為數(shù)字教育發(fā)展裝上“智慧大腦”——中國教科院持續(xù)開展智慧教育的重大理論、政策與實(shí)踐問題研究

馬曉強(qiáng)還記得自己帶著課題組成員第一次采集的數(shù)據(jù)，那是德國某所中學(xué)開展數(shù)字教育的一條視頻。采集的時(shí)間，是2023年9月。

經(jīng)過集體研討，核實(shí)無誤。馬曉強(qiáng)輕點(diǎn)鼠標(biāo)，將這份數(shù)據(jù)發(fā)送至中國教育科學(xué)研究院“全球數(shù)字教育發(fā)展指數(shù)”證據(jù)庫。

馬曉強(qiáng)是該院教育統(tǒng)計(jì)分析研究所所長，他和整個(gè)課題組100多名成員都沒有想到，這個(gè)流程將會(huì)在接下來的3年多里重復(fù)200多萬次。由此匯聚成的200多萬條數(shù)據(jù)，孕育出中國教科院的兩大研究成果——全球數(shù)字教育發(fā)展指數(shù)GDEI、《中國智慧教育發(fā)展報(bào)告》（以下簡稱藍(lán)皮書），為中國的教育數(shù)字化發(fā)展提供了有力的智力支撐。

破題 · 沒有現(xiàn)成的路，就自己蹚一條

全球數(shù)字教育蓬勃發(fā)展，如何將各國實(shí)踐提升到可分析、預(yù)測(cè)的理論層面？

中國自2022年啟動(dòng)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)以來成果斐然，如何系統(tǒng)呈現(xiàn)智慧教育實(shí)踐，為世界貢獻(xiàn)中國智慧？

2023年，教育部黨組著眼數(shù)字教育發(fā)展的形勢(shì)，部署中國教科院開展有關(guān)工作。彼時(shí)，多個(gè)國際組織以及一些發(fā)達(dá)國家均已開展數(shù)字教育相關(guān)評(píng)價(jià)，但總體上面臨共識(shí)難達(dá)成、高質(zhì)量數(shù)據(jù)匱乏、評(píng)價(jià)體系不完善的“硬骨頭”。

為此，中國教科院組建了以教育統(tǒng)計(jì)分析研究所為核心、多個(gè)研究所協(xié)同參與的超百人“科研大兵團(tuán)”，集中精干力量攻關(guān)課題。

3年時(shí)間，一個(gè)擁有200多萬條多模態(tài)證據(jù)的GDEI全球數(shù)字教育發(fā)展證據(jù)庫建成。2024年，首版指數(shù)面世，首次描繪出“數(shù)字教育發(fā)展的世界圖景與中國方位”，實(shí)現(xiàn)了世界各國數(shù)字教育發(fā)展整體水平綜合評(píng)價(jià)“從0到1”的突破。

更令課題組備受鼓舞的是，“全球數(shù)字教育發(fā)展指數(shù)”隨后被寫入中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，明確要將其打造為公共產(chǎn)品。

幾乎同步，中國教科院牽頭研制的藍(lán)皮書也面臨著另一道“破局題”——如何深化中國特色智慧教育理論體系構(gòu)建，闡釋中國對(duì)智慧教育的認(rèn)識(shí)和價(jià)值追求，深化智慧教育學(xué)理闡釋？

“以前，很多人覺得數(shù)字教育轉(zhuǎn)型就是買平板、裝軟件。”中國教科院黨委書記、院長李永智在藍(lán)皮書研制時(shí)提出，“但我們努力回答的是，邁向智慧教育的數(shù)字教育新形態(tài)，到底新在哪里？”

藍(lán)皮書初步構(gòu)建起中國特色的智慧教育新形態(tài)理念框架，厘清了“智慧教育”的概念與內(nèi)涵，指出智慧教育是數(shù)字時(shí)代的教育新形態(tài)，與工業(yè)時(shí)代教育形態(tài)有著質(zhì)的差別，在教育理念、教育體系、教育制度、教育內(nèi)容、教育方法、教育治理6個(gè)維度具有新的內(nèi)涵和要求。

筑基 · 打通從理論到實(shí)踐的創(chuàng)新鏈

破局，靠的是勇氣；創(chuàng)新，靠的則是實(shí)打?qū)嵉摹氨抗Ψ颉薄?/p>

研制GDEI的最大難點(diǎn)，在于沒有現(xiàn)成的國際可比數(shù)據(jù)。課題組的解法是，把全球所有公開、權(quán)威的數(shù)字教育發(fā)展證據(jù)“一網(wǎng)打盡”。

“科研來不得半點(diǎn)虛假。方法是笨了點(diǎn)，但是扎實(shí)。”課題組成員金龍說。

這套多模態(tài)證據(jù)評(píng)價(jià)范式，實(shí)現(xiàn)了非結(jié)構(gòu)化證據(jù)向結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化，讓82個(gè)數(shù)字教育先發(fā)國家的數(shù)字教育發(fā)展水平第一次可以放在同一把尺子上衡量。

“GDEI以全球數(shù)字教育發(fā)展動(dòng)態(tài)證據(jù)庫建立為核心，為數(shù)字教育國際評(píng)價(jià)提供動(dòng)態(tài)更新的堅(jiān)實(shí)證據(jù)支持。”經(jīng)合組織教育與技能司司長安德烈亞斯·施萊歇爾在了解了GDEI的研制過程后說。

另一邊的藍(lán)皮書團(tuán)隊(duì)，則開啟了“理論創(chuàng)新—指導(dǎo)實(shí)踐—檢驗(yàn)理論”的閉環(huán)研究。

“3年里，我們跑遍全國各地，一竿子插到學(xué)校和課堂。”課題組成員周帆說，課題組通過政策研讀、文獻(xiàn)調(diào)研和實(shí)地調(diào)研，系統(tǒng)梳理中國智慧教育發(fā)展的政策脈絡(luò)，分析各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)踐中提煉總結(jié)智慧教育創(chuàng)新發(fā)展路徑，覆蓋東、中、西部，涵蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育四大類型。

更關(guān)鍵的是制度創(chuàng)新。藍(lán)皮書提出的“智慧教育實(shí)踐案例評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)”，被教育部文件采納，成為全國推薦國家智慧教育平臺(tái)應(yīng)用案例的參考性標(biāo)準(zhǔn)框架。從理論到標(biāo)準(zhǔn)，再到可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本，一條完整的創(chuàng)新鏈就此打通。

出海 · 打造具有全球影響力的品牌

更廣泛的檢驗(yàn)，發(fā)生在國際舞臺(tái)上。

2024年，在一場(chǎng)重要國際會(huì)議上，面向全球70余個(gè)國家和地區(qū)的800余名代表，首版GDEI發(fā)布。當(dāng)天，很多外方專家學(xué)者對(duì)課題組表示祝賀，并提出進(jìn)一步合作的意愿。

“外方嘉賓對(duì)我們的多模態(tài)證據(jù)法和評(píng)價(jià)邏輯非常感興趣，問了很多問題。”課題組骨干成員祝新宇回憶。

隨后的一年里，中國教科院主動(dòng)與200余名國際學(xué)者開展了27場(chǎng)雙邊交流。趁熱打鐵，2025年，GDEI國際專家咨詢委員會(huì)正式成立，成員包括來自聯(lián)合國教科文組織、經(jīng)合組織等重要國際組織以及芬蘭、俄羅斯、英國等13個(gè)國家和地區(qū)的25位國際資深專家。

“有的專家在其出版的研究著作中直接引用GDEI的研究結(jié)論；有的專家主動(dòng)通過其學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)推廣GDEI。”祝新宇說，“多位外方專家表示，這是目前全球極具創(chuàng)新性的數(shù)字教育評(píng)價(jià)框架。”

藍(lán)皮書的“出海”同樣扎實(shí)。每年的藍(lán)皮書發(fā)布后，外文版出版工作都隨即跟進(jìn)。GDEI、藍(lán)皮書還被納入教育部等九部門印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)教育數(shù)字化的意見》，明確努力打造具有全球影響力的數(shù)字教育品牌。

從3年前那個(gè)“難度極大”的起點(diǎn)出發(fā)，中國教科院有組織科研下的“大兵團(tuán)”交出的答卷令人矚目：一套全球可比的數(shù)字教育評(píng)價(jià)體系，一本每年發(fā)布的智慧教育發(fā)展報(bào)告，一個(gè)廣泛的國際專家網(wǎng)絡(luò)，以及正在被越來越多國家和地區(qū)借鑒的中國智慧教育理念。

“持續(xù)開展智慧教育的重大理論、政策與實(shí)踐問題研究，既是對(duì)教育數(shù)字化研究前沿的積極回應(yīng)，也是更好塑造數(shù)字時(shí)代教育新形態(tài)、建設(shè)教育強(qiáng)國的重要抓手。”李永智表示，中國教科院將充分發(fā)揮全國教育科研戰(zhàn)線的“排頭兵”作用，持續(xù)服務(wù)支撐國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)。

來源 | 《中國教育報(bào)》2026年5月11日，記者高毅哲