當(dāng)?shù)貢r間5月6日,美國加州比弗利山莊,第29屆米爾肯研究院全球年會現(xiàn)場。
洪都拉斯新總統(tǒng)阿斯富拉在接受采訪時表示,在洪都拉斯能夠就其與亞洲的關(guān)系做出“最終決定”之前,政府需要審查前任總統(tǒng)卡斯特羅政府簽署的各項承諾和協(xié)議。
很多人第一反應(yīng)是洪都拉斯反復(fù)無常,畢竟2023年洪都拉斯才剛與中國建交。
而阿斯富拉于2026年1月就職,他在2025年總統(tǒng)競選期間曾表示,洪都拉斯需要斷絕與北京的外交關(guān)系,并重新承認(rèn)臺灣,因為在與臺灣地區(qū)保持正式關(guān)系時期,洪都拉斯獲得了更多援助和貿(mào)易。
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5月8日,中國外交部例行記者會上,發(fā)言人林劍回應(yīng)了此事,他駁斥相關(guān)報道“移花接木、挑撥是非,與事實不符”,重申一個中國原則是中洪關(guān)系的政治基礎(chǔ),同時明確表態(tài),“中洪的合作不針對第三方,也不應(yīng)受第三方干擾。”
沒有激烈的措辭,沒有強(qiáng)硬的威脅,卻清晰劃出了底線,合作可以談,紅線不能碰。
洪都拉斯是中美洲最貧困的國家之一,外匯根基脆弱,國民經(jīng)濟(jì)主要依賴海外僑匯,數(shù)以萬計的洪都拉斯人在美國務(wù)工。
在美務(wù)工人員寄回的美元是無數(shù)家庭的生計來源,美國的移民政策直接影響這個國家的民生。
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這就是阿斯富拉的處境,一邊是能提供基建和市場的中國,一邊是能影響民生的美國,他不敢徹底得罪任何一方。
阿斯富拉的親美立場早有端倪,他是洪都拉斯國民黨領(lǐng)導(dǎo)人,競選期間就獲得特朗普團(tuán)隊支持。
但上臺后,他并沒有兌現(xiàn)競選時的極端承諾,反而選擇用“審查”這種模糊方式試探風(fēng)向。
這不是他變溫和了,而是權(quán)力讓他看清了現(xiàn)實,洪都拉斯耗不起一場徹底的外交轉(zhuǎn)向。
中洪建交后,給洪都拉斯帶來的好處是實打?qū)嵉模袊诤楸辈客顿Y建設(shè)紡織、建筑陶瓷工業(yè)園;中國電建簽下輸變電項目,都是關(guān)乎民生的硬核工程。
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反觀美國,雖然一直施壓洪都拉斯疏遠(yuǎn)中國,卻沒拿出多少實質(zhì)性幫助。
美國能給的,更多是口頭支持和政治施壓,比如派軍艦在加勒比海巡游,讓議員發(fā)一封空洞的信,這些都填不滿洪都拉斯的民生缺口。
阿斯富拉的算盤很簡單,用審查協(xié)議向中國要速度,催促進(jìn)口協(xié)議和基建項目加快落地,逼美國拿出更多投資和援助。
他不想選邊,只想做那個坐收漁利的人,把搖擺當(dāng)成談判的籌碼,但這種玩法,注定走不遠(yuǎn)。
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中國不是第一次在拉美遇到這種情況,巴拿馬就是例子。
巴拿馬最高法院在2026年初裁定香港長江和記合法運營的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港合同“違憲無效”后,中國加強(qiáng)了對巴拿馬籍船舶的檢查,導(dǎo)致數(shù)百艘船只被滯留。
在拉美地區(qū),中國早已展現(xiàn)出“不逼選邊”的務(wù)實邏輯,但也不會無底線妥協(xié)。
洪都拉斯有上萬個就業(yè)崗位依賴中國市場,若真撕毀協(xié)議,中國隨時可以停下所有項目和訂單,這是阿斯富拉政府無法承受的。
美國也不會一直慣著他,華盛頓的耐心有限,一旦發(fā)現(xiàn)洪都拉斯只是拿美國要價,沒有真正倒向自己,所謂的投資承諾大概率會不了了之。
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更關(guān)鍵的是,拉美很多國家都有過類似經(jīng)歷,試圖在中美之間反復(fù)搖擺,最終都因算不清經(jīng)濟(jì)賬而一地雞毛。
阿斯富拉把“審查”當(dāng)成籌碼,卻忘了籌碼的價值,取決于雙方的需求程度。
中國需要洪都拉斯這個中美洲支點,但并非不可或缺;美國需要洪都拉斯鞏固“后院”,但也不會為了它付出太多成本。
而洪都拉斯,既需要中國的基建和市場,也需要美國的僑匯支持,根本沒有資本長期搖擺。
中洪合作的核心是互利雙贏,中國給的是洪都拉斯最需要的民生改善,而不是空洞的政治承諾。
阿斯富拉的審查,與其說是對中洪合作的質(zhì)疑,不如說是對自身處境的焦慮。
他想靠搖擺爭取更多利益,卻忽略了最基本的邏輯,沒有信任,就沒有長期合作。
中國外交部的回應(yīng)已經(jīng)說得很清楚,合作的前提是相互尊重。
阿斯富拉可以審查協(xié)議,可以與美國磋商,但不能觸碰一個中國原則,不能把中國的善意當(dāng)成理所當(dāng)然。
巴拿馬之后,洪都拉斯的搖擺,再次給中國提了個醒,外交博弈中,真金白銀的投入很重要,但建立穩(wěn)定的互信關(guān)系更重要。
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總結(jié)
小國可以在大國之間尋找生存空間,但不能把搖擺當(dāng)成常態(tài),更不能拿國家信譽當(dāng)籌碼。
阿斯富拉的算盤打得再精,也繞不開一個簡單的道理,能真正幫洪都拉斯走出貧困的,從來不是模糊的站位,而是實實在在的合作。
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