“五一”小長假前的4月28日,人力資源和社會保障部在北京召開了2026年第一季度的例行新聞發布會,這是今年以來人社部第一次舉行重要會議,釋放了不少與養老金有關的好消息。
在社會保障方面,會議先是通報了截至今年3月底三類社會保險的參保人數、基金收支和結余情況,可以看到目前社保基金結余資金達到了10.8萬億元,距離11萬億元大關僅差2000億元。社保基金余額充裕是落實各項政策的基礎,錢不是萬能的,但沒有錢大部分事情都沒法干。
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接下去,人社部對下一步工作做出了部署安排,其中的第二點直接與養老金調整有關,原文如下:
二是落實待遇調整。推進城鄉居民養老保險全國基礎養老金最低標準調整,指導各地結合實際提高本地基礎養老金標準。
請大家注意,這里的養老金特指城鄉居民養老金,主要是農村居民和城市里無固定工作單位的人員參加的一種養老保險,退休前每年繳費一次,至少累計繳費15年,能夠在達到60歲的時候按月領取養老保險待遇。
在今年的政府工作報告里已經明確將城鄉居民基礎養老金的最低標準提高20元,從143元變為163元,人社部的會議則是對之后全國各地的標準調整做了部署,還要指導各地提高待遇標準。
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因此,我們可以確定二季度開始各地會結合自身情況開始調整城鄉居民養老金了,各位退休農民即將漲錢。
需要說明的是,農民養老金上漲幅度并非必然是20元,政府報告只是規定城鄉居民基礎養老金的最低標準提高至163元/月,這是最低標準,各地完全可以根據自身情況增加調整幅度,事實上各地人社部門也是這么做的。
比如,全國城鄉居民基礎養老金最高的上海去年的標準已經是1555元/月了,今年調整的時候還會再加一點,而且幾乎不可能只加20元,根據往年經驗預計增加額在50元至80元之間。
其他地區的增加額在20元至40元之間,考慮到國家支持提升居民收入,今年可能更多偏向加30元和40元/月。
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城鄉居民養老金之外,職工養老金更受廣大機關事業單位和企業退休人員關注,截至2025年養老金已經連續十多年上漲,按理說已形成慣例。
但今年的情況較為特殊,無論是去年底召開的中央經濟工作會議,還是今年的政府報告里,均沒有將提高基本養老金寫入會議文稿里,一季度的人社部新聞發布會同樣未提及。難道2026年養老金調整將暫停?我覺得不能這么認為,原因有二。
一是往年出現過類似情形。同樣在前期沒有講過要調整養老金,但人社部突然發布養老金調整通知,確定整體調整比例。既然歷史上發生過類似情況,那么不排除2026年也是如此。
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二是常規工作用不著刻意強調。我們可以將工作分成兩大類,常規工作和重點工作,后者往往需要反復提及,前者屬于程序性項目,是每年、每季度或每月一定要完成的,用不著特地說明。在我看來,基本養老金調整是歷年常規工作,不反復提及是符合邏輯的。
綜上,城鄉居民養老金上漲已明確且人社部部署了接下去的調整重點,職工養老金調整亦有合理支撐,后續可關注人社部官方通知,靜候好消息落地。
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