特朗普擁有降低油價(jià)的“核選項(xiàng)”——他會(huì)用嗎?這招管用嗎?
美國(guó)汽油全國(guó)平均價(jià)格周三達(dá)到每加侖4.53美元(約 30.98人民幣),而沖突爆發(fā)前的2月28日,價(jià)格為每加侖2.98美元(約 20.38人民幣)。
一份最新報(bào)告顯示,美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普擁有降低美國(guó)油價(jià)的“核選項(xiàng)”。當(dāng)前,由于伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù),美國(guó)油價(jià)已大幅飆升。
這一策略相當(dāng)簡(jiǎn)單:限制美國(guó)石油出口。作為全球最大的產(chǎn)油國(guó)——2025年日產(chǎn)量創(chuàng)下1360萬(wàn)桶的紀(jì)錄——美國(guó)若將原油留在國(guó)內(nèi),便可增加國(guó)內(nèi)供應(yīng),緩解加油站的價(jià)格壓力。
不過,行業(yè)內(nèi)部人士對(duì)美媒表示,特朗普政府迄今為止反對(duì)的這一做法并非萬(wàn)能藥。其效果可能有限,甚至存在將全球經(jīng)濟(jì)拖入衰退的風(fēng)險(xiǎn)。
但由于美國(guó)和伊朗在霍爾木茲海峽的相互封鎖——戰(zhàn)前該海峽承載著全球約20%的石油——國(guó)內(nèi)燃料成本飆升,白宮正面臨越來越大的壓力,必須采取行動(dòng)。
周三,油價(jià)徘徊在每桶100美元(約 683.99人民幣)左右。據(jù)美國(guó)汽車協(xié)會(huì)(AAA)數(shù)據(jù),全國(guó)汽油平均價(jià)格為每加侖4.53美元(約 30.98人民幣),而沖突爆發(fā)前的2月28日為每加侖2.98美元(約 20.38人民幣)。
追蹤網(wǎng)站GasBuddy的石油分析主管帕特里克·德哈恩周一表示,過去兩個(gè)月,美國(guó)人在汽油上的支出同比增長(zhǎng)了239億美元(約 1634.7億元人民幣)。
“核選項(xiàng)”
理論上,特朗普可以限制美國(guó)石油出口,將每天運(yùn)往海外的數(shù)百萬(wàn)桶原油重新引導(dǎo)回國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。
已有多個(gè)國(guó)家采取了這一路線。次月,俄羅斯禁止企業(yè)在7月底前出口汽油。
政府高級(jí)官員已明確表示,這一選項(xiàng)并未被認(rèn)真考慮。內(nèi)政部長(zhǎng)道格·伯格姆和能源部長(zhǎng)克里斯·賴特均公開表示,白宮并未考慮采取此類行動(dòng)。
盡管如此,國(guó)會(huì)部分人士仍敦促政府重新評(píng)估。
“這是常識(shí),”加利福尼亞州民主黨眾議員羅·康納上個(gè)月對(duì)美媒表示。“當(dāng)美國(guó)人在加油站被宰的時(shí)候,我們?yōu)槭裁匆獙⑹瓦\(yùn)往海外?……我們應(yīng)該把石油供應(yīng)留給美國(guó)人……這能降低價(jià)格。”
這種做法并非沒有先例。1975年,總統(tǒng)杰拉爾德·福特簽署了《能源政策與節(jié)約法案》,該法案實(shí)際上禁止了美國(guó)大部分原油出口,以支撐國(guó)內(nèi)供應(yīng)。除有限例外情況外,這一禁令持續(xù)了四十年,直到國(guó)會(huì)于2015年將其廢除。
一場(chǎng)冒險(xiǎn)的賭博
行業(yè)內(nèi)部人士對(duì)美媒表示,禁止美國(guó)公司向海外運(yùn)輸石油將帶來重大風(fēng)險(xiǎn),而且對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格的任何影響可能長(zhǎng)期內(nèi)會(huì)逐漸減弱。
分析公司Kpler的石油分析師馬特·史密斯解釋說,雖然美國(guó)是石油凈出口國(guó),但它仍依賴進(jìn)口——每天進(jìn)口量高達(dá)650萬(wàn)桶原油。
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美國(guó)煉油廠是為加工國(guó)內(nèi)外混合原油而優(yōu)化的。例如,在生產(chǎn)汽油和柴油時(shí),它們經(jīng)常將國(guó)內(nèi)輕質(zhì)原油與來自拉丁美洲、中東和加拿大的重質(zhì)原油混合。
RBN Energy公司成品油部門經(jīng)理羅伯特·奧爾斯指出,限制石油出口可能在短期內(nèi)降低美國(guó)油價(jià),但長(zhǎng)期成本可能會(huì)超過任何收益。
如果特朗普政府限制石油出口,可能會(huì)迫使美國(guó)公司縮減產(chǎn)量,他補(bǔ)充說,一些公司甚至很可能被迫完全關(guān)閉。
“你可以讓下周的油價(jià)大幅下跌。但這種影響會(huì)隨著時(shí)間的推移而消退。一年后,油價(jià)可能和今天沒什么兩樣,”奧爾斯對(duì)美媒表示。
一些內(nèi)部人士表示愿意進(jìn)行這場(chǎng)賭博。
麥格理集團(tuán)的全球能源策略師維卡斯·德維迪認(rèn)為,削減石油出口將在中期選舉前大幅降低油價(jià),并補(bǔ)充說,美國(guó)煉油商能夠經(jīng)受住這場(chǎng)風(fēng)暴。
“我簡(jiǎn)直不敢相信我會(huì)這么說。在我的整個(gè)職業(yè)生涯中,我本會(huì)說:‘禁令行不通。別這么做。這完全是胡說八道,’”德維迪對(duì)該媒體表示。
在美國(guó)消費(fèi)者可能受益的同時(shí),許多依賴美國(guó)出口的國(guó)家可能面臨災(zāi)難性后果,進(jìn)而顛覆全球經(jīng)濟(jì)。
“突然間,你可能會(huì)面臨全球衰退的風(fēng)險(xiǎn)。而我們無法置身事外。這將形成一個(gè)完整的循環(huán),”德維迪說。
“你會(huì)引發(fā)一場(chǎng)全新的貿(mào)易戰(zhàn),”奧爾斯補(bǔ)充道。Rapidan Energy Group總裁鮑勃·麥克納利指出:“我們將永久毀掉我們作為‘能源兵工廠’的聲譽(yù)。”
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