中國(guó)移動(dòng)原董事長(zhǎng)楊杰有新任命！有何說(shuō)法？

中國(guó)移動(dòng)原董事長(zhǎng)楊杰有新任命！有何說(shuō)法？

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一、中國(guó)移動(dòng)原董事長(zhǎng)楊杰有新任命！

5月6日，據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委官網(wǎng)消息，經(jīng)研究，聘任楊杰、史堅(jiān)忠為中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司外部董事，尚冰不再擔(dān)任中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司外部董事職務(wù)。

注：由國(guó)資委企管一局發(fā)布，實(shí)際上該局的全稱是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理一局（董事會(huì)工作局）。該局負(fù)責(zé) 研究制訂所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員管理的有關(guān)制度和政策；按照管理權(quán)限，協(xié)助組織開(kāi)展所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作；統(tǒng)籌推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)和外部董事隊(duì)伍建設(shè)；牽頭指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)人才工作、教育培訓(xùn)工作。

二、一般退休的央企領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)被國(guó)資委安排到其他央企任外部董事或擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)等職務(wù)

從最新的相關(guān)信息來(lái)看，楊杰在2019年3月~2025年10月，任中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記；2026年3月，任世界數(shù)據(jù)組織秘書(shū)長(zhǎng)；2026年5月，任中國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司外部董事。公開(kāi)履歷顯示，尚冰于2015年8月至2019年3月?lián)沃袊?guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記。可謂兩位資深掌舵人繼中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)職務(wù)交接后，再度在中國(guó)星網(wǎng)的重要崗位上完成工作接力。

中央企業(yè)外部董事，是國(guó)務(wù)院國(guó)資委為建立和完善董事會(huì)試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范董事會(huì)建設(shè)工作所推出的一項(xiàng)制度和重要?jiǎng)?chuàng)舉。國(guó)資委之所以推出外部董事制度，是想改變以往國(guó)有企業(yè)董事會(huì)成員主要由企業(yè)內(nèi)部人員組成的狀況，特別是想通過(guò)外部董事在董事會(huì)中占多數(shù)這樣的安排，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策層與執(zhí)行層的分離，改變‘一把手說(shuō)了算’的局面。

曾經(jīng)有位央企外部董事這樣描述此崗位比較貼切：作為外部董事，能夠說(shuō)班子成員不方便說(shuō)的話，能夠監(jiān)督班子成員監(jiān)督不了的事，可以充分發(fā)揮監(jiān)督制衡作用。“外部董事占多數(shù)這個(gè)制度設(shè)計(jì)，是董事會(huì)有效發(fā)揮作用的生命線。”

根據(jù)2006年印發(fā)的《國(guó)有控股上市公司（境內(nèi)）實(shí)施股權(quán)激勵(lì)試行辦法》，外部董事是指由國(guó)有控股股東依法提名推薦，由任職公司或控股公司以外的人員（非本公司或控股公司員工的外部人員）擔(dān)任的董事。

2018年下發(fā)的中辦發(fā)43號(hào)《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》，規(guī)定第九章第六十一條第二款規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)人員到齡免職未退休或者退休后，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以兼任中央企業(yè)外部董事，兼職數(shù)量不超過(guò)2個(gè)，有履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)核發(fā)工作補(bǔ)貼，不得在兼職企業(yè)領(lǐng)取其他任何形式的報(bào)酬。任期屆滿連任的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批，在同一企業(yè)連任不得超過(guò)兩屆。

第六十一條第六款又規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)人員到齡免職未退休或者退休后，兼職年齡界限為70周歲。其中，該辦法第五十五條規(guī)定，中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年滿60周歲，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理免職和退休手續(xù)。年滿60周歲的黨委（黨組）書(shū)記（同時(shí)任董事長(zhǎng)）確因工作需要延遲免職（退休）的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，并且按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批，最高任職不得超過(guò)63周歲。

總體上來(lái)說(shuō)，外部董事的來(lái)源有以下三個(gè)渠道：1.特別邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家、學(xué)者、企業(yè)家；2.挑選中央企業(yè)的有關(guān)人員；3.面向社會(huì)公開(kāi)選聘。

央企外部董事的選擇來(lái)自很窄的范圍，主要是由一些很好聲譽(yù)的國(guó)有企業(yè)二線領(lǐng)導(dǎo)人、少數(shù)商學(xué)院的教授、退休官員、行業(yè)協(xié)會(huì)人員擔(dān)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，央企外部董事的來(lái)源更加突顯專業(yè)化和“國(guó)資化”，六成以上的外部董事來(lái)源于國(guó)資系統(tǒng)，其余則為高校學(xué)者和行業(yè)專才。他們或?yàn)橘Y本運(yùn)作能手，或?yàn)榉韶?cái)會(huì)專家。

雖然我們看到，很多央企的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師在到齡退休后，都會(huì)被國(guó)資委選聘為外部董事，但并非所有的外部董事都一定是央企的正職和副職干部，部分優(yōu)秀的管理者同樣有入選外部董事的可能性。

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作者 ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機(jī)評(píng)測(cè)專家

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