近日,省水利廳會同省發展改革委、省經信廳、省建設廳、省農業農村廳聯合印發《浙江省2026年重點用水領域水效提升計劃》,助力提升浙江水資源節約集約利用水平。
《計劃》提出,2026年,全省用水總量控制在180億立方米以內,非常規水利用量達到5.83億立方米以上,萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量較2025年均下降2.9%以上,農田灌溉水有效利用系數達到0.618以上,城市公共供水管網漏損率控制在8.5%以內,水資源有效利用率(售取比)較上年度提高0.5%以上。
《計劃》提到
這些重點任務
一起了解
實施農業水效提升工程
推進農田節水灌溉。積極爭取中央資金支持,加快上浦閘等10處大中型灌區建設改造。結合高標準農田建設,統籌實施高效節水灌溉,建設農田高效節水灌溉面積2萬畝以上。持續推進農田退水生態化治理,建設農田退水“零直排”區10萬畝。
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松陽灌區微噴灌
加快畜牧業漁業綠色轉型。結合畜禽養殖場改造提升,開展規模養殖場節水改造40個以上,規模養殖場節水設施設備安裝率達到100%。圍繞水產綠色健康養殖行動,持續推進涉漁農藝農機融合示范基地建設,養殖尾水提標治理3.69萬畝。
實施工業水效提升工程
推進高耗水行業節水改造。開展450家年用水量5萬立方米以上規上工業企業用水定額貫標,完成120個以上重點高耗水工業企業節水診斷服務,指導不達標企業實施節水改造。持續推進綠色制造體系建設,培育省級以上綠色低碳工廠150家,推進工業領域自愿性清潔生產審核。
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景興紙業反滲透工業節水技術
推動園區節約集約用水。加快吳興、柯橋、上虞、浦江工業園區水循環梯級利用試點建設。推進省級及以上開發區(園區)綠色低碳循環化改造,開展低碳園區、零碳園區建設,研究形成省級零碳園區培育名單。組織開展國家工業綠色低碳典型案例(“無廢園區”“無廢企業”方向)遴選推薦。加快推進優質水資源緊缺地區水源分質供水,續建、新建工業水廠新(擴)建項目5個以上。
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工業園區水效領跑者浙江杭州青山湖科技城
實施城鎮水效提升工程
開展公共供水系統漏損治理。加快推進城市供水基礎設施建設,統籌實施水廠、管網、二次供水設施改造,改造城市供水管網180公里以上。持續擴大城市供水管網分區計量管理范圍,在城市供水管網向農村延伸的關鍵節點上加強計量表具安裝,完善分區計量體系,推進農村供水管網更新改造800公里。實施全域消薄行動,評估第一批19個漏損治理薄弱縣消薄工作進展成效,啟動新一輪25個重點縣(市、區)開展供水管網漏損治理。
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象山智慧水務調度智慧中心
推動公共領域節水。組織700家年用水量5萬立方米以上的機關事業單位、學校、醫院等重點用水單位開展用水定額貫標,完成200家以上重點用水單位節水診斷服務,指導不達標用水單位實施節水改造。實施高校節水改造提升,推動全省高校節水工作,提高節水器具普及率。深入貫徹落實《公共機構節水管理辦法》,持續推進公共機構節水器具普及更新與水效提升。
實施非常規水利用提升工程
加強污水資源化利用。出臺中水回用支持政策,落實浙江省水資源條例關于使用再生水相應核減污染物排放總量的激勵措施。推進再生水生產、輸配與利用設施建設,實施中水(再生水)利用設施建設項目和市政公共用水水源綠色置換項目20個以上,全省新增再生水利用量2500萬立方米,城市再生水利用率不低于20%,其中缺水城市不低于25%。研究制定中水(再生水)利用統計標準,加快推進在線監測,將中水(再生水)利用納入水資源剛性約束制度考核。
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紹興市柯橋區濱海第三水廠
充分利用海水淡化。推進海水淡化水規模化利用,加快實施推進浙能臺二電二期擴建海水淡化工程、金塘電廠項目配套海水淡化工程等4個項目建設,實現全省海水淡化產能規模約100萬t/d。積極爭取中央資金支持,大力推進海水淡化工程建設與設備更新。
發展節水產業
加強技術研發應用。發展壯大節水技術創新中心,加快關鍵核心節水技術攻關。開展節水產品技術推廣交流,發布省級節水技術(產品)推廣指導目錄,加強節水新技術、新工藝、新產品等應用,推動先進節水技術產品納入國家推廣目錄。落實水效標識制度,持續開展專項監督抽查。推進節水產品認證,積極申報高耗水工業和服務業節水管理體系認證試點。
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2025長三角節水技術創新與產業融合大會
培育節水產業集群。研究推進節水產業高質量發展的政策舉措,引導人才、技術、資金等要素向節水產業集聚,推進創新設施建設、技術研究開發、產品迭代升級。鼓勵各地結合自身需求和優勢,打造具有區域特色的節水產業集群,支持有條件的地方建設節水產業園區。建立節水產業單位名錄庫,開展節水產業統計調查。
健全水效提升政策機制
嚴格節水指標管理。制定省市縣三級“十五五”用水總量和強度控制目標,常態化開展用水情況動態監測預警。實行重大產業項目用水需求清單化管理,嚴格水效標準和水源保障條件審核,保障項目用水指標。高質量完成水預算管理國家試點建設任務,實現省市縣三級水預算管理全面覆蓋、水預算管理制度和標準基本建立。
落細落實節水制度政策體系。印發實施浙江省“十五五”節約用水規劃。完善節水標準和定額體系,建立省市聯動機制,制定“十五五”用水定額修訂名錄和分步實施計劃。實施重大引調水工程受水區落實節水優先意見,強化節水評價事前、事中、事后管理。開展節約用水專項執法和年度取用水領域信用評價。
深化水資源稅改革與水價改革。進一步優化細化水資源稅征管口徑,完善取水監控數據推送機制,實現繳稅申報智能預填與一鍵申報,建立納稅數據回流與比對分析機制。做好2025年度用水效率達到國家用水定額先進值的納稅人名單申報與認定工作,規范開展對標審核,公布2026年度水資源稅減征企業名單。以社會風險可控為前提,指導有調整水價意愿的地區理順水價。
健全資金扶持政策。強化自然資源集約利用考核結果運用,激勵市縣全面推進水資源節約集約利用。加強節水領域融資保障,推動金融機構加大對節水重點領域和薄弱環節的金融資源投入。引導金融機構開展綠色金融創新產品開發,進一步推廣“節水貸”“取水貸”等信貸產品。
完善節水市場機制。大力推廣“合同節水管理+”模式,圍繞供水管網漏損治理、公共機構、高耗水工業和服務業節水改造實施合同節水管理項目20個以上。積極探索全域中小學合同節水模式,啟動2個以上縣域中小學合同節水試點。推進農村集體水庫山塘用水權確權650座以上,力爭實現用水權價值轉化1億元。完成湖州市國家農業用水權改革試點建設。
加強取用水計量監測統計。開展取用水管理鞏固提升行動,完成450處取水在線監測設施標準化建設,實施水資源論證報告質量線上抽查與取水計量合規性抽檢技術服務。落實用水節水統計調查制度,完善跨部門、跨層級數據共享與業務協同機制。強化河湖生態流量保障,完成1118個河湖控制斷面和已建水利工程生態流量核定,新改建水工程生態流量泄放設施26處,編制完成73條跨行政區河湖生態流量保障方案。
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