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面向康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)這片十萬億級藍(lán)海,青島正以“中國康灣”為抓手站上新的風(fēng)口。
4月27日,青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布青島青鋼康灣養(yǎng)老中心(設(shè)計(jì))招標(biāo)計(jì)劃。公示信息顯示,該項(xiàng)目位于李滄區(qū),估算投資超5.49億元,招標(biāo)人為青島城投新城開發(fā)建設(shè)有限公司(以下簡稱“青島城投新城”)。
今年以來,青島加速推進(jìn)“中國康灣”建設(shè),年初青島市委書記曾贊榮便明確表示要把“中國康灣”建設(shè)擺在突出位置,且今年山東省政府工作報(bào)告亦“力挺”青島,明確“支持青島打造‘中國康灣’”。
而青島青鋼康灣養(yǎng)老中心項(xiàng)目所在的青鋼片區(qū),正是青島要打造的康養(yǎng)示范片區(qū)之一,作為片區(qū)開發(fā)建設(shè)方,青島城投發(fā)揮的作用不容小覷。
青鋼康灣養(yǎng)老中心項(xiàng)目來了
首先聚焦此番發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃的青鋼康灣養(yǎng)老中心項(xiàng)目。
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招標(biāo)計(jì)劃顯示,該項(xiàng)目總用地面積30800平方米,將打造成涵蓋餐飲、培訓(xùn)、停車、人防等功能的養(yǎng)老中心,總床位數(shù)為644床,估算總投資約5.5億元。
一個(gè)值得關(guān)注的細(xì)節(jié)是,從官方發(fā)布的項(xiàng)目概況來看,青島青鋼康灣養(yǎng)老中心項(xiàng)目并非新建項(xiàng)目,而是由既有項(xiàng)目升級改造而來:
對現(xiàn)狀房屋收購及改造裝修,改造后項(xiàng)目總建筑面積約46203.3㎡,其中地上建筑面積33418.97㎡,樓外加裝鋼結(jié)構(gòu)樓電梯476㎡,地下建筑面積12784.33㎡,地下包含停車、人防及設(shè)備機(jī)房。
這背后是一筆規(guī)模不小的民生賬。
一方面,隨著城市化進(jìn)程深入推進(jìn),城市土地資源日趨緊張,尤其在青島主城區(qū),如何讓寸土寸金的土地資源最大化利用,考驗(yàn)著城市管理者的智慧;另一方面,作為全國人口老齡化程度較高的城市,截至2024年底,青島60歲以上常住老年人口達(dá)253.2萬人,老齡化率已達(dá)24.3%,讓居民在家門口就能享受到專業(yè)的康養(yǎng)服務(wù),對于城市發(fā)展以及民生福祉改善至關(guān)重要。
在此背景下,通過對既有建筑進(jìn)行更新升級,既能夠節(jié)約改造成本,也是對“投資于人”理念的生動(dòng)實(shí)踐。
當(dāng)然,青鋼康灣養(yǎng)老中心項(xiàng)目并非橫空出世,其背后實(shí)則關(guān)聯(lián)著青島一個(gè)重要的城市戰(zhàn)略——“中國康灣”。
對青島而言,打造“中國康灣”正是城市立足自身稟賦、順應(yīng)時(shí)代需求的主動(dòng)謀劃。
一方面,青島在自然條件、創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)突破等方面均有一定“家底”,既有“山海城灣”交融的生態(tài)格局,也有我國首所康復(fù)領(lǐng)域新型研究型大學(xué)康復(fù)大學(xué),在2025年中國康養(yǎng)城市排行榜百強(qiáng)中,青島躋身全國十五強(qiáng),也是榜單前十五名中唯一北方城市。
另一方面,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速,已成為一片規(guī)模達(dá)十萬億級的藍(lán)海。此前發(fā)布的《中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)趨勢報(bào)告(2025)》顯示,2025年,中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到9.5萬億元。到2030年,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模或?qū)⑦_(dá)到14.62萬億元。
兩相疊加,面對這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,青島也在加緊布局。
2024年以來,青島已連續(xù)三年將“中國康灣”寫入市政府工作報(bào)告,從“積極打造”,到“加快打造”,再到“加快建設(shè)”,青島打造“中國康灣”正持續(xù)提速。
去年7月,青島發(fā)布《青島市加快推進(jìn)“中國康灣”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2025—2027年)》,提出構(gòu)建“山海康養(yǎng)名城、活力健康灣區(qū)”的愿景。明確到2027年,全市生命健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元,基本建成高品質(zhì)健康生活承載地、康復(fù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新高地、國際康養(yǎng)旅居目的地。
兩個(gè)月后,青島舉行“中國康灣”建設(shè)推進(jìn)會(huì),現(xiàn)場發(fā)布10處擬打造為康養(yǎng)示范片區(qū)的優(yōu)質(zhì)區(qū)域,而此番青鋼康灣養(yǎng)老中心項(xiàng)目所在的青鋼一汽片區(qū),便入列其中。
從這個(gè)角度來說,青鋼康灣養(yǎng)老中心項(xiàng)目既是青島盤活核心資源的大膽破局,同時(shí)也是服務(wù)城市發(fā)展戰(zhàn)略、探索康養(yǎng)示范片區(qū)建設(shè)的一次精準(zhǔn)卡位。
“中國康灣”背后的國資力量
從招標(biāo)計(jì)劃釋放的信息來看,養(yǎng)老中心項(xiàng)目招標(biāo)人為青島城投新城開發(fā)建設(shè)有限公司。
公開信息顯示,青島城投新城成立于2017年,前身為青島城投新能源發(fā)展有限公司,注冊資本1億元。
值得一提的是,企業(yè)股東陣容頗為豪華。大股東為青島城投工程建設(shè)發(fā)展(集團(tuán))有限責(zé)任公司,持股比例98.51%,系青島城投旗下城市更新集團(tuán)有限公司全資子公司,而城市更新公司正是青鋼片區(qū)的開發(fā)建設(shè)方。
此外,國開基礎(chǔ)設(shè)施基金有限公司持有青島城投新城1.49%的股權(quán),其作為國家開發(fā)銀行全資設(shè)立的政策性基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺,專注于通過市場化機(jī)制服務(wù)國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略。
近期,青島與國開行高層領(lǐng)導(dǎo)曾展開互動(dòng),且雙方也明確談及“中國康灣”。
5月7日,曾贊榮在會(huì)見國家開發(fā)銀行黨委副書記、副董事長、行長譚炯一行時(shí)提到,希望雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢,圍繞落實(shí)國家戰(zhàn)略、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)“中國康灣”、重大基礎(chǔ)設(shè)施和城市更新等,進(jìn)一步深化務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
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說回青島城投。作為青島最大國有投資平臺,近年來企業(yè)在推動(dòng)青鋼片區(qū)高質(zhì)量開發(fā)建設(shè)的過程中,取得了不俗成效。
這其中最具代表性的項(xiàng)目,莫過于青島五十八中北校區(qū)。
作為青鋼片區(qū)的一個(gè)重磅教育配套,青島五十八中北校區(qū)由市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、李滄區(qū)政府、城投集團(tuán)等各方齊心協(xié)力推進(jìn),項(xiàng)目占地53529平方米,總建筑面積60226平方米,規(guī)劃建設(shè)36班寄宿制高中,建成后可提供1800個(gè)優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位,將與五十八中本部實(shí)行“一體化”辦學(xué)。
在青島城投官微近期發(fā)布的一則推文中,也披露了青島五十八中北校區(qū)建設(shè)的最新進(jìn)展:
目前止水帷幕施工已完成,土石方開挖及支護(hù)工程完成40%,計(jì)劃6月啟動(dòng)主體施工、年底實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂。
未來,隨著青島五十八中北校區(qū)這樣的高能級配套持續(xù)完善,再疊加青鋼康灣養(yǎng)老中心項(xiàng)目等聚焦康養(yǎng)功能的項(xiàng)目落地,青鋼片區(qū)打造高品質(zhì)全齡健康社區(qū)的目標(biāo),也將真正從愿景走向現(xiàn)實(shí)。
而這也將為青鋼片區(qū)在青島打造“中國康灣”的過程中當(dāng)好示范,形成支撐。
畢竟,青島所要打造的“中國康灣”,不僅僅只是康復(fù)產(chǎn)教資源集聚的產(chǎn)業(yè)高地,更是覆蓋全生命周期的健康生活載體,如此方能真正彰顯“以人民為中心”的發(fā)展理念。
可以預(yù)見的是,在青島全力奔向“中國康灣”的過程中,以青島城投為代表的青島國資還將繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢,持續(xù)為城市發(fā)展賦能。
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