晚上,黑紅聯(lián)盟高層將舉行聯(lián)盟委員會會議,現(xiàn)場氣氛恐怕又會相當復雜。這是博爾西希別墅峰會之后的第一次會面。
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人們還記得,那場峰會原本被執(zhí)政聯(lián)盟寄望于拿出一攬子改革成果,最后卻以爭吵和燃油補貼收場。就連總理事后也對《明鏡》表示,大家大概是“給自己定下了太多任務”,下次會“換一種方式準備,討論更少的議題”。
如果有人想諷刺一句,大概會說:好在執(zhí)政聯(lián)盟已經確保,今天他們甚至還得繼續(xù)討論同樣的話題。此前承諾的個人所得稅改革,至今仍然只有一個時間表:計劃于2027年1月1日生效。
至于改革究竟會是什么樣,聯(lián)盟黨和社民黨都各有想法,而且是各說各的。另一方面,默茨原話稱“效果也就那樣”的燃油補貼,將在6月底到期。至于1000歐元減負獎金,執(zhí)政聯(lián)盟上周則是慢吞吞地把它撞上了聯(lián)邦參議院這堵墻。
因此,聯(lián)盟這次又將面對同一個問題:一次大爆炸之后,接下來怎么辦?是要盡快拿出燃油補貼和減負獎金的替代方案,還是應當把精力集中到落實個人所得稅減負上?圍繞這些問題,眼下各方正在展開討論。
這一次,他們能處理得更好嗎?如今,外界的質疑已經大到讓長期擔任部長、也是默克爾親信的聯(lián)盟黨政治人物彼得·阿爾特邁爾都從“政治退休”狀態(tài)中發(fā)聲。
他建議,如果不能確定聯(lián)盟委員會會議“能拿出點像樣的結果”,那就應當“盡快取消”。而且,準備工作要“更充分”。他還警告說,否則到了最后,“所有人都會受損,受傷最重的將是這個國家”。
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這番表態(tài)耐人尋味。原因之一在于,彼得·阿爾特邁爾和弗里德里希·默茨平時恐怕很少意見一致,但這一次,兩人都承認準備工作出了問題。說到底,問題出在政治操作本身。
對一位來自聯(lián)盟黨的總理來說,這無疑是痛苦的承認。長期以來,政治操作能力一直是聯(lián)盟黨的招牌,也是它定義自身的方式。別人負責提出愿景,聯(lián)盟黨負責執(zhí)政。
黑紅聯(lián)盟的危機,同時也是一場政治操作危機。失敗的減負獎金再次說明了這一點。很多聯(lián)邦州不愿接受這項方案,其實幾天前就已經看得很清楚了。
和經濟界一樣,各州都覺得自己被打了個措手不及,也不愿為此埋單。對它們來說,埋單意味著承擔稅收減少帶來的損失。但直到聯(lián)邦參議院表決前一晚,總理府才試圖挽救這項獎金方案。結果并未成功。
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誰該負責?如今,聯(lián)盟黨內有人把矛頭指向社民黨,因為這個想法出自副總理拉爾斯·克林貝爾。但聚光燈也再次照向默茨在總理府里的“施工班子”。
其中之一是聯(lián)邦與州協(xié)調員米夏埃爾·邁斯特。他自1994年起就在聯(lián)邦議院任職,曾擔任財政部和教育部的議會國務秘書。
他被調入總理府時,連聯(lián)盟黨內部很多人都感到意外。早在去年年底,就已有聯(lián)盟黨籍州長私下對他表示不滿,因為在一些重要協(xié)調會議上,他有時竟然會直接缺席。
當時,一名聯(lián)盟黨議員在聽到米夏埃爾·邁斯特的名字時甚至笑了出來,說他“確實是個挺特別的人”。這話聽上去也許不無親切,但顯然不是這個崗位最重要的評價。
另一個人是總理府主任托爾斯滕·弗賴。按職務來說,他是聯(lián)邦政府的總協(xié)調人,必須持續(xù)與各部委以及各聯(lián)邦州保持溝通。
默茨之所以希望由托爾斯滕·弗賴出任這個關鍵職位,是因為兩人在議會黨團共事時配合得不錯。不過,如果不把他在多瑙埃申根擔任市長的經歷算進去,托爾斯滕·弗賴并沒有執(zhí)政經驗。
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即便是聯(lián)盟黨高層,也早就在說,托爾斯滕·弗賴其實根本不太想做這份工作。對他評價更寬容的人則表示,弗賴只是把自己的角色理解得比前任更公開一些。
7月時,他寧可去家鄉(xiāng)參加黑森林-巴爾儲蓄銀行的一場活動,也沒有去柏林參加聯(lián)盟委員會會議。就連支持他的人,對這件事也很難再替他辯護。當時就已經有人說,要么他現(xiàn)在就得換一種做法,要么就該換別人來做。
因此,無論是米夏埃爾·邁斯特還是托爾斯滕·弗賴,外界早就懷疑他們是否真的是合適人選。哪怕在聯(lián)盟黨內部,也有這樣的聲音。
去年12月,默茨曾試圖通過更換自己的辦公室主任,來壓下外界對總理府操作能力的質疑。但當時就有人說,這更像是找了個替罪羊,因為默茨回避了更大規(guī)模的內閣調整。至少到現(xiàn)在,這些質疑已經重新浮現(xiàn)。
這一次會不會真的進行內閣改組?說到底,如果局面運轉不順,負責人終究還是領導本人,默茨對此也應當心知肚明。換一批人或許有幫助,但也未必。
更值得做的,也許是總理重新審視一下自己在競選期間作出的那些重大承諾,以及這些承諾如今是如何讓他處境更加艱難的。畢竟,在當前的國際局勢下,任何一位總理的日子本來都不會輕松。
人們總在談論默茨那些在內容上先高調許諾、后來又同樣高調打破的承諾。比如,他曾承諾絕不觸動債務剎車機制。
這一立場一直維持到默茨推動通過國防例外和特別基金為止。而這件事發(fā)生時,他甚至還沒有被正式任命為聯(lián)邦總理。
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但比起這些具體政策內容,更重要的始終是默茨向支持者承諾的那種范式轉變。經歷了安格拉·默克爾16年之后,聯(lián)盟黨終于應該重新變得有活力,能夠討論,也能夠爭論。
而且,它還應該重新被允許成為一個保守政黨。選舉前一天,默茨對自己人喊出了一句很貼切的口號:“左派時代結束了!”
直到今天,這句話對聯(lián)盟黨內許多年輕保守派來說,仍然是一種政治綱領。他們所指的,不只是“紅綠燈聯(lián)盟”執(zhí)政時期,也包括默克爾時代的大部分政策。
正是那種“能夠自己發(fā)揮作用”的承諾,讓弗里德里希·默茨贏得了聯(lián)盟黨內許多人的支持。而如今,在執(zhí)政日常中不斷感受到的無力,卻又讓他最堅定的支持者重新與他疏遠。
這也是為什么,過去幾個月里,尤其是黨內年輕一代頻頻對他發(fā)難,而且不只是圍繞養(yǎng)老金問題。也正因如此,就連聯(lián)盟黨籍州長如今也常常不再追隨他。
默茨所承諾的“更多參與”,在現(xiàn)實中卻撞上了一位老派政府首腦的執(zhí)政方式。他總是一再更愿意獨自作決定,或者只在小圈子里拍板。
他在黨內的批評者說:“別人怎么說,他根本就不在乎。”這話也許屬實,也可能有些夸張。畢竟,危機中的治理有時確實需要迅速決斷。
但僅僅是這種印象本身,就已經在傷害弗里德里希·默茨。總理正在失去盟友,而且失去的,恰恰是那些原本最忠誠的人。而在艱難時刻,盟友恰恰是總理最不能失去的東西。
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在這樣的時局里,這句口號聽上去幾乎像是一種警告,而且大概也的確有此用意:“和我們一起更強大。”這是德國工會聯(lián)合會今年全國代表大會的主題。
在大會發(fā)言中,主席亞斯明·法希米和她的同事們主要談的是:有哪些事情不能繞過他們來做。比如削減養(yǎng)老金補貼、壓縮法定醫(yī)療保險支出、廢除供應鏈法,以及放寬8小時工作制。換句話說,這正是黑紅聯(lián)盟眼下正在討論的許多改革。
亞斯明·法希米以96%的得票率再次當選,她很可能會把這視為對自己強硬路線的確認。若從社會穩(wěn)定的角度看,最理想的情況當然是,工會能夠參與改革討論,而不是只在一旁抗議。
法希米也釋放出愿意參與的信號,盡管批評聲依舊更為響亮。這樣的語氣其實并不令人意外,因為到目前為止,聯(lián)邦總理幾乎沒有花太多力氣與工會進行協(xié)調。
這種情況還會改變嗎,還是說已經太晚了?也許今天早上我們就會知道更多。屆時,聯(lián)邦總理弗里德里希·默茨將到場并向工會人士發(fā)表講話。我的同事卡米拉·科爾斯從周日起一直在全國代表大會現(xiàn)場。她預言:“這會很不好受。”
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