全國典型案例，涼山一生態旅游地入選

4月29日，國家林業和草原局辦公室印發《特色生態旅游地典型案例（第一批）》，四川省案例《四川邛海以法治筆繪生態卷 聚民心共譜旅游新篇》成功入選，成為全國生態旅游高質量發展的標桿示范。

作為四川省第一大天然淡水湖、西昌群眾的“母親湖”，邛海國家濕地公園以法治為筆、生態為底、民生為韻，既護好一池清水，又以“科普教育與自然體驗”為核心價值，以“社區共建共享”為持久動力，探索出從高水平保護出發，通向生態、產業與社區共贏的深度融合之路。生動詮釋了生態保護與社區發展從來不是“二選一”，而是一場讓綠水青山真正轉化為金山銀山的“雙向奔赴”。

人氣爆棚：生態畫卷成游客心中“詩與遠方”

水清岸綠、鷗鷺齊飛的邛海，早已是西昌頂流網紅打卡地，一年四季游客絡繹不絕，各類沉浸式體驗備受追捧。

夏季清涼之地——邛海濕地。葉昌云 攝

秋冬時節，成群海鷗翩躚而至，湖面與棧道間，游客手持鷗糧投喂，人鷗同樂構成最動人的風景；沿湖而建的網紅咖啡館臨湖而居，一杯咖啡搭配一湖碧波，遠眺瀘山疊翠、近觀湖面漣漪，成為年輕人休閑度假、拍照打卡的首選；被譽為“西昌小三亞”的金鱗沙灘更是熱度居高不下，細膩白沙映襯湛藍湖水，傍晚落日熔金、晚霞鋪湖，吸引無數外地游客專程前來打卡。

此外，生態徒步、濕地研學、環湖騎行等體驗項目持續升溫，融合自然景觀與彝族文化、邛海漁人風情的特色人文生態體系逐步成型，開海節、濕地馬拉松等品牌活動聲名遠揚，讓邛海成為集生態觀光、休閑度假、科普研學于一體的國家級生態旅游示范區。

法治筑基：為生態紅線筑牢堅實屏障

邛海是長江上游生態屏障的重要組成部分，濕地擁有維管植物498種、魚類57種，以及多種爬行、兩棲和昆蟲物種，為生態旅游發展奠定了良好基礎。然而，20世紀60至90年代，圍海造田、無序開發導致邛海面積縮水、生態退化，守護“母親湖”刻不容緩。

對此，涼山州、西昌市以法治破局，出臺全國民族地區首部生態環境保護法規《邛海保護條例》，實施最嚴格保護，打贏八場生態保護攻堅硬仗。

圍繞“保護飲用水源地、恢復自然濕地”核心目標，當地大力推進退塘還湖、退田還湖、退房還湖“三退三還”工程，5萬余名居民有序遷出，恢復36公里生態自然岸線，構建起全方位立體保護格局。司法保障同步加碼，建成四川省唯一生物多樣性檢察公益訴訟保護示范基地，以檢察力量守護獨蒜蘭等珍稀物種，讓生態保護有法可依、有章可循。

如今，邛海水域面積從1984年的26.7平方公里擴大至30平方公里，水質持續向好，鳥類種類從2014年的120種增至310種，生物多樣性水平顯著提升，成為南方候鳥重要越冬棲息地與區域性生態監測核心區域。

政企協同+社區共建：書寫保護發展“雙向答卷”

生態保護，投入為先。西昌市委、市政府堅持“保護優先、科學修復”理念，累計投入60.8億元用于濕地修復、生態搬遷與基礎設施建設，政府投入占比高達95.3%，以硬核投入守護生態本底，為旅游發展筑牢根基。

經過系統修復，2萬畝環邛海湖濱帶濕地煥發生機，從生態退化區變身旅游勝地，年接待游客量從開園初期的150萬人次攀升至585.9萬人次，年旅游綜合收入達5.9億元。

邛海濕地。葉昌云 攝

邛海的保護，不止于護湖，更在于惠民。當地打破“居民外遷、濕地閑置”的傳統模式，在聯合國開發計劃署、全球環境基金“四川濕地保護項目”支持下，創新社區協議保護新模式，選定大石板社區、焦家村開展試點，簽署五方保護協議，構建“多方監管、權責清晰、利益共享”的治理體系。

國家二級保護植物海菜花成為生態與民生雙贏的生動載體——曾在邛海消亡的海菜花成功回歸擴繁，既能凈化水質、抑制藻類，又能作為零農殘特色農產品上市，收購價達每斤20元，直接帶動社區收入增長20%；其種植區同時成為濕地研學新景點，讓居民從生態保護“旁觀者”變為“參與者、受益者”。此外，社區從生態管護、產品銷售、研學服務收益中提取資金設立濕地保護基金，形成“保護—增收—反哺保護”的可持續閉環，既改善了坑塘水質、恢復了生物多樣性、提升了居民保護意識，也為游客提供了更具煙火氣的旅游體驗。

文旅融合：釋放生態價值“多元效能”

以優良生態為核心基底，邛海巧妙串聯起粼粼湖光、民族風情與漁舟唱晚的煙火氣，構建起“生態+文化+科普”三位一體的特色旅游體系。

2025年在邛海濕地開展生態研學的情景。楊軍 攝

圍繞“生態觀光+知識科普”，當地常態化開展“世界濕地日”“愛鳥周”等活動，推出觀鳥游、濕地研學、生態徒步等精品線路；年均承接中小學研學100余批，宣教中心年接待研學8000人次，推動生態價值高效轉化為經濟、社會、教育多重價值，讓游客在棧道尋幽、林間觀鳥、湖畔研學中，沉浸式感受自然之美、讀懂生態保護的深層意義。

從一湖清水到萬物共生，從生態修復到文旅興盛，從政府主導到全民共享，邛海以法治筑牢生態根基，以共建共享激活發展動能，不僅守護了“母親湖”的澄澈秀麗，更走出了一條生態價值、經濟價值、社會價值協同提升的高質量發展之路。此次入選國家典型案例，既是對邛海實踐的充分肯定，更為全國生態旅游提質升級、林草產業高質量發展提供了可復制、可推廣的“邛海經驗”。

來源：涼山州新聞傳媒中心記者 楊艷 吳啟俊 李順云

編輯：李瑞

責編：鄒湘

編審：阿比伊木

終審：沙勇

精彩視頻