近日巴基斯坦邊境一處檢查站,遭遇了嚴重的恐怖襲擊。武裝分子先是派出一輛裝滿炸藥的汽車,直沖建筑目標引爆,隨后又發起無人機和地面攻擊。事件共造成15名巴方警察身亡,另有多人受傷。
伊斯蘭堡方面迅速展開調查,確認了這次死傷慘重的襲擊,是由藏身在阿富汗境內的極端勢力所為。巴方外交部立刻召見喀布爾駐巴人員,直接向其告知,將對此次恐襲采取回應。
實際上,巴基斯坦這次吃了個悶虧。因為就在不久前,巴方部隊已經對阿富汗展開過一次軍事行動,原因正是因為塔利班一直回避管理問題,導致其國內極端勢力滋生,經常越境進入巴方領土制造各種襲擊,造成眾多傷亡。
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巴基斯坦檢查站遭襲
巴阿兩國的軍事實力差距十分懸殊,阿方甚至壓根沒有戰斗機。因此當伊斯蘭堡對喀布爾展開空襲后,塔利班只挺了幾個小時,就表示希望能通過對話解決問題。最終在國際各方斡旋下,雙方收斂了對峙狀態,巴方也算是放了喀布爾一馬。
整體來看,阿富汗應該能明白事情的嚴重程度,需要著重整改一下國內的恐怖主義問題。但本次襲擊則顯露出,塔利班根本沒有履行應盡的義務。
所以,伊斯蘭堡這回一點沒客氣。在通知阿方自己保有行動權力后,還警告稱,打擊恐怖主義是共同的責任,如果阿方繼續庇護這些恐怖組織,巴基斯坦絕不會有任何妥協。
言外之意,塔利班如果整改不利,甚至是有意默許的話,巴方或將把反恐打擊,提升至國與國之間的“戰爭”。
現在的局勢給阿富汗出了一個難題,喀布爾臨時政府現在必須做出選擇,要么承諾進行監管,給巴方一個交代,在外交方面還有回旋的余地。要么就死撐到底,繼續回避該問題,這也自然會導致巴阿兩國矛盾再起。
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巴基斯坦總理夏巴茲,第一時間譴責這起恐怖襲擊
尤其是當前巴基斯坦的背景很特殊。一方面,伊斯蘭堡正在致力于美伊沖突調停,也借這個機會大力提升自身的國際影響力,勢必要在國家形象、建設性上進行重點維護,反恐強度也一定會增加。另一方面,巴軍對阿富汗此前的打擊是有限的,現在的情況印證了,“有限”力度是無法讓塔利班“吸取教訓”的。
所以綜合而言,一旦沖突再度爆發,規模或將比以前更大,絕非喀布爾能輕易承受得住。
在反恐這個問題上,巴基斯坦并非沒有給阿富汗機會,直到現在,伊斯蘭堡方面的警告也十分明確。阿方應該怎樣做,實際上是非常清晰的。那么為什么塔利班一直采取回避態度?這背后的原因其實很復雜。
最主要的問題,就是臨時政府結構上,有一個矛盾點。阿塔掌權至今不過幾年時間,作為一個靠暴力起家的組織,其政治屬性也建立在軍事力量上。
不過,打仗和治理終究還不是一回事,雖然塔利班推翻了前政府,趕走了美軍,能證明這個政權具有一定的“韌性”,但在管理方面,阿富汗目前仍然是問題重重。反恐議題直接關乎到軍事水平,若是對此不能有效治理,就將間接瓦解阿塔的權威性。
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阿富汗首都喀布爾,曾在前幾個月遭到巴軍空襲
客觀來看,喀布爾臨時政府如果僅靠自己去打擊極端勢力,可能確實有些實力不足。問題在于,阿塔能否正視自己的政權屬性,反恐完全可以展開國際合作,巴方也有幫忙的意愿。外界輿論普遍認為,塔利班不希望其他國家幫忙,也是擔憂這會暴露自身治理能力的薄弱。
這也是喀布爾方面一直回避恐怖主義的深層次原因。
對阿富汗來說,想要積極參與到國際事務中,在意識形態層面,仍有許多工作要做。阿塔其實自己也明白這個問題,上臺后一直在探索改善形象、增進外交等方面。
反恐這一議題,現在就對塔利班提出了最嚴峻的挑戰。這個政權現在的“強硬性敘事”模式中,往往不考慮現實因素,只注重維持體面。如今已經到了需要改變的時候,若是能夠直面問題,對阿塔而言也是一個重要的機會,解決安全隱患的同時,還能增進和巴方政府的外交關系。
無論是承認自己的不足,還是和巴基斯坦展開合作,都不是一件“丟人”的事,敢于出手去解決威脅、維護地區安全,才是一個政府能穩固和發展的基石理念。這一點,塔利班臨時政府仍然需要深刻理解,才能獲得國際承認。
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