湖北咸安：歸雁筑新巢 故土變熱土

圖片來源/咸安政務(wù)微信公眾號

■中國經(jīng)濟(jì)時報記者 魏昊星

■黃賢勝 金校 徐駿

走進(jìn)湖北精亞麻業(yè)有限公司的智能化生產(chǎn)車間，漢麻紡紗全自動化生產(chǎn)線正高速運(yùn)轉(zhuǎn)，具備細(xì)軟、透氣、抗菌特性的漢麻紗線源源不斷下線，這批產(chǎn)品不久后將發(fā)往意大利高端面料市場。總經(jīng)理胡振華告訴記者：“我從加拿大留學(xué)歸來扎根家鄉(xiāng)，把企業(yè)從年產(chǎn)值1億元做到了23億元，把苧麻、漢麻、棉麻混紡三個品類做到了全國第一，是家鄉(xiāng)的沃土，給了我向上生長的底氣。”

胡振華的經(jīng)歷，是咸寧市咸安區(qū)“歸雁經(jīng)濟(jì)”的生動縮影。近年來，咸安區(qū)緊扣產(chǎn)業(yè)鏈招商主線，深入推進(jìn)“楚商回鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、校友回歸”工程。這場以鄉(xiāng)情為紐帶、以產(chǎn)業(yè)為根基、以服務(wù)為支撐的“歸雁經(jīng)濟(jì)”，已成為當(dāng)?shù)卣猩桃Y和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎。上半年，該區(qū)新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員369人，同比增長334%，帶動就業(yè)2810余人。

在咸安，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者們走出了各具特色的發(fā)展路徑，持續(xù)擴(kuò)容家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)版圖。湖北桂香滿園食品有限公司董事長胡民英，2020年帶著受疫情沖擊后的創(chuàng)業(yè)殘局回到咸安，從500平方米的小廠房起步，依托社區(qū)團(tuán)購渠道實(shí)現(xiàn)逆勢增長。如今，企業(yè)已建成30畝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，擁有260余名員工，去年?duì)I收突破8000萬元，成為華中地區(qū)冷凍烘焙賽道頭部企業(yè)。“家鄉(xiāng)給了我們跌倒了再站起來的勇氣，辦證提速、用地協(xié)調(diào)，政府的服務(wù)始終跑在企業(yè)發(fā)展前面。”

從珠三角歸來的黃建子，憑借20余年鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)深耕經(jīng)驗(yàn)，在咸安落地中暉實(shí)業(yè)項(xiàng)目。今年，他全面關(guān)停廣州生產(chǎn)基地，將發(fā)展重心全部放在家鄉(xiāng)。他主動放棄風(fēng)險偏高的房地產(chǎn)配套賽道，聚焦高速服務(wù)區(qū)、異形鋼結(jié)構(gòu)定制細(xì)分領(lǐng)域，秉持“把服務(wù)做到極致”的發(fā)展理念，在行業(yè)下行周期中站穩(wěn)發(fā)展腳跟。同樣從東莞返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)者胡露，在咸安創(chuàng)辦湖北御鼎新材料科技有限公司，短短三年時間企業(yè)產(chǎn)值突破1億元;今年新產(chǎn)線投產(chǎn)后，產(chǎn)值有望實(shí)現(xiàn)翻番。其研發(fā)的無靜電保護(hù)膜產(chǎn)品，填補(bǔ)本地消費(fèi)電子輔材產(chǎn)業(yè)空白。

創(chuàng)業(yè)者敢闖敢干的背后，是咸安區(qū)政府全方位的服務(wù)護(hù)航。當(dāng)?shù)卮罱▍^(qū)級綜合園、鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)園、村級微平臺三級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺體系，盤活64處閑置場地，打造“拎包入駐”創(chuàng)業(yè)空間;整合推出創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貼息貸款等政策，上半年累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.93億元。

針對返鄉(xiāng)企業(yè)，咸安推行“一企一專班”“駐企代表”制度：為中暉實(shí)業(yè)實(shí)現(xiàn)“七證同發(fā)”，為精亞麻業(yè)提供“以租代售”標(biāo)準(zhǔn)化廠房，為落戶項(xiàng)目提供從簽約到投產(chǎn)的全生命周期服務(wù)。其中，盛新寶新能源項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用時3個月，刷新“咸安速度”。

與此同時，咸安區(qū)深挖“校友經(jīng)濟(jì)”潛力，以咸寧高中為代表的院校扎實(shí)推進(jìn)校友回歸工程，累計歸集1651條有效校友信息，建成覆蓋全國的四大區(qū)域校友聯(lián)絡(luò)平臺，成功對接多個返鄉(xiāng)投資項(xiàng)目，讓校友資源轉(zhuǎn)化為地方發(fā)展的源頭活水。

為讓創(chuàng)業(yè)者引得來、留得住、發(fā)展好，鑫眾誠創(chuàng)業(yè)孵化基地嚴(yán)格落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，為小微創(chuàng)業(yè)者搭建優(yōu)質(zhì)成長平臺。基地內(nèi)75家入駐企業(yè)中，超半數(shù)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，去年累計解決就業(yè)2855人，成為本土創(chuàng)業(yè)人才培育的“黃埔軍校”。

從他鄉(xiāng)奔赴家鄉(xiāng)，從故土蝶變熱土。從咸安楚商聯(lián)合會成立、楚商項(xiàng)目集中簽約，到一個個返鄉(xiāng)項(xiàng)目落地投產(chǎn);從三級創(chuàng)業(yè)平臺全面搭建，到“咸創(chuàng)無憂”服務(wù)品牌持續(xù)擦亮，咸安正以最大誠意、最優(yōu)服務(wù)，讓故土成為創(chuàng)業(yè)沃土、發(fā)展熱土，吸引越來越多“歸雁”扎根賦能。咸安對“回歸經(jīng)濟(jì)”的有益探索，也為縣域?qū)用嫫平馊瞬磐饬鳌a(chǎn)業(yè)空心化難題，提供了可借鑒的鮮活樣本。

總 監(jiān) 制丨王列軍車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨鄒 朵