美國總統唐納德·特朗普的目標是在與伊朗的核談判恢復之前重新開放霍爾木茲海峽。盡管宣布了停火且談判仍在進行,美伊雙方仍發生了交火。美國擱置了“自由計劃”,優先確保海峽的航行暢通并緩和緊張局勢。
美國總統唐納德·特朗普改變策略,試圖結束對伊朗的戰爭:他打算不惜一切代價重新開放霍爾木茲海峽,而將涉及德黑蘭核計劃和彈道導彈計劃的棘手談判推遲進行。
這一策略使美伊停火面臨考驗。特朗普命令美國軍艦為通過海峽的商船提供掩護,隨后又在周二突然擱置了“自由計劃”,雙方因此交火。伊朗還襲擊了鄰近的阿拉伯聯合酋長國的石油設施。
盡管特朗普一再表示,消除伊朗核計劃是美國在中東發動沖突的主要理由,但這條石油和天然氣運輸的關鍵航道已成為沖突中更為緊迫的議題,也是伊朗在持續外交談判中的關鍵籌碼。
專注于制裁的咨詢公司黑石合規服務公司的董事戴維·坦嫩鮑姆表示:“特朗普政府只是迫切希望擺脫這場戰爭,他們現在唯一真正的目標是在海峽內建立一定的航行秩序。我甚至懷疑伊朗核問題是否真的被擺在了談判桌上。”
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美國政府表示核問題仍在議程上。白宮發言人奧利維婭·瓦萊斯表示:“隨著談判的繼續,特朗普總統手握所有底牌。他明智地保留了所有選項,以確保伊朗永遠無法擁有核武器。”
隨著全球能源價格飆升,美國官員本周表示,盡管沖突頻繁,但由于停火協議已經生效且談判正在進行,對伊戰爭已正式結束。美國國務卿馬爾科·魯比奧本周對記者表示,美國希望推遲談判,以解放霍爾木茲海峽。
魯比奧在白宮對記者說:“總統更希望達成的是一份協議。他更愿意坐下來,共同擬定一份關于未來談判的諒解備忘錄,涵蓋所有必須解決的關鍵議題,從而全面開放海峽,讓世界恢復正常。”
但發生的事件表明,該地區的局勢可能在多大程度上超出特朗普的控制。周二晚,特朗普在暫停“自由計劃”時表示,雙方接近達成協議。他的依據是一份遞交給伊朗伊斯蘭共和國的一頁備忘錄,其中旨在重新開放海峽,但推遲更為棘手的談判。隨后,他要求伊朗在周五前對其外交提議作出答復。
周四晚,美國稱在海峽航行的海軍艦艇遭到伊朗無人機和導彈的襲擊,促使美軍對伊朗境內的導彈發射場發動了新一輪打擊。周五,作為旨在施壓德黑蘭屈服并重新開放海峽的封鎖行動的一部分,美國海軍的F/A-18“超級大黃蜂”戰斗機向另外兩艘懸掛伊朗國旗的商船開火并將其癱瘓——此前周四已攻擊了另一艘船只。
據前美國官員和批評人士稱,盡管此次賭注更高,但特朗普的做法與他試圖解決的其他沖突有相似之處。
目前的一個風險是,特朗普的團隊——因中期選舉前美國國內汽油價格面臨壓力——可能會尋求達成與加沙協議類似的協議。加沙協議因結束了以色列與哈馬斯之間的戰爭而贏得贊譽,但推遲了包括解除該武裝組織武裝在內的棘手問題——七個月后,這些問題仍未得到解決。
布魯金斯學會中東問題專家阿斯利·阿伊丁塔斯巴斯表示:“特朗普總統不跟進落實。他的外交政策本末倒置:宣布勝利,然后希望一切順利。但在大多數地方,情況并未如此。”
特朗普的特使史蒂夫·維特科夫和女婿賈里德·庫什納促成了加沙停火,但很快就被調往他處,而加沙的進展陷入停滯。這兩人最終被派往與伊朗進行談判,談判卻以美國與以色列聯合發動的意外空襲告終。
因此,伊朗領導人對與美國進行討論持謹慎態度,并且在伊朗核計劃或接受暫停鈾濃縮活動方面幾乎未顯示出讓步跡象,而這兩者都是美國的首要要求。
事實上,他們加倍加強了對霍爾木茲海峽的控制:征收通行費,并在聯合國堅稱他們對毗鄰其海岸線的這條水道擁有權利,這與相距遙遠的美國不同。德黑蘭周三為水道內的船只制定了新的規程。
特朗普戰爭的支持者指出,伊朗的海軍和空軍已遭重創,以此證明這場沖突削弱了華盛頓的地緣政治對手。美國目前的外交倡議跳過了此前的優先事項,如伊朗的導彈和對代理人組織的支持,并將重點放在了海峽上——而該海峽在戰前是正常運行的。
曾在拜登政府任職、現任教于國際戰略研究所的邁克爾·卡彭特表示:“伊朗已經掐住了全球經濟的咽喉。美國現在正急于通過重新開放海峽來恢復原狀。”
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