筑牢平安法治 守護萬家燈火——訪昆明市委副書記、政法委書記楊越遠

　　昆明，是世界知名的“春城”，以山水為底、人文鑄魂，是大家向往的宜居宜業幸福家園。這份繁華安寧、歲月靜好的背后，離不開政法隊伍日復一日的堅守與擔當。

　　近年來，昆明政法機關忠誠履職、護航發展，昆明接連獲得“全國市域社會治理現代化試點合格城市”“全國社會治安防控體系建設示范城市”“全國禁毒示范城市”等多項國家級榮譽稱號。如今，“十五五”的宏偉畫卷已然鋪開，開局之年的起筆關乎全局走勢。站在嶄新的歷史節點，昆明政法機關將如何續寫新時代的平安答卷與法治答卷?近日，記者采訪了昆明市委副書記、政法委書記楊越遠。

　　記者：平安是老百姓最樸素的愿望，法治是群眾生活最安心的依靠。過去一年，昆明政法機關打了不少硬仗，哪些工作最能讓市民真切感受到“平安就在眼前、法治就在身邊”?

　　楊越遠：群眾看政法，首先看平安。對我們而言，守護春城的安寧、保障大家的安居樂業，始終是政法工作的出發點和落腳點。過去一年，我們以基層之安回應群眾期盼，群眾最關心什么就解決什么，什么問題突出就整治什么，校園安全“四個100%”全面達標，較大以上交通事故實現“零發生”，全市刑事和治安警情同比分別下降6.5%和15.8%，一組組看似平實的數據背后，其實就是讓大家出門更放心、回家更舒心。我們以治理之效守護萬家燈火，從瀾湄合作第十次外長會議、南博會等重大活動安保任務，到2146場次大型群眾性活動的安全舉辦，從市井街巷的裊裊煙火，到熱門景區的游人如織，群眾駐足之處，皆有政法干警默默守護的身影。比如我們優化旅游警務保障，觀鷗季海埂大壩片區的交通延誤指數下降19.4%，用心守護好“有一種叫云南的生活”。我們以法治之力護航城市發展，深化執法司法案件(事項)當事人評價回訪，推動昆明法務區首批“一中心三機構五窗口”功能實體化運行，成立昆明市滇池生態保護警企共融中心、昆明涉企法治服務中心等等，不斷做強法護營商、法促發展的服務效能。

　　記者：如今不少群眾遇到煩心事，第一反應就是“去綜治中心，那兒能找個說法”。請問昆明在推進綜治中心建設中，是如何跳出簡單的部門“物理疊加”，真正激發機制融合的“化學反應”，從而實現矛盾糾紛就地化解?

　　楊越遠：群眾遇到矛盾糾紛，最需要的就是找一個“說理的地方”。綜治中心不只是一個工作平臺，更是一套聯動協調機制，根本目的是確保群眾反映的每一項訴求都有人辦理、依法推進，實現“進一扇門、解萬般事”。部署推進綜治中心規范化建設工作以來，昆明市緊扣“五有”目標和“五個規范化”要求，堅持硬件、軟件一體推進，建成20個縣級、143個鄉級、1711個村級綜治中心，并且全部投入實戰運行，工作成效得到中央政法委肯定。在硬件建設上，我們不斷完善場所陣地、功能布局和服務設施，統一規范設置登記受理、多元化解、指揮調度“三大功能區”，整合法律服務、速裁法庭以及各行業部門的接待窗口，實行多方資源集中辦公、聯合調處，讓群眾來了不用多頭跑、反復找。在軟件機制上，依托“云綜治”系統打破部門信息壁壘，矛盾糾紛從登記錄入、分流交辦、動態跟蹤到辦結反饋全程可溯、閉環管理，做到群眾訴求“有地方說、說了有人管、管了有結果”，這如同為基層治理裝上一顆“智慧大腦”，讓風險隱患在萌芽狀態就被發現，讓矛盾在最基層就能得到解決。

　　記者：電信網絡詐騙已成為影響人民群眾獲得感、幸福感、安全感的突出社會問題之一，在這個關乎群眾“錢袋子”的民生之戰里，昆明政法機關是如何以“政法有為”換“群眾有感”的?

　　楊越遠：“有為”與“有感”，是衡量政法工作效能的一把關鍵標尺。昆明政法系統始終堅持以人民為中心，把宏大的政法擔當細化為一件件具體可感的民生實事，轉化為群眾看得見、摸得著、感受得到的“真切體驗”。我們圍繞“打、防、管、控、建、治、宣”持續發力，推動全市電詐案件數量和群眾財產損失連續6年實現“雙下降”，為春城百姓筑起一道道堅實可靠的“防騙防線”。第一道是全民反詐防線。依托“宣傳+政法+公安”三位一體聯動機制，我們揭露了詐騙團伙的所謂“詐騙流程手冊”，推出了一系列接地氣的反詐視頻，組織了一場場生動活潑的線下宣傳活動，做到了反詐信息“每戶必達”、反詐知識“人人知曉”。第二道是技術反制防線。我們和時間賽跑，創建了“數據聯動+模型建模”雙軌預警體系，優化了“系統干預+人工勸阻”四級勸阻機制。一旦系統預判有人可能正在接聽詐騙電話，我們的人工勸阻便同步跟進。依靠這套機制，2025年，我們成功處置了上萬條資金預警，攔截金額達2900余萬元，成功止付涉案資金5.79億元。第三道是精準打擊防線。我們打破了政法機關單打獨斗的傳統模式，與銀行、運營商、互聯網企業攜手，實現全鏈條打擊、全環節治理。去年，昆明市電詐案件同比下降8.2%、追贓挽損2億余元，每一次抓捕成功、每一個犯罪團伙覆滅，都是對侵害群眾利益不法行為的嚴厲制裁，更是給老百姓最踏實的“定心丸”。

　　記者：昆明作為省會城市，卻有著邊境線和邊境口岸，這種區位特點在全國來說都非常獨特。在打造強邊固防磨憨“升級版”上，昆明市有哪些創新實踐?

　　楊越遠：磨憨國際口岸城市建設是昆明主動服務和融入國家發展戰略的重要抓手。如今的磨憨，開放活力日益迸發、發展動能持續強勁，省會資源與口岸優勢疊加產生的化學反應，正吸引外界廣泛關注。安全是發展的前提。在磨憨，“黨政軍警民”五位一體聯防聯控機制高效運轉，成為發展的“壓艙石”。一是防控提級。我們不僅完成了22個聯防所的硬件改造，還在全省率先試點運用“邊境電子無人哨兵”，搭起市、區、鎮三級視頻指揮調度網，以科技賦能持續提升巡邊護邊水平。二是機制提效。我們出臺了一攬子長效工作制度，覆蓋統一指揮、情報會商、聯防聯控、打擊整治、宣傳發動、激勵保障等各環節，確保聯指中心實體化、高效化運行。三是隊伍提能。我們通過做實所長選派、聯防員選用和隊伍教育管理、績效考核等工作，常態化、分批次、全覆蓋開展突發事件處置和安全防護實戰培訓，推動聯防隊伍朝著職業化、專業化、正規化方向發展。這套“升級版”邊防體系，既守住了邊境安全穩定底線，也為磨憨對外開放提供了堅強保障。

　　記者：“十五五”征程已經開啟。2026年作為開局之年，昆明政法工作將在哪些領域重點發力?有哪些新思路、新舉措?

　　楊越遠：新征程召喚新擔當，新答卷彰顯新作為。黨的二十屆四中全會對建設更高水平的平安中國、法治中國作出全面部署，為新時代政法工作提供了根本遵循。今年，昆明政法系統將緊扣“加強黨的領導、維護安全穩定、磨憨強邊固防、綜治中心運行、狠抓命案防控、強化治安綜治、規范執法司法、鍛造政法鐵軍”八項重點工作，聚力做到“四個更”：一是更牢防線。把握高質量發展對高水平安全的時代要求，堅持統籌發展和安全，認真落實國家安全責任制和維護社會穩定責任制，抓實磨憨邊境管控，精準防范化解各類風險隱患，確保國家安全穩如泰山、社會穩定堅如磐石。二是更高水平。踐行以人民為中心的發展思想，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，持續提升綜治中心實戰效能，推動矛盾糾紛多元化解、社會治安綜合治理、有關群體服務管理提質增效，讓平安建設成果可見可感可享。三是更優服務。發揮好法治固根本、穩預期、利長遠的重要作用，不斷提升執法司法質效和公信力，持續優化法治化營商環境，積極推進昆明法務區規范運行，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。四是更嚴作風。牢記打鐵必須自身硬的要求，一體推進政治素質、業務能力、紀律作風建設，常態化開展“一把手”監督談話、政治監督蹲點調研等工作，不斷完善嚴管厚愛的政法隊伍監督管理體系，確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。

　　記者：您對昆明政法工作有怎樣的期許與展望?

　　楊越遠：平安，是城市發展最厚重的底色;法治，是民生幸福最堅實的基石。展望未來，我們有信心守護好春城安寧祥和、百姓安居樂業，有能力筑牢社會穩定的堅固防線，更有決心書寫平安昆明、法治昆明的嶄新篇章，以政法工作現代化新成效，為全市實現“十五五”良好開局、在中國式現代化進程中開創昆明發展新局面提供堅強保障。

　　記者 郭婷婷 起朝燕