美國媒體放出風(fēng)來,說美伊雙方正在接近達成一份諒解備忘錄,目的是永久結(jié)束這場仗,為后續(xù)談判開個頭。巴基斯坦在中間做傳話人,白宮預(yù)計德黑蘭48小時內(nèi)就會給回應(yīng)。消息一出,不少人覺得這是好事。但仔細(xì)看備忘錄里的內(nèi)容,味道就不對了。
備忘錄寫了什么?伊朗暫停核濃縮,把國內(nèi)的高濃縮鈾運到國外去。霍爾木茲海峽解除封鎖,恢復(fù)自由通行,不再收"過路費"。美國這邊呢,解凍之前在外國銀行扣著的伊朗資金,大約幾十億美元,同時取消對伊朗港口的海上封鎖。雙方簽完之后進入30天談判期,地點可能選在伊斯蘭堡或者日內(nèi)瓦。這幾條加在一起,我們品品,熟不熟悉?
太熟悉了。把日歷往回翻到2月底。2月26日,美伊在日內(nèi)瓦搞了戰(zhàn)前最后一輪間接談判。當(dāng)時美國特使威特科夫的訴求很明確:伊朗必須暫停鈾濃縮,60%的濃縮鈾得運出去。另外還附帶了兩個條件,一個是限制彈道導(dǎo)彈,一個是停止支持地區(qū)代理人武裝。伊朗沒答應(yīng),談崩了。兩天后的2月28日,美國和以色列對伊朗動了手,戰(zhàn)爭爆發(fā)。
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仗打了大約六個星期。伊朗損失有多重?最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在空襲中死了,這件事夠?qū)戇M歷史書了。他兒子接班當(dāng)了新任最高領(lǐng)袖。革命衛(wèi)隊拼了命反擊,朝以色列、美軍中東基地、海灣阿拉伯國家發(fā)射導(dǎo)彈和無人機,還封鎖了霍爾木茲海峽。看著聲勢挺大,但數(shù)據(jù)擺在這兒——伊朗境內(nèi)至少3375人死亡,黎巴嫩超過2290人遇難。導(dǎo)彈和無人機庫存大幅消耗,制空權(quán)丟了,經(jīng)濟更是雪上加霜。
再看看伊朗那些"小弟"的表現(xiàn)。哈馬斯全程一槍沒放,胡塞武裝象征性地朝以色列丟了兩枚導(dǎo)彈,全被攔截。真主黨倒是出了力,但以色列壓著打,革命衛(wèi)隊自顧不暇,根本顧不上真主黨。美以定點清除了好幾波伊朗高層之后,胡塞可能都不認(rèn)識如今德黑蘭掌權(quán)的人是誰了,還幫什么忙?伊朗經(jīng)營多年的"抵抗之弧",這回算是現(xiàn)了原形。
我們把現(xiàn)在備忘錄的條款和戰(zhàn)前美國開的條件放一起對比,核心部分幾乎沒差別。戰(zhàn)前美國最大的要價就是濃縮鈾問題——拆設(shè)施、運走庫存。當(dāng)時伊朗死活不認(rèn)。如今呢?伊朗同意把高濃縮鈾運出去,談判中甚至涉及把材料轉(zhuǎn)移到美國的方案。這跟兩個多月前美國擺在桌上的那套東西,有什么本質(zhì)區(qū)別?
更有意思的是備忘錄里"沒提"的那些東西。戰(zhàn)前美國還要求限制彈道導(dǎo)彈、切斷代理人支持。這次備忘錄里,這兩條沒有明確出現(xiàn)。不是美國不想要了,是兩個月的戰(zhàn)爭已經(jīng)幫他們"搞定"了大半。伊朗的導(dǎo)彈儲備被打掉一半以上,代理人又表現(xiàn)得稀爛,美方大概覺得這兩個問題的威脅等級已經(jīng)降了不少。把濃縮鈾這個最大的刺拔掉,剩下的可以慢慢耗。
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這就是最扎心的地方。伊朗強硬派戰(zhàn)前的調(diào)門有多高?革命衛(wèi)隊宣布"戰(zhàn)勝美國",宣稱絕不交出濃縮鈾,海峽必須收通行費,還要美國賠償數(shù)千億美元損失、美軍全面撤出中東。這些話說得擲地有聲。可翻遍這份備忘錄,賠償沒提,美軍撤出沒提,海峽收費也沒提。所有的豪言壯語,一條都沒落實到紙面上。
對伊朗國內(nèi)來說,這筆賬很難算。革命衛(wèi)隊總司令瓦希迪一度代表不妥協(xié)路線,還駁斥過外長阿拉格齊重新開放海峽的說法,拒絕跟美國二次談判。但經(jīng)濟壓力不等人。美國的海上封鎖、石油禁運、金融凍結(jié),三管齊下,伊朗經(jīng)濟已經(jīng)快扛不住了。老百姓要是再上街鬧,革命衛(wèi)隊能不能鎮(zhèn)得住,誰心里都沒底。
所以伊朗溫和派的邏輯很簡單:先簽備忘錄,把凍結(jié)資金拿回來,讓經(jīng)濟緩口氣。至于面子問題,以后再想辦法圓。加利巴夫、阿拉格齊這些人大概就是這么想的。活下去比面子重要,這個道理哪個國家的當(dāng)權(quán)者都懂。強硬派再怎么叫喚,國庫空了,叫也沒用。
美國這邊也做了一定讓步。戰(zhàn)前特朗普喊的是"無條件投降",現(xiàn)在變成分階段推進。濃縮鈾暫停期限還在討價還價,伊朗提5年,美國要20年,最后可能落在12到15年之間。這跟特朗普最初嚷嚷的"永久零濃縮"已經(jīng)不是一碼事了。備忘錄簽了,特朗普也不吃虧——核問題上拿到實質(zhì)成果,回去就能宣布勝利。
特朗普為什么急著要這個結(jié)果?4月底的美國民調(diào)說得很清楚,大約三分之二的美國人認(rèn)為伊朗是威脅,同樣比例的人覺得伊朗在核問題上騙人。只要濃縮鈾問題有了突破,特朗普就能拿這個成績單去給選民交代,順帶給共和黨中期選舉加點分。政治賬算得精著呢。
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我們站遠(yuǎn)一點看這件事的全貌。2月底談崩、開打,四月停火、談判,五月初雙方接近達成備忘錄。伊朗付出了最高領(lǐng)袖的命、海空軍的大半家底、數(shù)千人的生命、經(jīng)濟的進一步崩塌。美國這邊也不是零成本,這場仗拖了兩個多月,遠(yuǎn)超"速戰(zhàn)速決"的預(yù)期,國內(nèi)反戰(zhàn)情緒也在升溫。但到了談判桌上,條件基本還是戰(zhàn)前那一套。
這大概是這場博弈里最殘酷的一筆賬。伊朗用自己的海空力量、導(dǎo)彈庫存、數(shù)千條人命,做了一次"實彈測試",測試美國軍事實力的底線在哪里。結(jié)果很清楚:這個底線伊朗撞不動。撞不動就得坐下來談。談判桌上擺的還是老條件。唯一的區(qū)別是,這次伊朗可能真的要點頭了。至于革命衛(wèi)隊的宣傳機器怎么把這事包裝成"勝利",就看他們的本事了。
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