā)展格局，依托數(shù)通鏈谷深化國家區(qū)塊鏈應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)，依托靜安國際科創(chuàng)社區(qū)做強“視聽靜界·元空間”超高清視聽技術(shù)策源地，統(tǒng)籌推進走馬塘區(qū)域整體更新與功能轉(zhuǎn)型。

大寧“三生”融合創(chuàng)新區(qū)堅持“科創(chuàng)+文創(chuàng)”“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”融合發(fā)展路徑，依托“視聽靜界·π空間”超高清視聽?wèi)?yīng)用創(chuàng)新領(lǐng)地發(fā)展AI超高清視聽內(nèi)容創(chuàng)制產(chǎn)業(yè)，依托“美創(chuàng)靜界”聯(lián)合頭部醫(yī)院、生物醫(yī)藥及化妝品頭部企業(yè)以及美妝基金，構(gòu)建“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—市場”的美妝健康產(chǎn)業(yè)全鏈條。

南京西路—蘇河灣中央活力區(qū)積極打造技術(shù)應(yīng)用展示的場景高地，持續(xù)推進上海市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，推動專業(yè)服務(wù)、人力資源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型，拓展金融科技、綠色低碳等細(xì)分領(lǐng)域，大力布局總部研發(fā)中心，創(chuàng)新發(fā)展AI藥物研發(fā)等生命科技。

盤活存量資源，

打造高品質(zhì)特色樓宇園區(qū)。

指導(dǎo)樓宇運營主體依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與功能定位優(yōu)化租賃結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格把控引進項目產(chǎn)業(yè)方向，構(gòu)建“上下樓即上下游”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制，打造一批特色標(biāo)桿樓宇。實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)“收儲一批、整治一批、提升一批”專項行動，發(fā)揮“生態(tài)園丁”作用，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造升級。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向與空間特色需求，積極導(dǎo)入科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目與功能性平臺，建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)，謀劃主題生態(tài)社區(qū)或OPC專屬空間，打造低成本、全要素創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。

推動城市更新，

建設(shè)科創(chuàng)社區(qū)和智造空間。

推動走馬塘沿線樓宇集群、產(chǎn)業(yè)空間、科創(chuàng)載體迭代升級。推廣老舊廠房改造科創(chuàng)共享空間的成熟經(jīng)驗，采取科創(chuàng)企業(yè)辦公區(qū)、開放式技術(shù)展示空間等漸進式更新策略，有序盤活存量空間。推動傳統(tǒng)商業(yè)空間、閑置辦公資源釋放低成本、高效率科創(chuàng)孵化新載體，嵌入發(fā)展科創(chuàng)空間與孵化空間、打造適應(yīng)OPC等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)。用好產(chǎn)業(yè)用地政策工具，因地制宜探索“工業(yè)上樓”，打造“智造空間”，適配AI硬件、生物醫(yī)療、文創(chuàng)工藝等輕型制造。

記者：蔣文婕

圖片：靜安融媒媒資庫

視頻：任念葭、魏宇涵

編輯：徐悅琳

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