華府消息|美伊或于下周重啟談判

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今天是《華府消息》連續(xù)更新的第2160天

特朗普宣布，俄羅斯和烏克蘭已同意于5月9日至11日實(shí)施為期三天的停火，包括停止動(dòng)能殺傷活動(dòng)和交換2000名戰(zhàn)俘。特朗普表示，這一停火安排是“直接由我提出的”，澤連斯基和普京都已同意 -- 事實(shí)上，俄方因?yàn)橐獞c祝衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利日，和烏方本來(lái)就有在這幾天停火的初步意向。特朗普則在Truth Social上發(fā)文稱，“希望這能成為這場(chǎng)漫長(zhǎng)、致命且激烈戰(zhàn)爭(zhēng)走向終結(jié)的開(kāi)端”。他還表示：“有關(guān)結(jié)束這場(chǎng)自二戰(zhàn)以來(lái)最大規(guī)模沖突的談判仍在繼續(xù)，我們每天都在越來(lái)越接近目標(biāo)。”

盡管美伊軍隊(duì)仍在海灣地區(qū)發(fā)生沖突，阿聯(lián)酋也再次遭到襲擊，但美國(guó)方面周五表示，預(yù)計(jì)伊朗“最快將在當(dāng)天晚些時(shí)候”就美國(guó)最新提出的結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)方案作出回應(yīng)。魯比奧當(dāng)天在羅馬表示：“我們今天應(yīng)該會(huì)獲得一些消息。我們正在等待他們的回應(yīng)……希望這能使雙方進(jìn)入一個(gè)嚴(yán)肅的談判進(jìn)程。”伊朗外交部發(fā)言人則表示，伊朗方面仍在就如何回應(yīng)進(jìn)行權(quán)衡。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引知情人士稱，美伊之間的談判最早可能于下周在巴基斯坦首都伊斯蘭堡重啟，雙方正在與調(diào)解方合作起草一份一頁(yè)紙、含14點(diǎn)內(nèi)容的諒解備忘錄，用以確定未來(lái)一個(gè)月談判的基本框架，目標(biāo)是結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。據(jù)悉，該草案內(nèi)容包括：圍繞伊朗核計(jì)劃展開(kāi)討論、緩和霍爾木茲海峽緊張局勢(shì)，并可能將伊朗高濃縮鈾庫(kù)存轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家進(jìn)行處理。不過(guò)，若干關(guān)鍵問(wèn)題仍未得到解決。其中，關(guān)于制裁減免的具體程度仍存在分歧，這可能成為談判推進(jìn)的障礙。如果談判取得進(jìn)展，最初設(shè)定的一個(gè)月談判期有可能經(jīng)雙方同意后繼續(xù)延長(zhǎng)。

與此同時(shí)，美國(guó)中央情報(bào)局的一份情報(bào)評(píng)估認(rèn)為，即使美國(guó)對(duì)伊朗港口實(shí)施封鎖，伊朗在未來(lái)大約四個(gè)月內(nèi)也不會(huì)面臨嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)壓力。這表明，在雙方尋求結(jié)束這場(chǎng)在美國(guó)國(guó)內(nèi)并不受歡迎的沖突之際，美國(guó)對(duì)伊朗的施壓杠桿仍然有限。不過(guò)，一名美國(guó)高級(jí)情報(bào)官員稱有關(guān)中情局這項(xiàng)分析的“說(shuō)法”是“錯(cuò)誤的”，并表示封鎖“正在造成真實(shí)且不斷累積的破壞——切斷貿(mào)易、壓縮收入，并加速系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)崩潰”。

美軍中央司令部早些時(shí)候宣布將于5月4日開(kāi)始支援“自由計(jì)劃”，旨在恢復(fù)商業(yè)航運(yùn)穿越霍爾木茲海峽的航行自由。據(jù)知情官員稱，美方在未事先通知海灣地區(qū)主要盟友的情況下啟動(dòng)了該行動(dòng)，隨后沙特對(duì)特朗普的這一決定表示不滿，擔(dān)心此舉可能刺激伊朗對(duì)海灣國(guó)家發(fā)動(dòng)更多襲擊，并重新點(diǎn)燃沖突。作為回應(yīng)，沙特方面告知美國(guó)，不會(huì)允許美軍使用位于利雅得東南部的蘇丹王子空軍基地起飛飛機(jī)，也不會(huì)允許美軍飛機(jī)通過(guò)沙特領(lǐng)空支援該行動(dòng)。在行動(dòng)啟動(dòng)36小時(shí)后，特朗普暫停了該計(jì)劃，相關(guān)空域隨后重新開(kāi)放。

美國(guó)財(cái)政部宣布對(duì)10名個(gè)人和企業(yè)實(shí)施制裁，理由是他們協(xié)助伊朗軍方獲取武器及用于生產(chǎn)“沙赫德”無(wú)人機(jī)的原材料。此次制裁對(duì)象包括位于某國(guó)的實(shí)體。美財(cái)政部表示還準(zhǔn)備對(duì)任何支持伊朗“非法”貿(mào)易活動(dòng)的外國(guó)公司采取行動(dòng)，其中也包括航空公司。

在美國(guó)與盟友意大利之間的政治摩擦不斷加劇之際，魯比奧周五與意大利總理梅洛尼舉行了會(huì)談，并在會(huì)后公開(kāi)宣稱自己是“北約的堅(jiān)定支持者”。梅洛尼表示，這次會(huì)談是兩國(guó)間一次“富有成效且坦誠(chéng)”的討論，“雙方都清楚各自必須維護(hù)自身的國(guó)家利益”。這一措辭也表明，雙方在一些議題上存在分歧。

此前，梅洛尼曾稱當(dāng)前美國(guó)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)是“非法的”。特朗普則以歐洲在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)美國(guó)支持不力為由，威脅要對(duì)歐盟加征關(guān)稅，并暗示要從意大利和西班牙撤軍。魯比奧表示，他并未直接與梅洛尼討論撤軍問(wèn)題，但稱“一些歐洲國(guó)家……在非常嚴(yán)重的緊急情況下拒絕允許我們使用那些基地”，這給美國(guó)“造成了一些不必要的風(fēng)險(xiǎn)”。不過(guò)，他表示，是否從歐洲撤軍最終由總統(tǒng)決定。意大利外長(zhǎng)塔亞尼則強(qiáng)調(diào)保持美國(guó)在歐洲的強(qiáng)大存在的重要性。梅洛尼一方面需要維護(hù)與美國(guó)戰(zhàn)略關(guān)系，另一方面又要應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的反戰(zhàn)情緒以及對(duì)特朗普本人的不滿，尤其是在能源價(jià)格上漲和通脹開(kāi)始?jí)嚎s意大利家庭生活成本的背景下。

身兼多職的魯比奧在本周二下午又多了一個(gè)職務(wù)——臨時(shí)代替正在休產(chǎn)假的白宮新聞秘書(shū)萊維特主持記者會(huì)，其表現(xiàn)意外成為華盛頓媒體圈的熱議焦點(diǎn)。記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)擠得水泄不通，幾乎沒(méi)有站立空間。據(jù)多名現(xiàn)場(chǎng)記者描述，這場(chǎng)記者會(huì)與平日白宮簡(jiǎn)報(bào)會(huì)氛圍明顯不同。魯比奧在回答問(wèn)題過(guò)程中頻繁與記者互動(dòng)，并不時(shí)以幽默方式回應(yīng)。他不僅回答了包括伊朗問(wèn)題在內(nèi)的尖銳提問(wèn)，還在發(fā)言中穿插流行文化元素和玩笑，引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)笑聲。一些平時(shí)較為嚴(yán)肅、克制的主流媒體記者當(dāng)天也顯得格外活躍，甚至主動(dòng)高聲爭(zhēng)取提問(wèn)機(jī)會(huì)。記者會(huì)結(jié)束后，記者們還在繼續(xù)討論魯比奧當(dāng)天的表現(xiàn)。一位長(zhǎng)期駐白宮記者表示，自己報(bào)道白宮新聞近三年來(lái)，從未見(jiàn)過(guò)傳統(tǒng)主流媒體在一場(chǎng)記者會(huì)后表現(xiàn)得如此輕松和興奮，也很少見(jiàn)到有政客能夠以這種方式緩和與媒體之間的緊張關(guān)系。

據(jù)美國(guó)勞工部周五上午發(fā)布的報(bào)告顯示，美國(guó)在4月份新增了11.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)學(xué)家此前預(yù)測(cè)的新增5.5萬(wàn)個(gè)崗位，而且就業(yè)增長(zhǎng)分布于多個(gè)行業(yè)；失業(yè)率維持在4.3%的低水平不變。共和黨和白宮的宣傳團(tuán)隊(duì)迅速將這份報(bào)告視為“特朗普經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好”的證據(jù)。在距離中期選舉還有六個(gè)月之際，這對(duì)一直難以在經(jīng)濟(jì)議題上打動(dòng)選民的共和黨決策者而言，無(wú)疑是一劑強(qiáng)心針。不過(guò)，伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的全面影響才剛剛開(kāi)始逐步顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，如果汽油價(jià)格持續(xù)高企，消費(fèi)者可能會(huì)減少支出，從而在未來(lái)幾個(gè)月推高失業(yè)率。

弗吉尼亞州最高法院周五推翻了一份由民主黨繪制、并且最近剛剛獲得選民認(rèn)可的國(guó)會(huì)選區(qū)地圖，使弗吉尼亞州四個(gè)新劃定、傾向民主黨的聯(lián)邦眾議院選區(qū)失效，從而讓共和黨在即將到來(lái)的中期選舉中獲得結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)。這對(duì)民主黨而言是一次重大打擊，該黨目前正努力在全美重劃選區(qū)之爭(zhēng)中追趕共和黨，而共和黨已在全美多個(gè)州通過(guò)重新劃分選區(qū)而獲得更大優(yōu)勢(shì)。

弗吉尼亞新地圖被否決，意味著民主黨在全美范圍內(nèi)僅僅因?yàn)橹匦聞潊^(qū)，就可能失去六個(gè)左右甚至更多的“安全席位”。但眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖杰弗里斯強(qiáng)調(diào)，這場(chǎng)斗爭(zhēng)“尚未結(jié)束”，“無(wú)論付出什么代價(jià)”，眾議院民主黨人都將在11月獲勝。弗吉尼亞州總檢察長(zhǎng)杰伊·瓊斯也表示，其團(tuán)隊(duì)正在“評(píng)估所有可能的法律路徑”。然而，共和黨方面認(rèn)為，民主黨目前并沒(méi)有清晰的“B計(jì)劃”。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)選區(qū)地圖通常每十年、即人口普查之后重新劃定一次，以反映人口變化。但特朗普在去年推動(dòng)了一場(chǎng)罕見(jiàn)的“十年中期”重新劃區(qū)之戰(zhàn)。他說(shuō)服得克薩斯州官員重新繪制選區(qū)地圖，以幫助共和黨應(yīng)對(duì)中期選舉的不利局面。隨后，加利福尼亞州推出了一份更有利于民主黨的地圖。此后，共和黨和民主黨主導(dǎo)的其他多個(gè)州也紛紛跟進(jìn)。截至目前，田納西州已批準(zhǔn)新地圖，可能使民主黨失去其在該州的唯一一個(gè)席位；南卡羅來(lái)納州和阿拉巴馬州正在討論新的選區(qū)地圖；路易斯安那州已獲準(zhǔn)重新劃區(qū)；佛羅里達(dá)州此前已通過(guò)一項(xiàng)預(yù)計(jì)可幫助共和黨新增四席的新地圖，但該方案也面臨法律挑戰(zhàn)。而民主黨擁有主動(dòng)權(quán)的不少州卻因?yàn)榇饲懊裰鼽h自己推動(dòng)了讓第三方中立的選舉委員會(huì)來(lái)監(jiān)督選區(qū)的劃分而讓“杰利蠑螈”（重劃選區(qū)）變得更為困難，等于自己給自己束縛住了手腳。

綜合來(lái)看，共和黨目前在全美選區(qū)版圖上似乎占據(jù)優(yōu)勢(shì)。不過(guò)，共和黨在維持其在眾議院微弱多數(shù)席位方面，仍面臨艱難的政治環(huán)境。面對(duì)選民們對(duì)經(jīng)濟(jì)、伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)以及高油價(jià)問(wèn)題的擔(dān)憂，共和黨議員仍需在特朗普支持率持續(xù)低迷的情況下，為其執(zhí)政表現(xiàn)進(jìn)行辯護(hù)。而弗吉尼亞的重新劃區(qū)爭(zhēng)斗預(yù)計(jì)也不會(huì)就此結(jié)束，民主黨很可能會(huì)在2028年再次嘗試重新劃區(qū)。

周五，特朗普政府公布了一批前所未見(jiàn)的“不明飛行物”（UFO）文件，其中包括一組展示“不明空中現(xiàn)象”的黑白圖片。赫格塞思在聲明中表示：“這些因機(jī)密等級(jí)而被隱藏的文件，長(zhǎng)期以來(lái)引發(fā)了合理的猜測(cè)——現(xiàn)在是時(shí)候讓美國(guó)人民親眼看到它們了。”多名政府官員表示，此次公布的可能只是第一批解密內(nèi)容，未來(lái)還將有更多UFO相關(guān)文件被逐步解密并公開(kāi)發(fā)布。

美國(guó)司法部周五宣布，特朗普政府正在尋求撤銷(xiāo)12名在外國(guó)出生的美國(guó)人的公民身份，因?yàn)檫@些人所涉犯罪行為符合被“剝奪入籍資格”的條件。司法部已在全美多地法院對(duì)這些人員提起撤銷(xiāo)入籍的訴訟，他們分別來(lái)自玻利維亞、哥倫比亞、尼日利亞、索馬里、摩洛哥、烏茲別克斯坦、伊朗、印度、中國(guó)。此舉表明，特朗普政府還在不斷擴(kuò)大針對(duì)涉嫌通過(guò)欺詐手段獲得美國(guó)公民身份的外籍歸化人士所開(kāi)展行動(dòng)。美國(guó)司法部代理部長(zhǎng)布蘭奇在一份聲明中稱：“涉及欺詐、性侵等嚴(yán)重罪行，或表達(dá)對(duì)恐怖主義支持的個(gè)人，本就不應(yīng)被授予美國(guó)公民身份。”

美國(guó)郵政署（USPS）提出一項(xiàng)新規(guī)草案，擬允許任何人郵寄手槍等可隱蔽攜帶的槍支，如手槍和左輪手槍。如果這項(xiàng)草案得到通過(guò)，將使手槍在近100年來(lái)首次被允許通過(guò)美國(guó)郵政署郵寄。1927年，為了遏制犯罪，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)法律，禁止通過(guò)美國(guó)郵政署郵寄可隱蔽攜帶的槍支，除非由持牌經(jīng)銷(xiāo)商寄送。2026年1月，美國(guó)司法部重新審視該法律，認(rèn)為該規(guī)定違反了美國(guó)憲法第二修正案，并敦促郵政系統(tǒng)修改相關(guān)條例。目前，美國(guó)郵政署已允許郵寄部分槍支，例如步槍和霰彈槍?zhuān)仨毿稄棽⑦M(jìn)行安全包裝。新規(guī)將對(duì)手槍設(shè)定類(lèi)似的運(yùn)輸安全要求，但手槍的形態(tài)與1927年相比已有明顯變化。本周，24個(gè)州的民主黨總檢察長(zhǎng)聯(lián)名致信表示反對(duì)該提案。美國(guó)郵政署表示，在最終修改規(guī)則前，將審議截至周一收到的公眾意見(jiàn)。

今年的世界杯足球賽將前所未有地由美墨加聯(lián)合舉辦，開(kāi)賽前的核心環(huán)節(jié)也由三國(guó)輪流承辦，去年12月的抽簽儀式在美國(guó)進(jìn)行；今年6月11日的揭幕戰(zhàn)將在墨西哥進(jìn)行；加拿大則于上周在溫哥華舉辦了今年的國(guó)際足聯(lián)代表大會(huì)。這場(chǎng)會(huì)議匯集了全球足壇最具權(quán)力的人物，但普遍被認(rèn)為是三者中最缺乏吸引力和“含金量”的一場(chǎng)——更像是一場(chǎng)體育官僚之間的商業(yè)會(huì)議，對(duì)外界幾乎沒(méi)有可見(jiàn)度。這種三國(guó)之間的不平衡所折射出的現(xiàn)實(shí)正在重塑這一賽事——這項(xiàng)賽事最初被設(shè)想為彰顯北美團(tuán)結(jié)的驕傲展示，如今卻演變?nèi)龂?guó)之間不斷加劇的不安與怨恨，而加拿大越來(lái)越像“被忽視的配角”。 從一開(kāi)始，美國(guó)就被置于本屆世界杯的核心位置。但國(guó)際足聯(lián)主席因凡蒂諾持續(xù)致力于爭(zhēng)取特朗普的支持，這種做法進(jìn)一步拉大了三國(guó)之間在權(quán)力與觀感上的差距，也加深了一種印象：2026年世界杯正逐漸演變?yōu)橐粓?chǎng)以美國(guó)為中心的盛典，在海外僅有幾場(chǎng)零散的賽事。

日前，“洪迪烏斯號(hào)”郵輪上暴發(fā)漢坦病毒，使開(kāi)發(fā)該病毒疫苗的相關(guān)努力再次受到關(guān)注。專(zhuān)家表示，漢坦病毒疫苗研發(fā)多次陷入停滯，部分原因在于該病毒的暴發(fā)往往是零星而不規(guī)律的，而且主要影響較貧困國(guó)家，而這些地區(qū)對(duì)制藥企業(yè)的投資吸引力較低。如果沒(méi)有政府的大力推動(dòng)，漢坦病毒疫苗可能要在十年甚至更久以后才能進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段。