普京對庫頁島的最新指示斬釘截鐵,他要完成斯大林的未竟之業(yè),此舉背后考驗的是俄羅斯“向東看”的戰(zhàn)略決心有多強,最后的結果,大家可以拭目以待。
俄羅斯總統(tǒng)普京不久前在莫斯科會見了各地的土著少數(shù)民族代表,其中在與薩哈林(也就是庫頁島)土著代表的對話中,普京重點談到了遠東地區(qū)的開發(fā),尤其是當?shù)鼗A設施的建設問題。
普京在會上明確定調,且聽起來斬釘截鐵:“無論成本有多么高昂,俄羅斯都應該建造連接本土與庫頁島之間的大橋,為了該地區(qū)的長期發(fā)展,這項工程需要盡快完成。”
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他還回憶道,關于修建庫頁島大橋的事情,已經被討論了數(shù)十年。1950年,斯大林開始下令建設橫跨涅維爾斯科伊海峽的鐵路,但他去世后,該項目被終止。本世紀初,該計劃被重新提出,但由于成本高昂,最終未能實施。
這里普京提到的涅維爾斯科伊海峽,就是連接俄羅斯本土與庫頁島最窄的地方,寬度僅約7.3公里,海峽水深較淺,通常在10米到20米之間。當初斯大林決定建設的時候,正值冷戰(zhàn)初期,該項目也被列為最高國家機密,被稱為“506工程”和“507工程”。
最初,斯大林考慮過修建大橋,但為了防范美國潛在的空襲,最終方案選擇了修建海底隧道。
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數(shù)萬名勞改犯當時都投入到了建設中,直到1953年斯大林去世后,赫魯曉夫和貝利亞主持的部長會議,就以“非國民經濟緊迫任務”為由,下令停止了包括該隧道在內的一系列大型基建項目。
盡管項目被砍,但在海峽兩岸,至今仍能看到當年挖掘出的隧道入口殘骸和修筑好的路基。如今80多年過去了,普京想要完成斯大林當年未盡的遠東大計。薩哈林州州長曾透露,初步預計將在2030年至2035年間完成大橋的建設。
需要指出的是,普京這次表態(tài),意義不只是一座橋、一條鐵路那么簡單,而是整個俄羅斯經濟發(fā)展重心的一次再調整。過去長期以來,俄羅斯的發(fā)展重心其實一直在歐洲方向,無論是經濟、人口,還是工業(yè)體系,大頭都集中在西部。
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遠東地區(qū)雖然面積巨大、資源豐富,但始終處在一種“戰(zhàn)略重要、現(xiàn)實邊緣”的狀態(tài),庫頁島大橋就是一個典型例子。
其實早在2017年,普京就曾公開提出要重啟這一項目,當時外界也一度認為俄羅斯可能真的要動手了,但很快這個項目又陷入了熟悉的節(jié)奏——討論、論證、擱置。
原因也很簡單:錢不夠、回報周期太長、優(yōu)先級不高。說白了,在那個階段,俄羅斯還有別的選擇,它還可以依賴歐洲市場,可以通過能源出口換取資金,也不急著在遠東砸下這種幾十年才能見效的工程。
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真正的變化是在俄烏沖突爆發(fā)之后。沖突初期,俄羅斯的應對思路還是短期戰(zhàn)事加有限調整,整體上雖然有轉向亞洲的姿態(tài),但還是一種應急狀態(tài)。可當戰(zhàn)爭拖入持久戰(zhàn),情況就完全不一樣了,必須認真“向東看”。
一方面,歐洲市場基本鎖死,傳統(tǒng)經濟循環(huán)被打斷;另一方面,制裁長期化、制度化,讓莫斯科的政治精英們不得不考慮一個更根本的問題:未來幾十年,國家到底要靠什么發(fā)展?也正是在這種背景下,遠東的地位才真正被抬上來。
我們會發(fā)現(xiàn),這幾年俄羅斯對遠東的表述明顯變了,不再只是“開發(fā)潛力地區(qū)”,而是逐漸變成“未來增長的核心支點”,無論是能源出口的轉向,還是交通走廊的建設,甚至包括人口政策,都在往這個方向傾斜。
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而庫頁島大橋,恰好卡在這個轉變的節(jié)點上。
從地理上看,這個項目的意義毋庸置疑:一旦打通,庫頁島就不再是孤立的島嶼,而是可以直接納入俄羅斯本土的鐵路和公路網絡,這不僅關系到資源運輸,也關系到整個遠東的人口流動和產業(yè)布局。
從這個角度看,普京現(xiàn)在的態(tài)度之所以如此堅決,強調“不管成本多高都要建”,恰恰說明這個項目已經不再是單純的經濟賬,而是一個帶有戰(zhàn)略性質的工程。過去是算經濟賬,不劃算,所以不做;現(xiàn)在是即便短期內不劃算,但也必須做。
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最后不得不感嘆,種一棵樹最好的時間是十年前,其次就是現(xiàn)在。
無論是本世紀初,還是9年前的2017年,都是修建這座大橋的好時機,而不是非要拖到現(xiàn)在——俄烏沖突打了4年多的現(xiàn)在。本來俄羅斯政府財政就困難,還要再分出資金去修建大橋。
不過還是那句話,只要下定決心,從此刻開始,那就不算晚。遠東的機會就放在那里,嚴峻的外部環(huán)境就擺在那里,普京這次的決心究竟能否真正落地,完成80年前斯大林沒能完成的事情,就讓我們拭目以待吧。
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