停火滿一個月之際,華盛頓和德黑蘭都在試探重啟談判,以結束這場戰爭,同時仍各自維持對海上交通的封鎖。
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本周,美國發起一項行動,為滯留在波斯灣的船只提供護航,試圖恢復經由霍爾木茲海峽的海上通行。這一舉措再次推高了華盛頓與德黑蘭之間的緊張局勢。三天后,白宮取消了這項護航行動,釋放出可能與伊朗展開談判的矛盾信號。
兩國在這條海上通道實施的封鎖,使超過20000名被困在這片水域的海軍陸戰隊人員前景未明。能源市場也隨著每一次緩和姿態和威脅表態而波動。
停火滿一個月之際,美國和伊朗都釋放出希望重啟對話的信號,但并未放棄地區升級態勢中的相互角力。
美國總統唐納德·特朗普表示,這一舉措是“人道主義姿態”,原因是“其他國家”請求解救被困在波斯灣的船只。在政府內部多名盟友為這項措施辯護后,特朗普于周二突然改變計劃,宣布將該行動暫停“短暫一段時間”,以便為與伊朗達成結束戰爭的協議留出空間。
據美國媒體《阿克西奧斯》援引美國消息人士稱,這一突然轉向的背后,是華盛頓與德黑蘭之間交換了一份備忘錄。此舉讓外界重新燃起希望,認為雙方有可能再次推動對話,以結束始于2月底的戰爭。巴基斯坦在首輪和平談判中發揮了調解作用,如今也釋放出雙方接近取得進展的信號。
這一轉向也恰逢美國國會壓力不斷上升。總統在未經國會正式批準的情況下采取軍事行動所擁有的60天期限已經耗盡。
華盛頓已認定,2月底與以色列一道對伊朗發動的攻勢已經結束,而那場攻勢后來演變為一場地區沖突。美國國務卿馬爾科·魯比奧說:“行動已經結束。‘史詩之怒行動’已經完成其階段任務。”
這位美國外交負責人再次提到與伊朗通過談判解決問題的可能性,但也承認,達成協議可能需要時間。
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他說:“沒有必要在一天之內把它寫出來。我們必須找到一個外交解決方案,從一開始就明確他們愿意談判的問題,以及他們愿意作出讓步的范圍,這樣才值得推進。”
根據《阿克西奧斯》披露的備忘錄細節,這項協議設想了一個為期30天的談判期。在此期間,戰爭將結束,霍爾木茲海峽將重新開放,雙方還將就若干關鍵問題展開談判,包括伊朗核計劃的限制以及解除針對伊朗政權的制裁。
特朗普表示,“如果伊朗接受已經商定的內容”,霍爾木茲海峽的通行將恢復;但如果伊朗不接受,美國將“以比之前強烈得多的力度”轟炸該國。
伊朗革命衛隊目前也對霍爾木茲海峽實施封鎖。該機構表示,在“美國威脅停止并實施新的程序”之后,將保障這條海上通道的安全通行。
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這個海軍精銳力量因此對美國暫停行動表示歡迎,但并未承諾將全面重新開放海峽。革命衛隊表示:“霍爾木茲發生的事件清楚表明,政治危機不存在軍事解決方案。”
在談判據稱出現進展之際,伊朗政權向所有船只滯留在海灣的航運公司發送郵件,要求其以伊朗本國貨幣支付一項費用,方可通行。
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目前,美國和伊朗在這條海上通道實施的封鎖仍然有效。這條通道對全球20%的石油及其他能源的貿易至關重要。
戰爭爆發前,霍爾木茲海峽每天有100至140艘船只通行,其中約30艘為油輪。盡管兩國都曾保證航行安全,但過去一個月,這一數字已降至個位數。
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