7大維度描繪上海53家特色產(chǎn)業(yè)園全景圖譜

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由上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究院創(chuàng)作編輯、同濟大學(xué)出版社出版的《城市更新：上海的實踐與創(chuàng)新》一書，從經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、城市、社會、企業(yè)、人文、消費和市民的多重維度，分析闡述怎樣的城市更新才是城市經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的；怎樣的項目才是市民所喜歡的；怎樣的投入產(chǎn)出才是可持續(xù)的；城市更新有哪些新案例、新觀點和新趨勢。它怎樣才能既有社會價值，也有經(jīng)濟價值，更有市民的獲得感和可持續(xù)性。這些都是本書的重點和切入點，力求給讀者提供一些觀察、了解城市發(fā)展的新視角、新渠道和新方法，為從事城市更新的同行、機構(gòu)和企業(yè)提供一些源于實踐的理論思考、方法創(chuàng)新和案例借鑒。

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從2020年起，本市陸續(xù)推出了3批特色產(chǎn)業(yè)園，它們不是增量開發(fā)的，而是在已有產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域內(nèi)，對聚集度高、成長性好的產(chǎn)業(yè)進行梳理、集中和提升，使之形成更完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。因此，特色產(chǎn)業(yè)園的出現(xiàn)，既是一種產(chǎn)業(yè)升級，也是對產(chǎn)業(yè)空間的優(yōu)化和調(diào)整，是產(chǎn)業(yè)煥新與城市更新融合的一次探索和實踐。

從特色產(chǎn)業(yè)園的區(qū)域分布看：浦東新區(qū)17家、奉賢區(qū)6家、寶山區(qū)5家、金山區(qū)4家、松江區(qū)4家、嘉定區(qū)3家、閔行區(qū)3家、青浦區(qū)3家、徐匯區(qū)2家，黃浦區(qū)、靜安區(qū)、普陀區(qū)、楊浦區(qū)、長寧區(qū)和崇明區(qū)各1家；

從特色產(chǎn)業(yè)園的門類看：高端裝備12家、新興領(lǐng)域8家、生物醫(yī)藥7家、電子信息5家、先進材料5家、集成電路4家、人工智能4家、時尚消費品3家，在線新經(jīng)濟3家、汽車2家；

從占地規(guī)?？?，大約在200平方公里，體現(xiàn)出集約性；

從特色產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)出看，由于涉及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等多行業(yè)的統(tǒng)計口徑，尤其是新經(jīng)濟融合各業(yè)的特點，目前尚無統(tǒng)一準確的數(shù)據(jù)，但綜合各園區(qū)的統(tǒng)計報表，并作合理推算，53個特色產(chǎn)業(yè)園的總營業(yè)收入不低于2.5萬億元，每平方公里超過100億元，已成為先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要承載地與集聚區(qū)。

如何對53個特色產(chǎn)業(yè)園做綜合評價呢？

從實際看，難度不小，一是產(chǎn)業(yè)門類不同，二是產(chǎn)業(yè)特色不同，三是發(fā)展時間不同，四是空間規(guī)模不同，五是統(tǒng)計口徑不同，六是管理體制不同。總之，除了與同行作比較外，很難用一把尺子來衡量它們的長短優(yōu)劣。

當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)主管部門對特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)還是有一套要求和評價標準的，主要體現(xiàn)在3個方面，即：產(chǎn)業(yè)發(fā)展：包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集聚度、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、畝均產(chǎn)出等；創(chuàng)新引領(lǐng)：包括高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、研發(fā)投入占比、創(chuàng)新平臺建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作等；建設(shè)運營：包括空間利用效率、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營服務(wù)能力、綠色低碳發(fā)展等；并以此對園區(qū)作星級評定和動態(tài)管理。

除此之外，還有哪些方面值得評價和比較呢？

最近，上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究院采取“換一個角度看世界”的方式，側(cè)重從產(chǎn)業(yè)投資價值和區(qū)域發(fā)展?jié)摿?，?cè)重從投資決策、區(qū)域經(jīng)濟分析等方面，尤其從特色產(chǎn)業(yè)園本身以及所在區(qū)域如何改善投資環(huán)境、完善綜合配套、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、提升區(qū)域美譽度和影響力的角度，探索形成了一套源于市場、社會和企業(yè)的評價體系。

本評價體系的所有核心經(jīng)濟數(shù)據(jù)均來自本市及各區(qū)政府、管委會2026年1-4月公開發(fā)布的統(tǒng)計公報、經(jīng)濟工作報告、新聞發(fā)布會內(nèi)容、園區(qū)年度運營報告以及上海地鐵官網(wǎng)、高德地圖2025年通勤報告等。

本評價體系試圖從7個維度、29個動態(tài)指標以及不同的權(quán)重比例，為53個特色產(chǎn)業(yè)描繪出7個不同側(cè)面的畫像，形成一套供相關(guān)方面參考借鑒的指標體系和7大類TOP10的排名。

需要說明的是，作為首次嘗試、經(jīng)驗和積累相對不足，加上不少數(shù)據(jù)本身統(tǒng)計口徑、獲取渠道以及算法不同，在客觀上難免會有差錯，也敬請給予指出糾正，以便我們不斷改正和完善。

一．評價體系的構(gòu)成：

二．7大維度的TOP10排名

1.戰(zhàn)略地位與影響力TOP10

按照國家級戰(zhàn)略定位(40%)、市級政策支持力度(30%)、行業(yè)龍頭集聚度(20%)、全國性產(chǎn)業(yè)話語權(quán)(10%)的標準以及權(quán)重進行排名。

張江集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)園 圖源：浦東發(fā)布

2.經(jīng)濟產(chǎn)出與貢獻度TOP10

依據(jù)2025年的統(tǒng)計，其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值(40%)、稅收總額(30%)、同比增長率(20%)、產(chǎn)業(yè)集中度(10%)的標準及權(quán)重進行排名。

圖源：順企網(wǎng)

3.產(chǎn)業(yè)鏈完整度與集聚度TOP10

排名依據(jù)：產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋環(huán)節(jié)數(shù)量(40%)、上下游企業(yè)關(guān)聯(lián)度(30%)、龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)(20%)、產(chǎn)業(yè)集中度(10%)

張江創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)基地 圖源：你好張江

4.企業(yè)與人才集聚度TOP10

根據(jù)累計企業(yè)總數(shù)(40%)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量(30%)、就業(yè)總?cè)藬?shù)(20%)、人才密度(10%)的標準及權(quán)重進行排名。

圖源：上海奉賢

5.政策支持與營商環(huán)境TOP10

排名依據(jù)：國家級特殊政策(30%)、市級專項政策(25%)、行政審批效率(25%)、產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模(20%)

臨港新片區(qū)大飛機園 圖源：臨港集團

6.產(chǎn)城融合與綜合配套TOP10

依據(jù)商業(yè)配套(20%)、居住配套(20%)、教育資源(20%)、醫(yī)療資源(20%)、公園綠地(20%)的標準及權(quán)重進行排名。

閔行開發(fā)區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)基地 圖源：今日閔行

7.公共交通通達性TOP10

排名依據(jù)：地鐵線路數(shù)量(40%)、站點步行距離(30%)、公交覆蓋密度(20%)、平均通勤時間(10%)

市北數(shù)智生態(tài)園 圖源：上海靜安

三．7大維度TOP10的綜合評價

根據(jù)每家特色產(chǎn)業(yè)園在7大類中的排名，采取得分與排名相反的計分方法，即TOP10中第1名為10分，第2名為9分，以此類推，將7大類中排名所得分相加，得出特色產(chǎn)業(yè)園綜合評價TOP10排名：

由此可見，本市53個特色產(chǎn)業(yè)園已形成清晰的發(fā)展梯隊，根據(jù)綜合排名得分+7個維度上榜頻次+核心維度（戰(zhàn)略/經(jīng)濟/產(chǎn)業(yè)鏈）的排名，兼顧國家戰(zhàn)略定位與實際產(chǎn)業(yè)貢獻。形成以下四個梯隊：

第一梯隊，國家戰(zhàn)略核心級（6家）

入選標準：綜合排名前7且得分≥26分，至少3個核心維度進入TOP5；承擔(dān)國家重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，擁有全國性產(chǎn)業(yè)話語權(quán)，是上海產(chǎn)業(yè)的"壓艙石"。

第二梯隊，區(qū)域龍頭支柱級（7家）

入選標準：綜合排名8-15，或至少3個維度進入TOP10；是各區(qū)經(jīng)濟核心支柱，在長三角具有較強產(chǎn)業(yè)輻射力。

圖源：上海徐匯

第三梯隊，細分領(lǐng)域?qū)I(yè)級（5家）

入選標準：至少2個維度進入TOP10，或1個核心維度進入TOP9；在垂直細分領(lǐng)域全國領(lǐng)先，形成獨特不可替代的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

圖源：上海機器人產(chǎn)業(yè)園

第四梯隊，未來成長潛力級（35家）

入選標準：僅1個維度進入TOP10，或未進入任何TOP10，但屬于上海重點布局的未來產(chǎn)業(yè)賽道；處于快速成長期，是上海產(chǎn)業(yè)未來的"后備軍"。

1.單項突出型：虹橋數(shù)字物流裝備港、中以(上海)創(chuàng)新園、長陽秀帶等3家；

2.新興賽道型：元宇宙、氫能、綠色低碳、合成生物、量子科技等領(lǐng)域的12家特色產(chǎn)業(yè)園；

3.區(qū)域培育型：其余20家聚焦區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，正在加速集聚資源。

同時，還呈現(xiàn)出以下特點：

1.浦東新區(qū)統(tǒng)領(lǐng)力突出：TOP10榜首中浦東占據(jù)4席，且包攬前2名，硬核產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢無可撼動；

2.郊區(qū)特色園快速崛起：奉賢、青浦、嘉定、寶山等特色園增速明顯高于中心城區(qū)；

3.細分賽道特色園價值凸顯：北斗、機器人、智能傳感器、化妝品等垂直領(lǐng)域特色園綜合實力穩(wěn)步提升；

4.產(chǎn)城融合差距依然較大：老牌成熟開發(fā)區(qū)內(nèi)的特色園配套完善，新辟遠郊特色園普遍存在“職住不平衡”與公共交通不便的問題。

原創(chuàng)作者：上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究院首席研究員

責(zé)任編輯：胡珊毓

策劃審核：夏 雨

上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究院

誠聘各路英才

因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，擬向社會誠聘以下崗位人才：

一、兼職咨詢策劃師

崗位職責(zé)：

參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型、城市更新等方面課題的研究，結(jié)合不同情況和特點，為有關(guān)政府、園區(qū)和企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)研究、功能定位、前期策劃等咨詢服務(wù)和相關(guān)方案。

任職要求：

1.本科及以上學(xué)歷，有較強的存量資源盤活、產(chǎn)業(yè)園區(qū)策劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、商業(yè)項目策劃經(jīng)驗；

2.具備良好的溝通、協(xié)調(diào)和執(zhí)行能力，有較強的專業(yè)敏銳度和領(lǐng)悟力；

3.在大型規(guī)劃、咨詢公司擔(dān)任項目經(jīng)理以上職位者優(yōu)先；

4.產(chǎn)業(yè)研究領(lǐng)域三年以上工作經(jīng)驗，參與過城市更新、各種產(chǎn)業(yè)園類咨詢項目者優(yōu)先；

二、兼職產(chǎn)業(yè)研究員

崗位職責(zé)：

負責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型、煥新等方面課題的研究、策劃、組織、協(xié)調(diào)工作，結(jié)合不同情況和特點，為有關(guān)政府、園區(qū)和企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)研究、功能定位、前期策劃等咨詢服務(wù)和相關(guān)方案。

任職要求：

1.本科及以上學(xué)歷，有較強的課題組織協(xié)調(diào)溝通能力、策劃分析能力、項目管理能力和綜合領(lǐng)導(dǎo)能力；

2.具備良好的溝通、協(xié)調(diào)和執(zhí)行能力，有較強的專業(yè)敏銳度和領(lǐng)悟力；

3.在大型咨詢公司擔(dān)任中層以上職位者優(yōu)先；

4.產(chǎn)業(yè)研究領(lǐng)域八年以上工作經(jīng)驗，獨立負責(zé)過城市更新類咨詢項目者優(yōu)先；具有主持重點課題研究能力者優(yōu)先。

三、公眾號兼職編輯

為進一步提升新媒體質(zhì)量和影響力，特向社會招聘兼職編輯，具體條件如下:

1.公眾號名稱：“上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”、“上海城市更新”。

2.基本條件：大學(xué)及以上學(xué)歷，具有產(chǎn)業(yè)或城市更新領(lǐng)域研究經(jīng)歷者優(yōu)先；能在廣泛瀏覽中選擇有質(zhì)量、閱讀性強的文章；并能撰寫原創(chuàng)文章；會使用公眾號排版軟件；會應(yīng)用AI技術(shù)、會短視頻剪輯者優(yōu)先。

3.崗位職責(zé)：獨立選題、改編轉(zhuǎn)發(fā)產(chǎn)業(yè)或城市更新類文章，并排版發(fā)布；撰寫原創(chuàng)文章、采訪、拍攝或剪輯短視頻等。

4.工作方式：在線辦公為主。

四、特約撰稿人

1.條件：在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)調(diào)整或城市更新方面具有研究和實踐造詣、能理論聯(lián)系實際，撰寫可讀性強原創(chuàng)文章的人士；

2.內(nèi)容：自我選題與定向約稿相結(jié)合，題材不限，包括產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、城市更新、文旅商體、企業(yè)經(jīng)營、數(shù)據(jù)分析、國內(nèi)外案例分享、城市見聞、科技創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展相關(guān)的題材；

3.要求：字數(shù)一般2000-3000字，觀點鮮明，數(shù)據(jù)翔實，案例鮮活，“以小見大”，可讀性強；刊用均需作者原創(chuàng)，謝絕轉(zhuǎn)發(fā)。

五、短視頻制作者

具有較豐富攝影及短視拍攝經(jīng)驗，并有相關(guān)作品積累，尤其在城市更新、商業(yè)觀察、區(qū)域風(fēng)貌、城市街景、建筑特色方面具有獨特視角和捕捉能力的人士。

六、以上報酬待遇：均具體面洽。

七、聯(lián)系方式

秦老師

手機：15921998880

郵箱：qinjinyun@siitd.cn

孫老師

手機：13611942688

座機：021-64676547

郵箱：sunxiudi@siitd.cn

地址：上海市長寧區(qū)延安西路1538號A座101室

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