歐盟27國外長于本周一批準了針對以色列定居者的新制裁措施,理由是約旦河西岸針對巴勒斯坦人的暴力行為持續升級。
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自2023年10月加沙戰爭爆發以來,聯合國監測到定居者的襲擊次數大幅增加。這些建立在以色列占領土地上的定居點,在國際法上本身就是非法的,而巴勒斯坦人一直主張在這些區域建立未來的國家。歐盟外交政策負責人卡雅·卡拉斯直言不諱:現在是時候從僵局轉向行動了,極端主義和暴力必須承擔后果。
這次制裁之所以能推行,是因為匈牙利政府的立場發生了變化。此前,由于匈牙利前總理歐爾班與以色列關系密切,相關的制裁計劃在歐盟內部被卡了幾個月。隨著障礙掃清,法國外長讓-諾埃爾·巴羅在社交媒體上表示,歐盟正在懲罰那些支持極端暴力殖民活動的組織。
以色列外長吉迪恩·薩爾對此反應強烈,認為這個決定不僅武斷,而且充斥著政治算計,并重申以色列將捍衛猶太人在“家園中心”定居的權利。事實上,歷屆以色列政府一直允許甚至鼓勵定居點的擴張。特別是自2022年底內塔尼亞胡領導右翼聯合政府上臺,以及加沙戰爭爆發后,這種擴張速度變得極其驚人。
雖然制裁正式生效還需要一些技術和法律流程,但名單已經初具雛形。歐盟官員透露,將有7名個人或組織受到制裁,同時名單中也增加了哈馬斯的相關代表。據以色列媒體披露,制裁對象中包括被譽為定居者運動“教母”的丹妮拉·魏斯,她此前已被英國制裁。
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此外,制裁名單還瞄準了為這些非法定居點提供資金和協助的核心組織,比如Nachala、Regavim,以及曾被美國制裁但在特朗普時期又被移出的HaShomer Yosh負責人阿維凱·蘇伊薩。
自1967年中東戰爭以來,以色列在約旦河西岸和東耶路撒冷修建了約160個定居點,容納了約70萬猶太人。現在的約旦河西岸,定居者針對巴勒斯坦人的暴力幾乎每天都在上演。2025年,聯合國記錄了1800多起導致傷亡或財產損失的襲擊事件。最近的惡性案例包括強迫巴勒斯坦人挖掘墳墓、槍殺平民,以及成群結隊地焚燒房屋、車輛和農田。
目前,部分歐盟成員國還在推動更嚴厲的手段——禁止來自約旦河西岸定居點的產品。雖然這件事在歐盟內部還沒達成共識,但壓力已經給到了以色列這邊。
薩爾外長對此堅決拒絕,他指責歐盟把以色列公民和哈馬斯恐怖分子相提并論,認為這種道德上的等同對比是極其離譜且完全扭曲的。
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