本文轉自:人民網-四川頻道
發布會現場。主辦方供圖
今日,四川省遂寧市人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會,對《關于支持成渝中線科創走廊遂寧128實驗室體系建設的若干政策》(以下簡稱《若干政策》)進行解讀。該政策將于5月18日起施行,旨在以制度創新和資金保障推動科技創新與產業創新深度融合,加快培育新質生產力。
發布會上介紹了遂寧128實驗室的命名由來與體系架構。“128”數字既源于遂寧至成都、重慶均為128公里的獨特區位,又代表著“一個體系、雙創融合、八個領域”的核心內涵——即構建一個實驗室體系,推進科技創新與產業創新深度融合,覆蓋鋰電新能源、電子信息、油氣化工、裝備制造、食品飲料、未來空天、人工智能、醫藥健康等八個重點領域。具體而言,遂寧128實驗室以“行業共享實驗室”為核心、“骨干企業科研平臺”為支撐、“中小企業創新載體”為基石,形成梯次創新體系。未來3年,將實現主導產業實驗室全覆蓋,培育30個以上市級以上科研平臺、700家以上中小企業創新載體。
與此同時,《若干政策》圍繞能力建設、共享放大、研發投入、成果轉化、生態優化五個維度推出了12條舉措。比如,財政資金三年將拿出3.5億元,聯動各類創投、產業基金,助力企業強鏈補鏈延鏈。其中,在支持能力建設方面,對實驗室新購置科研儀器、檢驗檢測設備年度投資500萬元(含)以上的,按設備購置總金額的20%—30%給予最高3000萬元獎勵;在支持共享放大方面,鼓勵共享實驗室開展市場化檢驗檢測等服務,首年獎勵合同金額的80%、次年60%、第三年40%,每年最高600萬元,新獲得CNAS、CMA資質認證的,分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵;在支持研發投入方面,每年遴選一批“卡脖子”關鍵核心技術攻關項目,給予項目技術帶頭人最高40萬元/年支持,連續支持兩年,對新獲批國家級、省級重點實驗室的,分別給予500萬元、200萬元一次性獎勵;在支持成果轉化方面,對重大科技成果落地轉化,按年度設備投資額最高給予3%比例、年度最高3000萬元獎勵;在支持生態優化方面,組建遂寧科創基金,允許最高80%的容虧率投向早期、小型、長期、硬科技項目,同時支持企業享受“遂寧新質貸”綠色通道,提供最高2000萬元信貸支持并給予1.5個百分點貼息。
針對政策如何從“紙面”落到“地面”,遂寧市科學技術局相關負責人表示,市科技局已制定實施細則,推行“免申即享”“快申快享”模式,實行資料審核“一窗受理、并聯審核”,資金撥付“精準高效、直達企業”。不僅如此,還將探索建立“1+1+1+1+N”陪跑制度,由市科技局牽頭統籌,1個市級主管部門專業指導、1個轄區科技部門牽頭服務、1個實驗室依托單位主建主抓、N個要素部門協同保障,全程護航實驗室建設。
在產業賦能方面,遂寧市經濟和信息化局相關負責人介紹,經信部門將依托128實驗室體系實施“靶向攻關”行動,支持龍頭企業采取“揭榜掛帥”方式攻克基礎原材料、關鍵零部件、集成電路等技術瓶頸。此外,還將推動獲得CNAS、CMA資質的實驗室資源向工業企業開放共享,并實施新一輪企業技術中心培育計劃,引導鏈主企業將研發平臺向上下游配套企業開放。
在資金保障方面,遂寧市財政局相關負責人明確,未來三年市級財政將統籌整合科技、產業、工業轉型等資金,專項用于政策兌現,確保“干貨”足額兌現。同時,發揮“遂寧新質貸”等財政金融協同政策作用,提供額度2000萬元以內、利率最高不超過LPR+150BP的銀行貸款,并給予1.5個百分點貼息。他還強調,財政部門將實行事前精準測算、事中動態監控、事后績效評價的全生命周期管理,確保“花錢必問效、無效必問責”。
在人才支撐方面,市委人才辦相關負責人介紹,市人才辦將推行“政聘企用”機制,市縣統籌人才專編,為企業引進急需緊缺人才,實行“編制在事業單位、服務在企業”。具體而言,對領軍型創新人才給予最高300萬元補助,對緊缺型骨干人才給予4萬至70萬元不等補助。不僅如此,還將探索“企業認定、政府認賬”的人才評價模式,將“川中明珠計劃”等人才項目的評價權下放給符合條件的企業,同時實施人才安居工程,領軍人才連續工作滿8年可獲得不低于120平方米的住房產權。
遂寧將通過2至3年努力,遂寧將全面構建“創新有平臺、轉化有渠道、服務有保障、主體得實惠、產業得發展”的一流科創生態,將立足遂寧、輻射成渝,把遂寧128實驗室打造成川渝知名、全國有一定影響力的科創品牌。(韓青化祎)
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