撤軍、翻臉！特朗普的“伊朗戰爭遺產”：美國同盟體系瀕臨崩盤？

華盛頓，5月9日（路透社）——隨著決定從德國撤出部分美軍、威脅削減在歐洲其他地區的駐軍，并淡化伊朗近期對重要海灣伙伴的襲擊，特朗普總統的最新動向預示了這場戰爭可能留下的持久“遺產”：與關鍵盟友關系的破損。

即使美國與伊朗正朝著為期十周的戰爭可能的“出口”緩慢挪動，特朗普的言行已在華盛頓的老朋友中——從歐洲到中東再到印太地區——重新引發了擔憂，即美國在未來的危機中可能并不可靠。

目前尚不清楚特朗普與伊朗的戰爭是否會成為美國與世界關系的永久轉折點。但多數分析人士認為，他自重返白宮以來的反復無常行徑，實質上顛覆了基于規則的全球秩序，將進一步侵蝕美國的聯盟體系，尤其是北約，因為其很大程度上抵制了他的戰時要求，持續承受著他的怒火。

“特朗普在伊朗問題上的魯莽行為正在導致一些戲劇性的轉變，”奧巴馬政府前顧問、現任“戰情室”戰略咨詢公司負責人的布雷特·布魯恩表示，“美國的信譽岌岌可危。”

特朗普與歐洲國家間的緊張關系尤為高漲。此前，他于2月28日加入以色列對伊朗的打擊，并無端聲稱德黑蘭即將研發出核武器。伊朗報復性地封鎖了霍爾木茲海峽，引發了前所未有的全球能源沖擊，使得歐洲國家成為這場他們從未要求的戰爭中最大的經濟輸家之一。

甚至在此之前，特朗普就已通過實施全面關稅、推動從丹麥手中接管格陵蘭島以及削減對烏克蘭的軍事援助等方式，動搖了盟友。

本周，特朗普宣布將從美國駐德國的36，400名士兵中撤出5，000人，使裂痕進一步擴大。此舉源于德國總理弗里德里希·默茨公開表示伊朗正在羞辱美國，激怒了他。隨后，五角大樓取消了向德國部署“戰斧”巡航導彈的計劃。

長期質疑美國是否應留在二戰后由其協助創建的北約聯盟中的特朗普表示，他也在考慮減少在意大利和西班牙的駐軍，這些國家的領導人在戰爭問題上一直與他意見相左。

這一行動緊隨特朗普的指控之后，他指責盟友在戰爭中沒有為美國提供足夠支持，并暗示這可能意味著華盛頓或許不再需要履行北約《北大西洋公約》第五條規定的集體防御條款。

“特朗普總統已明確表達了對北約及其他盟友的失望，”白宮發言人安娜·凱利指出，在伊朗戰爭期間，一些使用歐洲軍事基地的請求遭到了東道國政府的拒絕。她一方面堅稱特朗普“恢復了美國在世界舞臺上的地位并加強了海外關系”，另一方面又表示他“永遠不會允許美國被所謂的‘盟友’不公平對待和占便宜”。

特朗普早些時候還抨擊了英國首相基爾·斯塔默，在三月嘲諷他“不是溫斯頓·丘吉爾”，并威脅要對從英國進口的商品征收“高額關稅”。特朗普領導下的五角大樓甚至提出了懲罰其認為未能支持美國對伊朗作戰的北約盟友的可能性，包括暫停西班牙的成員國資格，以及重新審查美國對英國福克蘭群島主權主張的承認。

歐洲各國政府的回應是加緊努力，增加彼此間的合作，承擔更多自身防務責任，并聯合開發武器系統以減少對美國的依賴，同時試圖說服特朗普維持跨大西洋聯盟的價值。一位歐洲外交官稱特朗普的威脅是歐洲加大自身安全投入的明確信號，但也表示領導人目前只能無奈忍受。

作為“中等強國”，歐洲的選擇有限，尤其是考慮到他們在戰略威懾任何可能來自俄羅斯的攻擊方面，對其超級大國盟友的依賴。分析人士稱，向更高度自給自足的過渡將需要數年時間。為安撫特朗普，歐洲官員已悄然強調，他們的許多國家在伊朗戰事期間，允許美軍使用其領土上的基地和領空。

但分析人士表示，一些曾用奉承來化解早期危機的歐洲領導人，也正變得精于他的談判策略，并在對抗他時更加大膽。約翰斯·霍普金斯大學美德研究所所長杰夫·拉特克說，盡管默茨在早前的會晤中似乎曾迷住特朗普，但現在他“并不試圖掩飾對美國已陷入的境地的批評性評估”。

不過，這位歐洲外交官也說，歐洲人也注意到，依法不得再次競選的特朗普，可能在2029年1月離任前，感到在世界舞臺上“不受約束，可以為所欲為”。當一些歐洲領導人為北約的未來敲響警鐘時，波蘭外長拉多斯瓦夫·西科爾斯基在華沙的一次會議上表示，只要歐洲兌現承諾的更高軍費開支（這是特朗普長期要求的），就無需恐慌。

即便如此，美國聯盟體系承受的壓力遠不止于歐洲。當伊朗本周對美國的親密盟友阿拉伯聯合酋長國發動導彈和無人機襲擊時，特朗普及其助手似乎視而不見，這令本已受戰爭重創的海灣阿拉伯國家進一步不安。周一襲擊發生后，特朗普迅速輕描淡寫地稱之為小事，盡管襲擊引燃了重要的富查伊拉石油港口并促使政府關閉了學校；即便在本周晚些時候發生更多襲擊后，他仍堅稱一個月前達成的停火協議依然有效。特朗普在未聽取一些海灣伙伴建議的情況下發動了戰爭，盡管他們很快團結一致表示支持，但一些人現在擔心，他可能達成一項協議，讓他們仍要面對一個危險的鄰國。

這場戰爭也在亞洲伙伴中引發了焦慮，其中許多國家嚴重依賴戰前自由通過海峽的石油。日本和韓國等國家本已因特朗普的高關稅和對傳統聯盟的貶低而感到不安。一些人現在可能在想，他對國內經濟壓力（包括高油價）所表現出的脆弱性，是否意味著他在危機中也可能做出類似的妥協。