果然財經(jīng)|1個8個碼還貼一身小廣告，充電樁亂象何解？

齊魯晚報·齊魯壹點記者 尹睿 魏銀科

隨著新能源汽車銷量連年攀升，充電樁建設(shè)也跑出了“加速度”。國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示，截至2026年3月底，全國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施總數(shù)達到2148.1萬個，同比增長46.9%。其中公共充電設(shè)施486.3萬個。

然而，記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，充電樁行業(yè)在快速擴張的背后，收取服務(wù)費但服務(wù)不到位、“僵尸樁”長期霸位、一樁多碼、小廣告泛濫等問題集中爆發(fā)，讓眾多新能源車主的充電體驗大打折扣。

“僵尸樁”讓車主白跑路

服務(wù)費到底服務(wù)了什么？

前不久，新能源車主王先生在濟南中泰大廈辦事時，從地圖上看到附近有一處充電站顯示有空余樁，于是驅(qū)車前往。結(jié)果到了目的地才發(fā)現(xiàn)，裝有充電樁的車位上停了一排燃油車，自己的車根本無法靠近。

在該停車場內(nèi)，燃油車占滿充電車位

讓王先生無奈的是，充電樁上還布滿蜘蛛網(wǎng)，從遠處看就像壞了一樣。他隨即詢問停車場管理人員，對方坦言：“充電樁安了五六年了，但是安上第二年就壞了。去年找人來修過，但是修過后，有別的車主來充電，還是充不上。”地圖顯示“有空余樁”，實際卻是燃油車占位加故障壞樁，白跑一趟不說，還搭上了時間和電耗。

王先生的遭遇并非個例。浙江省杭州市消費者權(quán)益保護委員會近日開展的電動汽車充電服務(wù)問卷調(diào)查顯示，設(shè)備可靠性存疑—故障樁或設(shè)備損壞，以47.05%的占比成為用戶最常遇到的問題。市場監(jiān)管總局發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，2025年新能源汽車充電設(shè)施相關(guān)投訴舉報同比增長47.8%。

而更令車主困惑的，是服務(wù)費的“糊涂賬”。上述王先生表示：“每次充電時，費用既有電費還包括服務(wù)費，有時服務(wù)費甚至比電費還貴。但總是遇到‘樁壞了沒人修’這種情況，真不知道這服務(wù)費到底服務(wù)了什么？”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前由各大企業(yè)運營的公共充電站的充電費用，主要由電費和服務(wù)費兩部分組成，電費由政府定價，服務(wù)費則由運營企業(yè)自主定價，其費用普遍在0.1到0.3元/度，占充電總費用的20%至40%。然而，許多車主對“服務(wù)費買了什么”并不清楚。

小廣告層層覆蓋

掃碼像“開盲盒”

除了設(shè)備本身的問題，充電樁上的小廣告正在成為新的“公害”。近日，濟南多名新能源車主向媒體反映，城區(qū)多處公共充電樁被各類小廣告肆意張貼，如同長滿了“牛皮癬”，不僅影響市容，密集的廣告二維碼還極易誤導(dǎo)車主誤掃跳轉(zhuǎn)，日常充電體驗大打折扣。

5月8日，記者走訪黃臺南路5號康和東苑東側(cè)云快充汽車充電站看到，站內(nèi)數(shù)名新能源車主正在充電，現(xiàn)場所有充電樁機身均被小廣告層層覆蓋，密密麻麻幾乎遍布機身各處。談及充電樁廣告亂象，不少車主頗有怨言。

充電樁機身被小廣告層層覆蓋

更讓車主困擾的是，這些小廣告上大多附帶二維碼，車主掃碼啟動充電時，稍有不慎就會掃到廣告二維碼，無端跳轉(zhuǎn)至陌生頁面，十分影響使用體驗。

記者留意到，充電樁廊柱上標注了兩個服務(wù)聯(lián)系電話。于是撥通了第一個電話，接電話者表明自己是設(shè)備廠家，將向充電站運營方反饋廣告亂象問題，并建議記者打第二個電話溝通。然而，當記者撥打第二個歸屬民生綠色能源的電話時，卻發(fā)現(xiàn)號碼已處于停機狀態(tài)。

記者以電車車主的身份撥打12345熱線反映此事，華山北區(qū)居委會的工作人員對此回應(yīng)，會幫忙聯(lián)系運營商加強管理，但充電站是全開放式的，張貼小廣告人員流動性強，做到完全禁止難度很大，“如果聯(lián)系不上運營商，居委會會去幫忙清理”。

無獨有偶，在歷城區(qū)王舍人街道的星星充電站，站內(nèi)55個充電樁同樣未能幸免。粗略統(tǒng)計，單臺充電樁張貼各類廣告數(shù)量超40個，內(nèi)容多為速貸、應(yīng)急借貸、小額信用周轉(zhuǎn)等金融放貸信息，還有部分疑似“上門服務(wù)”廣告。廣告均附帶私人微信二維碼，掃碼即可直接添加聯(lián)系人，隱蔽性極強。

值得注意的是，這類充電樁小廣告還極具迷惑性。廣告頂端往往印有“文明充電 禁止亂扔槍頭”“愛護環(huán)境 出行平安”“充完電，請把槍放回原位”等文明提示標語，偽裝成公益提示標識，刻意弱化廣告屬性，精準適配充電站場景，讓人極易放松警惕。

部分小廣告?zhèn)窝b成公益提示標識，弱化廣告屬性

“路邊普通小廣告二維碼很少有人會去掃，但充電樁周邊廣告二維碼，車主掃碼充電時誤觸概率特別高。”現(xiàn)場一位充電的出租車司機坦言，常年跑營運、經(jīng)常在此充電的老車主尚能刻意辨別，但首次前來的新手車主很容易被誤導(dǎo)誤入陌生鏈接，存在信息泄露、財產(chǎn)安全隱患。

記者隨即撥打該充電站官方客服電話，工作人員坦言小廣告整治陷入兩難境地：站內(nèi)雖會定期清理張貼廣告，但缺乏有效管控手段，很多充電站都面臨同款難題，僅靠人工清理治標不治本，“唯有現(xiàn)場抓住貼小廣告的”。但張貼者多選擇深夜凌晨時段批量張貼，隱蔽性強、巡查難度大，導(dǎo)致小廣告如同野草般“清完一茬、再長一茬”，難以根治。

針對充電樁隨意張貼小廣告等問題，上海段和段（濟南）律師事務(wù)所丁家珅律師向記者表示，自然人或主體未經(jīng)行政許可，擅自在公共充電樁構(gòu)筑物及附屬設(shè)施上張貼散發(fā)印刷品廣告，屬于違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理、戶外廣告監(jiān)管類行政法規(guī)的違法行為，行為人應(yīng)當接受行政主管機關(guān)行政處罰并承擔行政責任。

案涉廣告二維碼若搭載淫穢色情、非法投融資等違法信息，符合刑事犯罪構(gòu)成要件的，由公安機關(guān)依法開展刑事偵查，追究相關(guān)行為人的刑事責任。

而充電樁運營企業(yè)作為公共場所及設(shè)施的經(jīng)營者、管理者，負有民法典規(guī)定的安全保障義務(wù)與日常運維、巡查清理義務(wù)；因疏于管理、未及時排查清除違規(guī)廣告及風險二維碼，造成消費者及使用人人身、財產(chǎn)損害的，運營企業(yè)需依法承擔過錯項下的民事賠償責任。

電價不統(tǒng)一

充電變“掃碼大賽”

除了小廣告泛濫擾民，充電樁“一樁多碼”亂象也成為新能源車主充電的另一大痛點，不少車主直呼充電變成“掃碼大賽”。

在上述星星充電站內(nèi)，車主董女士向記者吐槽了自己的糟心經(jīng)歷：初次到站充電時，發(fā)現(xiàn)充電樁屏幕主二維碼被黑色膠布遮擋，起初以為設(shè)備故障無法使用，仔細辨認才看到機身兩側(cè)還有二維碼，但被層層廣告環(huán)繞遮擋，極易被忽略遺漏。記者核查發(fā)現(xiàn)，該站部分充電樁機身二維碼雖未被遮擋，但掃描后已無法正常使用?！耙闷聊慌缘男《S碼?！苯?jīng)常來此充電的出租車師傅表示，“這是之前的‘老東家’，換了新運營商后就不能用了，充了錢也不行?！?/p>

隨后，記者從充電站客服處了解到，該充電樁硬件為大華品牌，原運營平臺為舜暢，平臺下線后由星星充電運營，新舊運營商更替，遺留了二維碼混用、部分碼失效的歷史問題。這意味著，車主如果掃錯了碼，不僅充不上電，甚至可能把充值的錢也搭進去。

更令車主困惑的是，同一臺充電樁上的不同二維碼，電價標準還不統(tǒng)一。在鮑山街道鳳華路新電途汽車充電站，一臺充電樁除屏幕主二維碼外，急停按鈕下方及機身兩側(cè)還有多個二維碼。記者數(shù)了數(shù)，一個充電樁上共有8個二維碼，現(xiàn)場實測顯示，急停按鈕下二維碼未綁定設(shè)備，并不支持掃碼充電，其余可用二維碼同一時段電價存在差異：14:00至15:00，電價分別為0.53元/度、0.60元/度。同一根樁、同一時段，只因掃的碼不同，每度電就差了7分錢。

有車主直言，每次充電前都得像“偵探”一樣分辨哪個碼能用、哪個碼更劃算，還擔心掃到廣告碼跳轉(zhuǎn)釣魚鏈接，本該便捷的充電服務(wù)，硬生生變成了技術(shù)活。

行業(yè)高速擴張下的治理短板

誰來為充電體驗兜底？

綜合來看，當前公共充電樁面臨的問題可以歸納為三類：一是硬件層面，“僵尸樁”長期得不到維護；二是運營商主體責任落實不到位，燃油車占位無人管理、小廣告無人清理、服務(wù)電話無人接聽；三是行業(yè)缺乏統(tǒng)一的服務(wù)標準和監(jiān)管機制，一樁多碼、電價不統(tǒng)一。這些問題的背后，折射出充電站日常管理的普遍缺位。充電樁建起來了，但誰來管、怎么管，這些都沒有清晰的答案。

事實上，多數(shù)車主對充電樁的分布密度和尋找便捷度整體評價較為積極。杭州市消保委開展的電動汽車充電服務(wù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，在對充電樁的分布密度和尋找便捷度整體評價中，消費者表示“滿意”及“非常滿意”的合計占比達83.49%。這意味著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已有較好基礎(chǔ)，當前的痛點主要集中在運營服務(wù)質(zhì)量的精細化提升上。

多位車主也向記者表示，他們并不奢求充電樁一步到位完美無缺，但至少應(yīng)該做到“能用的好好用，壞了的及時修，燃油車別占位，貼廣告的有人清，掃個碼別那么多坑”。

去年10月，國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門印發(fā)了《電動汽車充電設(shè)施服務(wù)能力“三年倍增”行動方案（2025—2027年）》，明確到2027年底，在全國范圍內(nèi)建成2800萬個充電設(shè)施，提供超3億千瓦的公共充電容量，滿足超過8000萬輛電動汽車充電需求。

規(guī)模擴張固然重要，但如果“只建不管”“重建輕服”的局面不改變，充電樁的數(shù)量與用戶體驗之間的鴻溝只會越來越大。在新能源車加速普及的當下，充電樁的“毛細血管”是否暢通，已經(jīng)不只是車主的事，而是關(guān)乎整個產(chǎn)業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。

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